2. Система цілей організації

Можна дати наступну класифікацію цілям:

• за рівнями. Нижчий рівень - об'єктивна доцільність; вищий - цілеспрямованість технічних і організаційних структур, орієнтованих на досягнення вищих соціальних цілей;

• за джерелами формування мети можна розділити на задані ззовні і сформовані всередині організації. Зовнішні цілі, які зазвичай ставить офіційне керівництво, враховують потреби більш широкої соціальної спільності, в рамках якої організація функціонує. Внутрішні орієнтовані на задоволення потреб колективу.

• з точки зору комплексності можна говорити про простих і складних цілях (останні, в свою чергу, розбиваються на підцілі);

• за ступенем важливості мети поділяються на стратегічні і тактичні. Стратегічні орієнтовані на вирішення перспективних масштабних проблем, якісно змінюють вигляд організації, наприклад вихід на міжнародні ринки, досягнення конкурентних переваг у своїй сфері діяльності, зріст стійкості та ін. Тактичні цілі відображають окремі етапи досягнення стратегічних, наприклад максимізацію прибутковості. Вони бувають оперативними (цілі річного плану) і операційними (цілі поточних завдань). Між стратегічними і тактичними цілями зазвичай існує протиріччя. Так, забезпечення високої поточної прибуток вимагає випуску традиційної продукції, а досягнення конкурентних переваг - відмови від неї і освоєння новинок.

• з урахуванням часу, необхідного для реалізації, цілі підрозділяють на довгострокові (понад п'ять років), середньострокові (від року до п'яти років) і короткострокові (до одного року). Для короткострокових цілей характерна більша, ніж для довгострокових, деталізація необхідних дій, а самі по собі вони є віхами на шляху реалізації довгострокових.

• за змістом цілі поділяються на особисті і інституційні.

Приватні цілі пов'язані з повсякденною життєдіяльністю людей і визначаються системою їх цінностей, матеріальним становищем, віком, здоров'ям їх д. Інституційні цілі - це цілі виробничо-господарської діяльності.

Вони діляться на технологічні, економічні, адміністративні, маркетингові, науково-технічні, соціальні і т. п. До технологічних цілей можна віднести комп'ютеризацію, впровадження гнучких, природоохоронних та інших технологій. Прикладом економічних цілей є зміцнення фінансової стійкості організації, зростання прибутковості, збільшення ринкової вартості акціонерного капіталу. Виробничі цілі можуть складатися у випуску певного обсягу товарів і послуг, підвищення їх якості, зростання ефективності виробництва, зниженні собівартості. Адміністративні цілі припускають, наприклад, досягнення високої керованості організацією надійного взаємодії між співробітниками, дисципліни, злагодженості в роботі. Маркетингові цілі пов'язані із завоюванням ринків збуту, залученням нових покупців, клієнтів,продовженням життєвого циклу та ін. Науково-технічні цілі фокусуються на розробці та впровадженні нових та удосконалення існуючих зразків,доведенні їх до рівня вимог світових стандартів. Соціальні цілі орієнтуються на створення сприятливих умов праці, життя і відпочинку працівників, підвищення їх освітнього та кваліфікаційного рівня, налагодження відносин соціального партнерства, забезпечення людей високоякісним медичним обслуговуванням і т. д.

• з точки зору пріоритетності виділяють:

• по-перше, необхідні цілі, досягнення яких вирішальним чином впливає на становище організації, підрозділу або окремого працівника;

• по-друге, бажані, чия реалізація дозволяє певною мірою

поліпшити це становище і створити додаткові гарантії;

• по-третє, можливі цілі, чиє здійснення в принципі в даний момент нічого не змінює;

• цілі можуть мати три способи спрямованість:

• на кінцевий результат, наприклад випуск певного обсягу продукції;

• на здійснення тієї чи іншої діяльності, скажімо, вдосконалення

технології;

• на досягнення певного стану об'єкта (наприклад, придбання

працівником нової професії);

• за формою вираження можна говорити про цілі, що описуються кількісними показниками і характеризуються якісно.

