§ 3. Международная охрана смежных прав

Смежные права – это права исполнителей, производителей фонограмм, вещательных организаций. Общим для всех трех категорий лиц и организаций является то, что именно их деятельность делает доступными для широкой публики музыкальные, драматические и другие виды охраняемых произведений. Без их соответствующего вклада многие произведения так бы и остались неизвестными, что, естественно, противоречит собственным интересам самих создателей.¹⁷

Объектами смежных прав являются исполнения, фонограммы, передачи в эфир.

В отношении исполнителей и производителей фонограмм действует несколько договоров. Основной из них – Римская конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г.¹⁸

<CLOSETEST9< FONT>Римская конвенция предусмотрела условия предоставления национального режима государствами участниками исполнителям, производителям фонограмм и вещательным организациям, а также объем правомочий соответствующих субъектов. Так, например, каждое договаривающееся государство предоставляет исполнителям национальный режим при соблюдении любого из следующих условий: исполнение имеет место в другом Договаривающемся государстве; исполнение включено в фонограмму, охраняемую в соответствии с Конвенцией; исполнение, не будучи записанным на фонограмму, распространяется путем передачи в эфир, охраняемой в соответствии с Конвенцией.

<OPENTEST8< FONT>Исполнители обладают рядом правомочий. Они имеют возможность предотвращать передачу в эфир и сообщение для всеобщего сведения их исполнения, осуществляемое без их согласия, за исключением случаев, когда это исполнение, использованное при передаче в эфир или сообщении для всеобщего сведения, само по себе уже было передано в эфир или осуществлено с помощью записи; запись без их согласия их незаписанного исполнения; воспроизведение без их согласия записи их исполнения и др.

В соответствии с Римской конвенцией государства могут предусматривать в своем внутреннем законодательстве исключения из гарантируемой конвенцией охраны в отношении: использования в личных целях; использование кратких отрывков с целью сообщения о текущих событиях;

кратковременной записи, осуществляемой вещательной организацией на своем оборудовании и для своих собственных передач; использования исключительно в учебных или научно-исследовательских целях. Государства могут предусматривать в своем внутреннем законодательстве такие же ограничения охраны прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций, какие предусмотрены в его внутреннем законодательстве и иных нормативных правовых актах в отношении охраны авторского права на литературные и художественные произведения.

Национальный режим предоставляется производителям фонограмм, если производитель является гражданином другого государства-участника (критерий национальной принадлежности), первая запись была произведена в другом государстве-участнике (критерий записи) или же фонограмма была впервые опубликована в другом государстве-участнике (критерий публикации) (ст.5).

Вещательной организации предоставляется национальный режим при условии, что а) штаб-квартира организации расположена в другом государстве-участнике и б) передача в эфир была осуществлена с помощью передатчика, расположенного в другом государстве-участнике (ст.6).

Срок охраны по Конвенции длится в течении не менее 20 лет. Данный срок исчисляется с конца года, в котором а) была осуществлена запись – для фонограмм и включенных в них исполнений, б) имело место исполнение – для исполнений, не включенных в фонограммы и в) имела место передача в эфир – для передач в эфир (ст.14).

Римская конвенция предусматривает, что все выпущенные для продажи экземпляры фонограмм либо их упаковка должны иметь знака Р в окружности, с указанием года первой публикации, а также имя владельца права на изготовление фонограммы (если изготовитель или лицензия не указаны на экземплярах или упаковке). Кроме того, если на экземплярах фонограмм или их упаковке не указан основной исполнитель, то к знаку добавляется имя лица, которому принадлежит право исполнения. При этом следует отметить, что наличие такого знака необходимо для охраны рассматриваемых прав только в тех странах, которые для охраны требуют выполнения определенных формальностей.

При присоединении к Римской конвенции РФ сделала несколько оговорок: 1) ею не будет применяться критерий записи, предусмотренный в ст.5 Конвенции; 2) охрана передачи в эфир будет обеспечиваться только в соответствии с положениями ст.6 Конвенции; 3) РФ не будет предоставлять охрану изготовителям фонограмм, не являющимся гражданами или юридическими лицами государств-участников, и ограничит охрану в отношении фонограмм, изготовитель которых является гражданином или юридическим лицом другого государства-участника, в объеме и на условиях, которые предоставляются в этом государстве фонограммам, впервые записанным гражданином или юридическим лицом Российской Федерации.

