29. Особенности формирования буржуазного права Англии. Его источники и основные черты.

ПРАВО БУРЖУАЗНОЙ АНГЛИИ

Принципы Билля о правах требовали дальнейше-

го развития. Это развитие происходило двумя пу-

тями: законами и прецедентами.

После революции в Англии продолжало дей-

ствовать прецедентное право, выработанное

в предшествующую эпоху в общей системе королев-

ских судов (≪общее право≫) и в суде лорда-канцле-

ра (≪право справедливости≫).

В XVIII в. система ≪справедливости≫ начинает подчи-

няться правилу прецедента и обретает столь же фор-

мальную процедуру, что и система ≪общего права≫.

≪Общее право≫ приобретало такие важные

качества, как стабильность и гибкость, отличаясь

не только казуистичностью, но и рационализ-

мом. В связи с окончательным установлением

принципа прецедента в XVIII—XIX вв. оно как ис-

точник права начинает застывать и уступать свое

место законодательству.

Важным этапом в окончательном оформлении анг-

лийского прецедентного права явилась вторая поло-

вина XIX в., когда в Англии окончательно утвердилась

парламентарная система, что потребовало упрочне-

ния и упрощения правовой системы. В 1854 г. был

принят Акт о процедуре по ≪общему праву≫. По

этому акту отменялась крайне казуистическая сред-

невековая система королевских судебных ≪приказов≫

и вводилась единая система иска. Акт 1858 г.

разрешил судам ≪общего права≫ пбльзоваться сред-

ствами защиты интересов сторон, выработанными

в системе ≪справедливости≫, и наоборот, канцеляр-

ский суд получил право рассматривать и разрешать

вопросы, составляющие ранее исключительную ком-

петенцию судов ≪общего права≫.

Актом 1854 г. в законодательном порядке был при-

знан принцип связывающей силы прецедента.

Дело существенным образом изменилось с возник-

новением лейбористской (рабочей) партии, а еще

точнее, с той поры, когда, оттеснив либералов на зад-

ний план, лейбористы сделались действительным про-

тивовесом консервативной партии. Позднее произош-

ло слияние либералов с лейбористами, партия

сохранила свое публицистическое название ≪виги≫.

В 50-60-х гг. XIX в. в английском рабочем классе при-

обретает значение новый социальный элемент - ра-

бочая аристократия, сознательно подкармливаемая

за счет основной массы трудящихся.

Избирательный закон 1867 г. распадался на

две части: новое распределение мест в парламен-

те и избирательный ценз.

В 1872 г. в Англии вводится тайное голосова-

ние. В период с 1884 по 1885 г. была проведена

третья избирательная реформа. В новой рефор-

ме основным, помимо расширения избиратель-

ных прав в графствах, являлось введение изби- С\1

рательных округов. Каждый из них выбирал одного ^3*

депутата. Считалось, что депутат должен защищать

интересы не только тех, кто его избрал, но и всего

избирательного округа в целом.

Парламент избирался на 7 лет. Буржуазные де-

путаты составляют уже значительную массу членов

палаты общин. Политический паритет дворянства

и буржуазии играл роль балансира. Однако преоб-

ладающее положение перешло к буржуазии.

Была проведена реформа палаты лордов. Ее счи-

тают обыкновенно победой палаты общин. Еще в боль-

шей степени она была победой правительства над

парламентом. Растущей мощи правительства способ-

ствовали вновь специфические механизмы парламент-

ских интриг: тормозить или вовсе приостанавливать

прения, могущие служить на пользу оппозиции. Вместе

взятые, они подорвали английский парламентаризм

с его неограниченной свободой прений.

30.Судебная система Великобритании (17-20вв.). Формирование суда присяжных. Развитие уголовного процессуального права Англии в 17- нач. 20 вв. Хабеас Корпус акт 1649г. (общая характеристика, правовое значение)

Habius corpus act 1649 г.:

В декабре 1648 года армия оккупирует Лондон. Полковник Прайд, действуя по поручению Кромвеля, производит насильственную чистку парламента.

Из 90 "вычищенных" 40 человек было арестовано. В конце концов, осталось 100 послушных армии депутатов.

В том же декабре в палату был внесен законопроект о суде над королем, которого обвиняли в нарушении законов страны, в ведении войны против народа и пр. Лорды (то есть та часть верхней палаты, которая осталась в Лондоне) единодушно отвергли этот билль.

Тогда нижняя палата принимает (4 января 1649 г.) резолюцию, примечательную как по теоретическому содержанию, так и по практическим результатам. Суть ее - в признании верховенства нижней палаты над верхней и над всеми властями вообще (в том числе королем).

