Список использованных нормативных материалов

1. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Закон СССР от 15 июля 1970 г//Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 29. Ст 265. (стр.377)

2. Положение о порядке рассмотрения трудовых споров. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 г., с изменениями от 26 января 1983 г. и 12 августа 1^83 г.// Ведомости Верховного Совета СССР. 1974. № 22. Ст. 325; 1983. № 5. Ст. 74; 1983. № 33. Ст. 507.

3. Кодекс законов о труде РСФСР. Закон РСФСР от 9 декабря 1971 г.//Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007.

4. О применении судами законодательства, регулирующего заключение, изменение и прекращение трудового договора. Постановление Пленума Верховного суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 3//Бюллетень Верховного суда СССР. 1984. № 3. С. 24.

5. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Закон РСФСР от II июня 1964 г.//Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. No 24. Ст. 407.

6. О внесении в законодательство Союза ССР о труде изменений и дополнений, связанных с перестройкой управления экономикой. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 февраля 1988 г.//Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. № 6. Ст. 95.

7. Закон СССР о порядке разрешения трудовых споров (конфликтов) от 9 октября 1989 г.// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. № 18. Ст. 342.

Глава 25. Социальное обеспечение рабочих и служащих

1. Пенсии

Пенсии рабочим и служащим, в том числе предприятий торговли и общественного питания, назначаются в соответствии с Законом СССР о государственных пенсиях⁴⁰ (1) и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (2).

Пенсии по старости назначаются мужчинам по достижению ими возраста 60 лет, а женщинам по достижении 55 лет при стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет.

Некоторым категориям работников пенсии назначаются на льготных условиях — при сниженном пенсионном возрасте и стаже или только при сниженном возрасте (2, п. 16).

Многодетные матери, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию с 50 лет при стаже работы 15 лет. (стр.378)

На пять лет снижен пенсионный возраст для инвалидов Великой Отечественной войны и других инвалидов из числа военнослужащих, получивших инвалидность при защите СССР.

Также на пять лет раньше назначается пенсия по старости рабочим и служащим, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к этим районам.

Пенсии по старости исчисляются в размере 50% среднемесячного заработка.

Минимальный размер пенсии — 70 руб. [5], максимальный — 120 руб. (1).

К пенсии по старости могут быть начислены следующие надбавки: 10% пенсии—за непрерывный стаж работы свыше 15летлибо за общий стаж, на 10 лет превышающий необходимый для назначения самой пенсии; 20 % пенсии — рабочим и служащим, непрерывный стаж работы которых на одном предприятии (в учреждении, организации) ' не менее 25 лет, а у женщин, имеющих детей,— не менее 20 лет и одновременно имеющим право на надбавку к пенсии за общий стаж. Эта надбавка может начисляться сверх установленного максимального размера пенсии в пределах до 10 % основного размера пенсии.

Неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, начисляется надбавка в размере 10 % пенсии на одного иждивенца и 15 % пенсии — на двух или более иждивенцев.

Пенсии по инвалидности назначаются рабочим и служащим — инвалидам 1, 2 и 3 групп.

Если инвалидность наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, то пенсия назначается независимо от стажа работы.

Для назначения пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания необходим трудовой стаж, продолжительность которого зависит от возраста заявителя ко времени его обращения за пенсией.

Минимальные размеры пенсий: по 1 группе инвалидности — 85 руб.; по II группе — 70 (независимо от причины инвалидности) [5]; по III — 30, если причина инвалидности — трудовое увечье или профессиональное заболевание; 26 руб.— если инвалидность определена вследствие общего заболевания.

Максимальные размеры пенсий: по 1 и II группам — 120 руб.; по III группе — 60 руб.

Пенсия по инвалидности назначается со дня обращения. Однако она может быть назначена со дня установления инвалидности, если инвалид проходил освидетельствование во ВТЭК в период временной нетрудоспособности и обратился за пенсией не позднее трех месяцев со дня установления инвалидности. (стр.379)

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются нетрудоспособным членам семьи рабочего или служащего, состоявшим на его иждивении.

