- •§ 1. Понятие социального обеспечения
- •1) Источники финансирования.
- •3) Условия предоставления обеспечения
- •4) Цель предоставления обеспечения
- •§ 2. Функции социального обеспечения
- •§ 3. Социальное обеспечение и социальная защита
- •§ 4. Предмет псо
- •§ 5. Метод права социального обеспечения
- •1. Сочетание централизованного и локального способов установления прав и
- •2. Методу псо присущи специфические способы определения содержания п/о.
- •3. В псо отражена специфика юридических фактов, с которыми связано возникновение, изменение, прекращение правоотношений.
- •4. В псо установлен абсолютный характер прав граждан как субъектов со.
- •5. Для метода псо характерна специфика санкций, обеспечивающих исполнение обязанностей субъектов, и способа защиты нарушенного права.
- •§ 6. Отграничение псо от других отраслей права
- •§ 7. Система права социального обеспечения
- •§ 1. Понятие источников псо и их классификация
- •§ 2. Общая характеристика основных источников права социального обеспечения
- •§ 2. Пенсионное правоотношение: субъекты, объект, содержание
- •§ 3. Основания возникновения, изменения и прекращения разных видов пенсионных п/о
- •§ 5. Правоотношения по предоставлению социальных услуг в натуральном виде
- •2) Длящиеся правоотношения по содержанию нетрудоспособных в социальных учреждениях:
- •§ 6. Понятие и виды процедурных правоотношений по социальному обеспечению — это
- •1. Пенсионный фонд Российской Федерации
- •2. Фонд социального страхования рф
- •3. Фонды обязательного медицинского страхования рф (Федеральный фомс рф)
- •Тема 5. Трудовой стаж.
- •Часть 1
- •Часть II
- •Часть V
- •Часть VI
- •Часть VII
- •Тема 7 Государственные пособия
- •1. Понятие и виды государственных пособий
- •3. Государственные пособия гражданам, имеющим детей
- •4. Общая характеристика государственных пособий по безработице
- •5. Иные виды государственных пособий
- •Тема 8. Компенсационные выплаты и иные виды социального обеспечения
- •1. Понятие, виды и общая характеристика компенсационных выплат
- •1. Единовременное пособие вынужденным переселенцам.
- •2 Вопрос. Понятие, виды и общая характеристика социального обслуживания
- •3. Понятие, виды и общая характеристика медико-социальной помощи
- •6. Лекарственная помощь гражданам России.
- •4. Медицинское страхование
- •5. Понятие и система льгот по социальному обслуживанию
6. Лекарственная помощь гражданам России.
Важной составной частью медицинского обслуживания является лекарственная помощь населению. Отношения, возникающие в связи с разработкой, производством, изготовлением, доклиническими и клиническими исследованиями лекарственных средств, контролем их качества, эффективности, безопасности, торговлей лекарственными средствами и иными действиями в сфере обращения лекарственных средств, регулируются ФЗ от 22.06.1998 № 86-ФЗ (ред. 30.12.08г.) «О лекарственных средствах», Постановление Правительства от 09.11.2001 г. N 782 (ред. 07.06.08г.) «О гос. регулировании цен на лекарственные средства», Постановление Правительства РФ от 05.12.2008 N 913 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2009 год"
При лечении в стационарных лечебных учреждениях (больницах, клиниках, госпиталях и т. д.) лекарства выдаются бесплатно независимо от продолжительности лечения.
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 утверждены перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой. Так, все лекарственные средства отпускаются бесплатно следующим категориям граждан: участникам гражданской и Великой Отечественной войн; инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним по льготам инвалидам; родителям и женам военнослужащих, погибших при защите страны; Героям СССР, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей; детям в возрасте до трех лет, а также детям из многодетных семей в возрасте до шести лет; инвалидам I группы, неработающим инвалидам II группы, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, и др. В перечень заболеваний, при которых бесплатно оказывается лекарственная помощь, входят следующие: церебральный паралич; ВИЧ-инфицирование (СПИД); онкологические заболевания; туберкулез; бронхиальная астма; диабет; инфаркт миокарда (первые шесть месяцев) и некоторые другие.
Порядок льготного отпуска лекарственных средств установлен постановлениями Правительства РФ от 8 апреля 1999 г. № 393 и от 17 июля 1995 г. № 710. Кроме того, отношения в данной области регулируются законодательством субъектов Федерации. В качестве примера можно привести Закон Санкт-Петербурга от 30 декабря 1997 г. «О лекарственном обеспечении льготных категорий жителей Санкт-Петербурга».
7. Санаторно-курортное лечение также служит делу охраны здоровья граждан и тесно связано с медицинской помощью. Однако оно является самостоятельным видом социального обеспечения и предполагает обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение бесплатно или со скидкой.
В настоящее время действующим законодательством предусмотрен весьма обширный круг лиц, имеющих право на льготное санаторно-курортное обеспечение (этим лицам путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения предоставляются бесплатно, со скидкой или в преимущественном порядке). К ним относятся следующие категории:
-
граждане пожилого возраста по медицинскому заключению;
-
инвалиды, в том числе дети-инвалиды в возрасте от трех до 16 лет и инвалиды I группы, имеющие право на получение второй путевки на сопровождающего их лица (ст. 29 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»);
-
инвалиды и участники ВОВ, ветераны боевых действий на территориях других государств, граждане, работавшие в блокадном Ленинграде, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий (ст. 14, 15, 16, 18, 21 ФЗ «О ветеранах»);
-
Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы (ст. 4 Закона РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы»);
-
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 2 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
-
доноры крови и ее компонентов (ст. 10, 11 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов»);
-
лица, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (ст. 14, 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»); I
-
лица, занятые на работах с химическим оружием (ст. 8 ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»);
-
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»);
-
военнослужащие и члены их семей (ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»);
-
сотрудники органов внутренних дел (ст. 54 Положения о службе в ОВД РФ);
-
ряд других категорий граждан. Порядок предоставления льготного санаторно-курортного лечения и финансирования соответствующих расходов регламентируется постановлениями Правительства РФ, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти и ФСС РФ.
Отдельным категориям из числа лиц, перечисленных выше, вместо предоставления путевок предусматриваются компенсационные выплаты один раз в год (например, «чернобыльцам») или один раз в два года (инвалидам из числа ветеранов).
Кроме того, инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, лицам, подвергшимся радиации. Героям СССР и РФ, а также некоторым другим категориям граждан предоставляется право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно или на проезд с 50% скидкой.