1. Народ, находящийся под властью бога, есть источник всякой справедливой власти.

2. Избранная народом палата общин имеет высшую власть в государстве.

3. То, что палата общин объявит законом, то и будет таковым, несмотря на возражения лордов и короля".

Вслед за тем принимается решение о создании особого верховного суда из 135 человек, которому поручается решение судьбы Карла 1.

Осуществив некоторое давление, Кромвель добивается смертного приговора королю. 30 января 1649 года Карл 1 был казнен.

5. В 1649 году английская буржуазная революция достигает своей высшей точки. Вслед за казнью Карла 1 последовала ликвидация палаты лордов и самой монархии. Англия стала республикой.

Открывались возможности для осуществления программы, заключенной в "Народном соглашении", содержавшей в себе, как мы уже видели, идею демократической республики. Но произошло как раз обратное. Индепендентское руководство в армии и парламенте (и сам Кромвель) опасалось дальнейшего развития революции и противилось ему. Последнее не отвечало их интересам.

"Народное соглашение" было для Кромвеля тактической уступкой, но не действительно почитаемой программой действий.

Как только это вполне выяснилось, левеллеры разорвали с Кромвелем и его сторонниками. Вслед за тем последовал арест Лильберна и других руководителей левеллеров. Петиции протеста были оставлены без внимания.

В поддержку Лильберна и "Народного соглашения" выступили армейские части. Четыре полка, стоявшие в Солсбери, подняли восстание. Кромвель подавил его, не стесняясь в средствах. Стало ясно, что как правитель республики Кромвель является защитником собственности и буржуазного порядка, то есть вполне естественного завершения буржуазной революции. На этой основе состоялось торжественное примирение индепендентов и пресвитериан, отмеченное банкетом в купеческом центре Лондона - Сити.

Подавление левеллерского мятежа не гарантировало от новых возмущений. Левеллерская агитация не прекращалась. И тогда Кромвель, и его генералы принимают решение послать армию на подавление ирландского мятежа.

В 1641 году Ирландия, воспользовавшись революцией в Англии, восстала: она требовала возвращения отобранных англичанами земель и равенства вероисповеданий.

Пока шла гражданская война, Долгий парламент терпел ирландское восстание. Теперь, в новой ситуации, Кромвель бросил армию на штурм Ирландии. Подавление несчастной страны сопровождалось непомерными жестокостями, память о которых ирландцы сохранили до наших дней.

Ирландской землей Кромвель и его правительство расплатились с офицерами и солдатами, которым сильно задолжали. Завоевание и дележ добычи разложили армию, лишили ее революционного характера. "...Английская республика при Кромвеле, - справедливо замечает в связи с этим К. Маркс, -- в сущности разбилась об Ирландию".

6. Способность Кромвеля и его правительства осуществлять такую внутреннюю политику, которая отвечала интересам буржуазии, и его успехи во внешней политике привели к сближению между индепендентами и некоторой частью их недавних противников - просвитериан. На этой основе возникает тот государственный режим, та политическая система, которая известна под названием протектората.

Разогнав Долгий парламент (1653 г.), Кромвель и его офицерский совет вырабатывают новую конституцию Англии, так называемое Орудие управления. Конституция эта, столь странно названная, заключала в себе отрицание принципов "Народного соглашения". Признавалась законодательная власть парламента, сосредоточенная в одной палате. Годовая сессия парламента должна была длиться не менее 5 месяцев, а беспарламентское правление не могло продолжаться более трех лет.

Устанавливался равный для всех избирательный ценз, но он составлял 200 фунтов и потому отстранял от выборов подавляющее большинство населения. Парламент протектората не стал представительным органом народа.

"Орудие управления" служило прикрытием полновластия одного лица, сосредоточенного в особе лорда-протектора (покровителя) Англии. Конституция указывала его имя - Оливер Кромвель.

Лорд-протектор обладал законодательной властью. Однако считалось, что он делил ее с парламентом. Лорд-протектор обладал исполнительной властью (хотя и должен был считаться с мнением Государственного совета). От него фактически зависели суды.

Особого внимания заслуживает ст. ХХУП новой конституции, разрешавшая правительству взимать налоги на содержание армии, военно-морского флота, а также и на "покрытие издержек", связанных с деятельностью правительства, судов, государственного аппарата вообще.

Таким образом, был перечеркнут весь парламентский опыт Англии, связанный с взиманием налогов не иначе как с согласия парламента, "опыт", служивший орудием парламента в его сношениях с королями.

Вся Англия была разделена на округа, во главе которых были поставлены генерал-губернаторы (генерал-майоры).

"Орудие управления" создало единоличную диктатуру, но по своей сути это была диктатура буржуазии и нового дворянства.