У першому випадку мова йде, наприклад, про виробництво продукції в рублях, тоннах, штуках;у другому - про досягнення сприятливого морально-психологічного клімату в колективі, який нічим виміряти не можна.

• виходячи з особливостей взаємодії мети можуть бути:

• байдужими по відношенню один до одного (індиферентними);

• конкуруючими;

• доповнюють (комплементарними);

• виключають одне одного (антагоністичними);

• співпадаючими (ідентичними);

• за ступенем обов'язковості можна виділити цілі-завдання та цілі-орієнтири. Головним способом реалізації цілей-завдань є настрій виконавців за допомогою цілей-орієнтирів;

• з точки зору масштабності виділяються глобальні, загальні та часткові цілі;

• за ступенем реальності цілі розглядаються як дійсні та уявні;

• нарешті, мету можна розглядати з точки зору ієрархічності. Тут виділяються місія, генеральна мета, загально організаційні і специфічні цілі. Розглянемо їх докладніше.

Місія відображає головне призначення організації, сенс її існування, принципові відмінності від інших, імідж, філософію, погляди вищого керівництва на довгостроковий розвиток фірми, цінності, культуру, соціальну відповідальність перед суспільством і своїми працівниками,позиції стосовно різних соціальних груп. Вона може формулюватися також і для ключових підрозділів.

Місія забезпечує гармонію взаємодії організації із зовнішнім середовищем, забезпечує її рекламу, описуючи те, як та збирається виконувати свої обіцянки перед клієнтами.

Місія є основою прийняття основних планових рішень - постановки цілей і завдань, вибору стратегій у галузі виробництва товарів і послуг, завоювання ринків, впровадження нових технологій, забезпечення стійкості, конкурентоспроможності, прибутковості, економічного зростання, розподілу ресурсів,орієнтації поточної діяльності з урахуванням внутрішніх і зовнішніх умов.

Місія допомагає менеджерам середньої ланки сформулювати свої цілі і завдання і погоджувати дії з розвитком компанії в цілому.

Місія формується і відточується роками і рідко змінюється.На її формулювання впливають історичні традиції фірми, її відмінні риси, потенціал, конкурентні переваги, зовнішня ситуація, думки зацікавлених осіб, погляди вищого керівництва. При зміні ситуації, кола споживачів тощо. місія повинна коректуватися.

У цілому місія намагається відповісти на питання:

• Що ми робимо і чим відрізняємося від тих, хто робить те ж саме?

• Яку користь отримує наш споживач?

• Що забезпечує наш бізнес?

• Хто наш споживач і чого він очікує від нас?

Наведемо приклади формулювання місії відомих західних компаній:

«Компак»: «Стати провідними постачальниками персональних комп'ютерів і серверів до них на всіх сегментах ринку».

«Форд»: «Задовольняти наших клієнтів, виробляючи якісні легкові автомобілі і вантажівки, розробляючи нові продукти, скорочуючи час виведення нових моделей на ринок, покращуючи продуктивність всіх наших заводів і удосконалюючи процеси виробництва, налагоджуючи контакти зі службовцями нашої фірми,а також з профспілками,дилерами та постачальниками ».

«Ексон»: «Забезпечити нашим акціонерам збереження їхніх інвестицій і зростаючі доходи».

«Дженерал Електрик»: «Стати найбільш конкурентоспроможною фірмою в світі, вийти на перше або друге місце у кожній зі сфер нашої діяльності».

«Еппл Комп'ютер»: «Пропонувати найкращі технології для персональних комп'ютерів і передавати їх як можна більшій кількості людей».

З урахуванням місії формулюються генеральна та конкретні цілі організації - загальні і специфічні.

Генеральна мета некомерційної організації, в принципі, збігається з місією.

Генеральна мета будь-якої комерційної організації полягає в отриманні прибутку (надприбутки), тому з місією збігатися не може.

Загальні (стратегічні) цілі, яких зазвичай буває від 4 до 6, відображають найважливіші напрямки діяльності організації, пов'язані з реалізацією місії та досягненням головної мети.

