- •Краткий конспект лекций Тема 1. Теоретические основы экологии и экономики природопользования
- •Цели, задачи и предмет изучения дисциплины
- •История возникновения и развития экологии
- •Этап охватывает века до нашей эры.
- •Этап продолжался в период с XIV в. До XVIII в.
- •Этап с начала XIX в. До 70-х гг. XIX в.
- •Этап приходится на 70-е гг. XIX в. 40-е гг. XX в.
- •Этап охватывает 40-70-е гг. XX в.
- •Этап — с 80-х гг. по настоящее время.
- •Основные понятия экологии
- •Учение в.И.Вернадского о биосфере и ноосфере
- •Основные законы экологии
- •Тема 2. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
- •Классификация природных ресурсов
- •Природно-ресурсный потенциал
- •Тема 3. Виды загрязнения биосферы
- •Тема 4. Экономика использования и охраны атмосферного воздуха
- •Загрязнение воздушного бассейна
- •Основные направления охраны атмосферного воздуха
- •Тема 5. Эколого-экономические аспекты использования и охраны водных ресурсов
- •Гидросфера и ее загрязнение
- •Основные направления охраны и рационального использования водных ресурсов
- •Тема 6. Эколого-экономические проблемы землепользования
- •Загрязнение земельных ресурсов
- •Направления охраны и рационального использования земельных ресурсов
- •Тема 7. Рациональное использование и охрана ресурсов недр
- •Тема 8. Эколого-экономические аспекты охраны биологических ресурсов
- •Охрана растительного и животного мира
- •Особо охраняемые природные территории
- •Тема 9. Экономическая оценка природных ресурсов
- •Тема 10. Определение ущерба от антропогенного воздействия на природную среду
- •Виды ущерба от загрязнения окружающей среды
- •Методы расчета социально-экономического ущерба от загрязнения окружающей среды
- •Тема 11. Природоохранные затраты и определение их эффективности
- •Понятие и состав природоохранных затрат
- •Расчет экономической эффективности природоохранных мероприятий
- •Определение социальной эффективности природоохранных мероприятий
- •Совершенствование экономических показателей с учетом экологического фактора
- •Тема 12. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности
- •Система государственного управления природопользованием
- •Правовое регулирование природоохранной деятельности в Беларуси
- •Законы Республики Беларусь.
- •Тема 13. Экологическое нормирование антропогенного воздействия на окружающую среду
- •Экологическое нормирование
- •Экологическая стандартизация и сертификация
- •Экологическая маркировка продукции
- •Тема 14. Мониторинг и контроль в сфере природопользования
- •Сущность и виды мониторинга окружающей среды
- •Организация системы мониторинга в Беларуси
- •Виды экологического контроля в Республике Беларусь
- •Понятие экологической экспертизы
- •Сущность и методика проведения экологического аудита
- •Экологическое лицензирование субъектов хозяйствования
- •Тема 15. Экономический механизм рационального природопользования
- •Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Учет природных ресурсов
- •Система платного природопользования в Беларуси
- •Финансирование природоохранных мероприятий
- •Экологическое страхование
- •Формы и методы экономического стимулирования рационального природопользования
- •Тема 16. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности
- •Система эколого-экономического прогнозирования и планирования в Республике Беларусь
- •Планирование природоохранной деятельности на предприятии
- •Прогнозирование и планирование рационального использования отдельных видов природных ресурсов
- •Тема 17. Система управления природоохранной деятельностью на предприятии
- •Понятие природоохранной деятельности предприятия
- •Экологическая политика предприятия
- •Концепция экологического менеджмента предприятия
- •Особенности экологического маркетинга предприятия
- •Тема 18. Глобальные экологические проблемы и международное сотрудничество в природоохранной деятельности
- •Экологические аспекты социально-экономических проблем человечества
- •Глобальное загрязнение окружающей среды
- •Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Практические (семинарские) занятия
- •3.1 Цель, содержание и основные вопросы
- •3.2 Основные вопросы к практическим занятиям, методические указания по проведению
- •Контролируемая самостоятельная работа студентов дневной формы обучения
- •4.1 Методические рекомендации по выполнении работ
- •4.2 Содержание контролируемой самостоятельной работы по темам лекций
- •4.2 Содержание контролируемой самостоятельной работы по темам практических занятий
- •Перечень вопросов для сдачи экзамена (зачета) тестированием
- •Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
-
Планирование природоохранной деятельности на предприятии
В настоящее время экологическое планирование на предприятии осуществляется в основном в отношении рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Планирование природоохранной деятельности на предприятии начинается со всестороннего анализа основных источников загрязнения. Так определяется уровень загрязнения от каждого источника на предприятии, сопоставление с установленными нормативами, выявление путей и направлений снижения уровня загрязнения.