Если кормилец умер в результате увечья, полученного на производстве, или профессионального заболевания, пенсия семье назначается независимо от стажа работы кормильца.

Семьям рабочих и служащих, умерших вследствие общего заболевания, пенсии назначаются при условии, если кормилец имел трудовой стаж, необходимый для назначения ему пенсии по инвалидности.

Минимальные размеры пенсий: на трех и более членов семьи — 75 руб., на двух — 50, на одного — 28 руб. Максимальные размеры пенсий: на двух и более членов семьи - 120 руб., на одного — 60 руб. Пенсия назначается со дня смерти кормильца, если семья обратилась за пенсией не позднее трех месяцев с этого дня.

Исчисление пенсий. Среднемесячный заработок для исчисления пенсий может быть взят по выбору заявителя за 12 последних месяцев работы или за любые пять лет подряд из последних 10 лет перед обращением за пенсией. В указанном пятилетнем периоде допускаются перерывы в работе, не превышающие в общей сложности 12 месяцев (2, п.п. 122, 123).

Пенсии исчисляются из фактического заработка. В него входят все виды заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Продавцам разносной и развозной торговли, а также работникам стационарной мелкорозничной торговой сети, рабочее время которых не поддается учету, пенсии исчисляются из фактического заработка, но не более чем из полутора тарифных (расчетных) ставок или полутора месячных окладов. Сверх этого предела учитываются в соответствующих случаях действующие коэффициенты и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним.

Изложенное правило не применяется при исчислении пенсий работникам стационарной мелкорозничной торговой сети, если средний заработок определяется за пятилетний период.

В заработок, из которого исчисляется пенсия, включаются все премии, предусмотренные системой оплаты труда, в частности: за сбор и сдачу стеклянной, деревянной, картонной и других видов тары, выплачиваемые работникам предприятий и организаций торговли и общественного питания; за сбор и сдачу макулатуры, выплачиваемые работникам магазинов, работающих по методу самообслуживания; за экономию по результатам работы магазина за (стр.380)

квартал от снижения потерь в этих магазинах против размеров потерь, разрешенных к списанию.

Пенсионер может увеличить размер своей пенсии, если после ее назначения проработает два года с заработком более высоким, чем тот, из которого ему была исчислена пенсия.

В указанном двухлетнем периоде допускаются перерывы в работе, не превышающие в общей сложности шести месяцев.

Обращение за пенсией и ее назначение. Подготовка документов, необходимых для назначения пенсий, и представление работающих граждан к назначению пенсий осуществляется администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом.

На каждом предприятии руководитель определяет приказом должностное лицо, ответственное за подготовку пенсионных документов.

Заявление о назначении пенсии (на бланке установленной формы) адресуется комиссии по назначению пенсий и подается администрации предприятия, которая совместно с профкомом в десятидневный срок со дня подачи заявления готовит все необходимые документы о стаже и заработке и направляет их вместе с поданным заявлением и своим представлением в отдел социального обеспечения.

В тех случаях, когда к представлению приложены не все необходимые документы, предприятию дается трехмесячный срок для представления дополнительных документов.

Задержка в представлении к пенсии может нанести работнику материальный ущерб, так как, например, пенсия по старости назначается только со дня приема отделом социального обеспечения представления. В этом случае работник вправе требовать в судебном порядке возмещения ущерба за счет предприятия. Поэтому представителю предприятия следует строить свою работу по подготовке документов на пенсию таким образом, чтобы сдавать их в отдел социального обеспечения не позже дня достижения работником пенсионного возраста.

К заявлению о назначении пенсии прилагаются документы о стаже и заработке. Возраст, место жительства удостоверяются паспортом. К заявлению о назначении пенсии по инвалидности отделом социального обеспечения прилагается выписка из акта освидетельствования во ВТЭК, полученная отделом от ВТЭК.