Вони можуть бути інтегральними (спрямовані на вирішення спільних завдань, наприклад досягнення стійкості, забезпечення необхідного рівня рентабельності, прибутку, продажів, виходу на зовнішні ринки і т. п.) Та функціональними (пов'язані з окремими конкретними сторонами роботи організації - фінансами, маркетингом, кадровою роботою - і є завданнями для відповідних служб).

Специфічні цілі (цілі першого рівня розгортання) відображають стан основних організаційних підсистем і ґрунтуються на стратегічних. Вони розробляються в кожному підрозділі і визначають основні напрямки його діяльності у світлі реалізації спільних цілей.

Зазвичай вони охоплюють середньо-і короткостроковий періоди і обов'язково виражаються в кількісних показниках, що дозволяє їм служити основою планів.

Специфічні цілі бувають операційними (окремого працівника) та оперативними (підрозділу).

Оскільки специфічні цілі не лише конкретизують загальні, але і відображають інтереси щодо самостійних підрозділів, вони неминуче виявляються в чомусь суперечать один одному. У зв'язку з цим потрібно їх координація в інтересах досягнення найвищих загально організаційної результатів.

Залежно від особливостей організації процес цілепокладання складається з двох етапів: визначення місії і власне цілей. Він може відбуватися як централізовано, так і децентралізовано.

У першому випадку забезпечується єдина орієнтація всіх цілей в рамках організації.

Але для низових рівнів вони виявляються нав'язаними, в результаті чого може виникнути опір їх реалізації. У другому випадку ці проблеми відсутні, але з'являються складності з координацією цілей, спрямуванням їх в єдине русло.

Децентралізоване встановлення цілей може здійснюватися двома шляхами:

• зверху вниз як конкретизація на низових рівнях цілей, визначених нагорі;

• як узагальнення верхніми рівнями цілей, вироблених нижчестоящими структурами.

Але в будь-якому випадку процеси цілепокладання прямують і контролюються вищим керівництвом організації.

У сучасних умовах місія і загальноорганізаційні цілі часто формуються у спільному діалозі адміністрації, керівників підрозділів, консультантів з питань управління.

Постійні зміни у зовнішній і внутрішньому середовищі призводять до того, що цілі доводиться коригувати або переглядати. Одні організації це роблять у міру накопичення змін; інші - залежно від конкретної ситуації; треті - систематично, не чекаючи серйозних потрясінь, на основі відстеження тенденцій. Найчастіше тут застосовується свого роду тактика «наползанія» однієї мети на іншу.

Наприклад, спочатку розробляється довгострокова мета, а виходячи з неї - короткострокова. При досягненні останньої з урахуванням накопичених змін визначається нова довгострокова мета, а на її основі - чергова короткострокова.

У кінцевому підсумку в організації складається певна система цілей, в рамках якої останні впорядковані та збалансовані. Це досягається такими способами.

Від «ствола», відповідного місії організації, відходить кілька великих «гілок», що символізують загальноорганізаційні цілі, які в подальшому розгалужуються на більш дрібні, відповідають специфічним (причому «крона» такого дерева може гілки до нескінченності). Таким чином, більшість цілей є одночасно і засобом досягнення для інших.

Цілі знаходять свою конкретизацію в задачах, виконуваних заздалегідь встановленим способом в обумовлені терміни. Так, якщо мета підприємства може формулюватися як «досягнення в майбутньому лідируючого положення на ринку продукції, що випускається», то завдання має звучати куди більш визначено: «завоювання до 31 грудня наступного року 40 відсотків ринку виробів А,35 відсотків ринку виробів Б і 25 відсотків ринку виробів В ».

На відміну від цілей завдання містять та обмеження, тобто перерахування дій, від яких необхідно утримуватися, наприклад від порушення антимонопольного законодавства.

Крім того, в порівнянні з цілями завдання є більш індивідуалізованими і персоніфікованими, включають привабливі для виконавців елементи. Якщо місія і цілі формуються керівниками і консультантами, то завдання на їх основі - плановиків.