Кроме этого основой для разработки планов по охране окружающей среды на предприятии являются [25, с.231]:
-
прогноз состояния окружающей среды в районе расположения предприятия;
-
региональные экологические программы;
-
комплексные планы экономического и социального развития территории;
-
территориальные комплексные схемы охраны природы;
-
стратегия и перспективы развития предприятия;
-
данные научно-технической информации;
-
предложения рабочих, служащих, специалистов и общественных экологических организаций.
На уровне предприятия к основным плановым документам в области рационального природопользования и охраны окружающей среды относятся:
-
экологический план предприятия, служащий приложением к бизнес-плану развития предприятия;
-
план предприятия по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;
-
экологический паспорт предприятия.
Как известно, одним из основополагающих элементов планирования на предприятии является бизнес-план. В бизнес-плане развития предприятия отражается экономическая программа эффективного управления производством направленная на получение максимальной прибыли путем совершенствования производственной, коммерческой и финансовой составляющей развития предприятия. При этом особое место отводится охране окружающей среды. Поэтому в бизнес-плане предприятия один из разделов называется экологический план, который посвящен мероприятиям по рациональному природопользованию и охране окружающей среды.
В экологическом плане предприятия находят отражение следующие аспекты [28, с.82]:
-
планирование потребности в природных ресурсах;
-
планирование мероприятий по охране окружающей среды;
-
планирование контроля за соблюдением экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности;
-
планирование экологических рисков и оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
-
планирование ресурсов для устранения последствий аварийных ситуаций и техногенных катастроф;
-
планирование финансово-экономических показателей экологической деятельности предприятия.
Согласно методическим рекомендациям по разработке прогнозов и бизнес-планов развития предприятия экологический план не является обязательным разделом. Поэтому на предприятиях целесообразно составлять план предприятия по охране окружающей среды и рациональному природопользованию. Этот план направлен на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности предприятия на окружающую среду. Чаще всего в структуру плана входит один из перечисленных ниже разделов:
-
охрана атмосферного воздуха, т.е. прогноз воздействия предприятия на состояние воздушного бассейна;
-
охрана и рациональное использование водных ресурсов комплекс мероприятий по сокращению потребления воды и снижению ее загрязнения;
-
охрана и рациональное использование земель, т.е. план мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения земель отходами производства;
-
обращение с отходами производства и потребления система мероприятий, направленных на раздельный сбор отходов и их реализацию, внедрение мало- и безотходных технологий;
-
охрана и рациональное использование минеральных ресурсов. Этот раздел планируется на предприятиях добывающей промышленности и содержит мероприятия по совершенствованию методов разработки месторождений полезных ископаемых и улучшению использования добываемого сырья.
При этом обязательным дополнением к каждому разделу является определение стоимости планируемых мероприятий, источников их финансирования, времени реализации проектов и эффективности планируемых мероприятий.
Еще одним документом, отражающим планируемую природоохранную деятельность предприятия является экологический паспорт предприятия.
Экологический паспорт предприятия — это нормативно-технический документ, включающий совокупность данных по использованию ресурсов, готовой продукции и воздействию предприятия на окружающую среду.
В экологическом паспорте предприятия отражается перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение воздействия на окружающую среду, с указанием сроков их исполнения, объемов инвестиций, снижения объема выбросов или сбросов вредных веществ после осуществления каждого мероприятия.
Экологический паспорт предприятия содержит как общие сведения о предприятии (например, об используемом сырье, технологической схеме производства, выработке основных видов продукции), так и экологические показатели (в частности показатели влияния применяемой технологии производства на состояние окружающей среды, оснащенность источников загрязнения очистными устройствами и их пропускная способность, эффективность существующей организационной структуры природоохранной деятельности, отношение результата природоохранной деятельности к стоимости основных производственных фондов, а также к стоимости очистного оборудования, доля затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных и текущих затрат предприятия и т.п.).
Следует отметить, что вышеуказанные планы природоохранной деятельности предприятия взаимосвязаны и дополняют друг друга. Однако для повышения эффективности разрабатываемых природоохранных мероприятий на перспективу необходимо учитывать особенности и значимость каждого из видов природных ресурсов.