В 1971 г. была заключена Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм.¹⁹

В соответствии с Конвенцией каждое государство - участник обязуется охранять интересы производителей фонограмм, являющихся гражданами других государств - участников, от производства копий фонограмм без согласия производителя и от ввоза таких копий всякий раз, когда упомянутые производство или ввоз осуществляются с целью их распространения среди публики, а также от распространения этих копий среди публики. Срок охраны устанавливается национальным законодательством, но он не должен быть менее 20 лет, начиная с конца года, в котором сделана первая запись фонограммы. Конвенция оговорила необходимость помещения на экземплярах фонограмм или на их упаковке такого же знака, который предусмотрен Римской конвенцией.

При сравнении положений Римской и Женевской конвенций видно, что Римская конвенция направлена на охрану прав иностранцев, предоставляя им национальный режим в области смежных прав, а Женевская конвенция касается только прав производителей фонограмм.

Следующий документ – Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемые через спутники, 1974 г.²⁰ Конвенция предусматривает, что право принимать сигналы имеют только те станции, которым они предназначены. Соответствующие ограничения на прием сигналов не распространяются, если сигнал:

• несет короткие выдержки из передаваемой с помощью сигналов программы, содержащие сообщения о текущих событиях, но только в том объеме, который оправдан информационными целями таких выдержек, или

• несет в качестве цитат короткие выдержки из передаваемой сигналами программы при условии, что такие цитаты соответствуют честной практике и оправданы информационными целями таких цитат, или

• несет передаваемую сигналами программу, учитывая, что распространение ведется исключительно в целях просвещения, в том числе для образования взрослых, или в целях научных исследований в развивающихся государствах.

Смежным правам посвящена также ст. 14 ТРИПС . В данном документе предусмотрено, что исполнители могут запрещать запись своих незаписанных исполнений и воспроизведение таких записей, а также осуществление без их разрешения передачи способами беспроволочной связи и доведение до публики их «живых» исполнений; производители фонограмм должны иметь право запрещать непосредственное или опосредованное воспроизведение своих фонограмм; вещательные организации могут запрещать производимые без их разрешения такие действия как запись, воспроизведение записи и осуществление ретрансляции способами беспроволочной связи, а также доведение до публики телевизионных программ.

В п. 5 ст. 14 ТРИПС предусмотрено, что срок защиты прав исполнителей и производителей фонограмм не может быть меньше 50 лет, считая с конца календарного года, в котором была сделана запись или имело место исполнение; срок охраны прав вещательных организаций не может быть меньше 20 лет с конца календарного года, в котором имело место вещание.

Один из последних договоров в отношении смежных прав – это Договор ВОИС об исполнениях и фонограммах 1996 г.²¹ В нем для исполнителей было зафиксировано больше прав, чем в Римской конвенции 1961 г. Во-первых, для них устанавливается срок охраны права на исполнение в течение 50 лет, считая с конца года, в котором исполнение записано на фонограмму. Во-вторых, предусмотрены неимущественные права исполнителей. Независимо от имущественных прав исполнителя и даже после передачи этих прав, исполнитель в отношении своих незаписанных устных исполнений или исполнений, записанных на фонограммы, имеет право требовать быть признанным в качестве исполнителя своих исполнений (за исключением тех случаев, когда непредоставление такого права продиктовано характером использования исполнения), и возражать против всякого извращения, искажения или иного изменения своих исполнений, способного нанести ущерб его репутации. В-третьих, указано, что исполнители

• имеют исключительное право на эфирное вещание, то есть имеют право разрешать эфирное вещание; запись их исполнения может производиться только с их согласия;

• они имеют право разрешать прямое или косвенное воспроизведение своих исполнений, записанных на фонограммы, любым образом и в любой форме;

• право разрешать доведение до всеобщего сведения оригинала и экземпляров своих исполнений, записанных на фонограммы, посредством продажи или иной передачи права собственности;

• право разрешать коммерческий прокат для публики оригинала и экземпляров своих исполнений;

• право разрешать доведение до всеобщего сведения своих исполнений, записанных на фонограммы, по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время по их собственному выбору.