При наступлении инвалидности вследствие трудового увечья представляется акт или другой официальный документ о несчастном случае. Документов о стаже не требуется (2, п.п. 143, 144).

Пенсии назначаются комиссией, создаваемой исполкомом районного (городского) Совета народных депутатов.

Представления и заявления о назначении пенсий рассматриваются комиссиями в. десятидневный срок. Решение комиссии может быть обжаловано в исполком районного (городского) Совета народных депутатов. (стр.381) Жалобы по пенсионным делам рассмотрению судебными органами не подлежат.

Выплата пенсий. Работающим пенсионерам по старости и по инвалидности (кроме инвалидов 1 и II групп из числа военнослужащих) пенсии выплачиваются профсоюзной организацией по месту работы через администрацию предприятия.

Основанием для выплаты пенсии служит поручение, которое высылается отделом социального обеспечения (или центром по начислению и выплате пенсий и пособий) на место работы пенсионера.

Выплата пенсий производится за истекший месяц одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца. Ответственность за правильную выплату пенсий несет наряду с профсоюзной организацией главный (старший) бухгалтер предприятия.

Выплата пенсий по старости во многих случаях производится с учетом заработка. Кроме того, на период работы приостанавливается выплата надбавки к пенсии на иждивенцев. В связи с этим руководитель предприятия через отдел кадров обязан сообщить в пятидневный срок соответствующему отделу социального обеспечения о приеме на работу пенсионера (2, п. 174). Сокрытие факта поступления на работу является основанием для удержания с пенсионера пере полученных сумм пенсии.

Удержания производятся по решению комиссии по назначению пенсий или в судебном порядке.

В зависимости от того, кем работает пенсионер, пенсия по старости выплачивается в льготном порядке или на общих основаниях (3).

На льготных условиях пенсия может выплачиваться: в размере 100% пенсии независимо от получаемой заработной платы;

в размере 100 % пенсии в пределах 300 руб. в месяц вместе с заработком. Если общая сумма пенсии и заработка превышает 300 руб., то размер пенсии соответственно снижается;

в размере 50 %, а в районах Урала, Сибири и Дальнего Востока—75% пенсии по старости, но не менее минимального размера этой пенсии (70 руб.) в пределах 300 руб. в месяц вместе с заработком.

Работающим пенсионерам, на которых не распространяются изложенные выше правила, пенсия выплачивается с таким расчетом, чтобы общая сумма пенсии и заработка не превышала 150 руб. в месяц.

Специфика выплаты пенсий по старости работникам предприятий торговли и общественного питания заключается в том, что этим работникам пенсия может выплачиваться сверх установленных пределов в размере 100 %, независимо от получаемой ими заработной платы. Однако расходы на выплату пенсий, превышающих (стр.382)

общеустановленные пределы, должны производиться за счет средств предприятия, предназначенных на оплату труда. Правом на указанную льготу пользуются: работники, непосредственно занятые обслуживанием населения: кассиры, продавцы, контролеры-кассиры, контролеры, официанты, повара, буфетчики, заведующие комплексами (отделами) и секциями, заведующие производством и их заместители, заведующие магазинами, столовыми, кафе и другие работники, отнесенные к работникам прилавка;

рабочие всех специальностей, занятые на предприятиях (в объединениях) розничной и оптовой торговли и общественного питания;

работники предприятий и объединений торговли, обеспечивающие организацию торгового обслуживания: руководители и их заместители, начальники производственно-функциональных отделов, заведующие складами, специалисты всех категорий и наименований, включая главных, администраторы зала (метрдотели), работники бухгалтерии и другие специалисты и служащие, связанные с организацией торгового обслуживания, а также киоскеры «Союзпечати» [4].

Рабочим и мастерам пенсия по старости выплачивается в полном размере, без ограничения суммы пенсии и заработка 300 руб., за счет средств государственного социального страхования. Пенсии по инвалидности всех групп выплачиваются полностью без учета получаемого заработка (5).