Последнее правомочие касается передачи исполнений посредством Интернета и обеспечивается охрана прав исполнителей в компьютерных сетях.

Российская Федерация, являясь участником большинства международных договоров об охране смежных прав, имплементировала положения этих договоров в свое внутреннее законодательство.

В соответствии со ст. 1303 ГК РФ смежными правами являются интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщения в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние. Эти права являются исключительными и могут быть переданы другой стороне только по договору (договору об отчуждении исключительного права на объект смежных прав или лицензионному договору о предоставлении права использования объекта этих прав).

Следует обратить внимание на то, что впервые в законодательстве РФ к смежным правам отнесены интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние. Статья 1282 ГК РФ устанавливает, что «По истечении срока действия исключительного права произведение науки, литературы или искусства, как обнародованное, так и необнародованное, переходит в общественное достояние» и может свободно использоваться любым лицом.

В п. 3 ст. 1304 ГК особо оговаривается, что «Предоставление на территории Российской Федерации охраны объектам смежных прав в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется в отношении исполнений, фонограмм, сообщений передач организаций эфирного или кабельного вещания, не перешедших в общественное достояние в стране их происхождения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия исключительного права на эти объекты и не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения предусмотренного настоящим Кодексом срока действия исключительного права».

Срок действия исключительного права на исполнения, фонограммы и сообщения радио- или телепередач установлен в 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором осуществлены исполнение или запись, а также имело место сообщение радио- или телепередачи в эфир или по кабелю. В отношении изготовителя базы данных этот срок предусмотрен в 15 лет.

Необходимо отметить, что

1. исключительное право на исполнение действует на территории РФ в случаях, когда исполнитель является гражданином РФ; исполнение впервые имело место на территории РФ; исполнение зафиксировано в фонограмме, охраняемой в соответствии с Кодексом; исполнение, не зафиксированное в фонограмме, включено в сообщение в эфир или по кабелю; в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ (ст. 1321 ГК РФ);

2. исключительное право на фонограмму действует на территории РФ в случаях, когда изготовитель фонограммы является гражданином РФ или российским юридическим лицом; фонограмма обнародована или ее экземпляры впервые публично распространялись на территории РФ; в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ (ст. 1328 ГК РФ);

3. исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует на территории РФ, если организация эфирного или кабельного вещания имеет место нахождения на территории РФ и осуществляет сообщение с помощью передатчиков, расположенных на территории РФ, а также в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

4. исключительное право изготовителя базы данных действует на территории РФ в случаях, когда изготовитель базы данных является гражданином РФ или российским юридическим лицом; изготовитель базы данных является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом при условии, что законодательством соответствующего иностранного государства предоставляется на его территории охрана исключительному праву изготовителя базы данных, изготовителем которой является гражданин РФ или российское юридическое лицо; в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ; если изготовителем базы данных является лицом без гражданства, то в зависимости от того, имеет это лицо место жительства на территории РФ или иностранного государства, соответственно применяются правила, относящиеся к гражданам РФ или иностранным гражданам;

5. исключительное право публикатора распространяется на территории РФ на произведение, обнародованное на территории РФ, независимо от гражданства публикатора; обнародованное за пределами территории РФ гражданином РФ; обнародованное за пределами РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, при условии, что законодательством иностранного государства, в котором обнародовано произведение, предоставляется на его территории охрана исключительному праву публикатора, являющемуся гражданином РФ; в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

В часть четвертую ГК РФ имплементированы положения Договора ВОИС об исполнениях и фонограммах 1996 г. Это положения о правах исполнителей, включая право на доведение до всеобщего сведения (ст. 1317 ГК РФ); технических средствах защиты смежных прав (ст. 1309 ГК РФ); защите информации о смежных правах (ст. 1310 ГК РФ).