- •Зинченко я.Г.
- •Ростов-на-Дону - 2011
- •Кафедра социологии
- •Введение…………………………………………………………………………...3
- •Глава 1. Теоретико-методологические основания исследования профессионализации гражданской службы……………………………………13
- •Глава 2. Профессионализация гражданской службы в пространстве социальных практик……..………………………………………………………82
- •Глава 1. Теоретико-методологические основания исследования профессионализации гражданской службы
- •1.1. Социологическая модель профессионализации гражданской службы
- •1.2. Социализация как механизм формирования профессионализма государственных служащих
- •Различия между линейной и циклической картиной мира
- •1.3. Особенности профессионального развития персонала государственных организаций
- •Профессиограмма государственного служащего в сфере управления
- •Глава 2. Профессионализация гражданской службы в пространстве социальных практик
- •2.1. Социальные практики профессионализации гражданской службы
- •2.2. Состояние дополнительного образования в контексте профессионального развития кадров государственного аппарата
- •Представления о профессиональных компетенциях (в % от числа опрошенных)
- •Представления о профессиональных качествах (в % от числа опрошенных)
- •Возможность самостоятельного решения вопросов (в % от числа опрошенных)
- •Категории обучающихся работников (в % от числа опрошенных)
- •Влияние образования на должностной рост служащих (в % от числа опрошенных)
- •2.3. Мониторинг – информационный ресурс управления дополнительным профессиональным образованием
- •Содержание решений государственных структур в сфере дополнительного профессионального образования гражданских служащих 1
- •Распределение генеральной совокупности по типам поселения (в % к общему числу)
- •Заключение
- •Зинченко Ярослава Геннадиевна
- •344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
- •344002, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
Представления о профессиональных качествах (в % от числа опрошенных)
Структура качеств |
Всего |
Руководители |
Специалисты |
1. Аналитический тип мышления, память, внимание |
14,35 |
41,91 |
58,09 |
2. Способность к предвидению событий |
5,77 |
56,83 |
43,17 |
3. Осознанное усвоение нормативов, передача их другим сотрудникам |
8,79 |
52,36 |
47,64 |
4. Способность к лидерству, к контактам с людьми, учету их интересов, общительность |
8,17 |
50,26 |
57,35 |
5. Мотивация достижения результата, волевая самоорганизация поведения |
5,18 |
42,4 |
57,6 |
6. Умение согласовывать свои действия с работой других сотрудников |
12,48 |
39,2 |
60,8 |
7. Пунктуальность |
10,24 |
38.46 |
61,53 |
8. Способность к поиску нестандартных путей разрешения проблемы |
4,89 |
50 |
50 |
9. Компетентность |
14,39 |
40,92 |
59,08 |
10. Умение представлять интересы организации во внешней среде |
5,18 |
56,8 |
43,2 |
11. Способность к профессиональному самосовершенствованию |
10,49 |
39,52 |
60,47 |
12. Другое |
0,04 |
0 |
0 |
В таблице показано, что в числе важнейших качеств государственного служащего эксперты выделяют компетентность как важнейший признак профессионализма, доскональное знание своего дела, существа выполняемой работы, средств и способов достижения целей.
Компетентность – показатель профессиональной социализации личности, получения профессии, уровня мастерства, достигнутого ею. На пути от некомпетентности к компетентности человек проходит ряд ступеней.
Первая ступень – безотчетная некомпетентность. Она присуща молодому человеку, осваивающему свою будущую профессию. Это фаза ученичества, на которой индивид лишь в первом приближении осознает тайну своей специальности.
Вторая ступень – осмысленная некомпетентность. Она возникает, когда молодой специалист, окончив обучение, приступает к исполнению своих служебных обязанностей. Это фаза адаптации, на которой индивид привыкает к своей работе. Он только входит в профессию, начинает постигать ее практически. «Обживать» свое ремесло человек будет в течение двух-трех лет.
Третья ступень – безотчетная компетентность. Она проявляется по мере освоения человеком профессии. Индивид еще не достиг зрелости в своем деле, не овладел комплексом способов и методов практической деятельности. Это фаза стабильности, она длится от 3 до 7-10 лет.
Четвертая ступень – осмысленная компетентность. Она наступает, когда человек достиг вершин мастерства, стал зрелым профессионалом. Это фаза преобразования (после 7-10 лет пребывания на рабочем месте), на которой специалист демонстрирует способность привнести в профессиональную деятельность новшество (новый способ организации работы, новый метод управления и т.п.).
По критерию стажа работы в организационно-управленческой сфере в выборку нашего исследования вошли три примерно равные по количеству группы государственных и муниципальных служащих: 1) "адаптанты" со стажем управленческого труда до 3-х лет (34,66 %); 2) "функционеры" со стажем от 4 до 10 лет (34,53 %); 3) "инноваторы" со стажем свыше 10 лет (30,81 %). Показатели уровня профессиональной социализации управленцев коррелируют с возрастными характеристиками респондентов. Среди "адаптантов" доминируют группы служащих в возрасте до 30 лет (70,81 %), "функционеров" - в возрасте 31-40 лет (50,41 %), "инноваторов" - в возрасте 41-50 лет (52,94 %).
Указанные группы гражданских служащих различаются по спектру решаемых вопросов. Так, например, из перечня 11 ключевых компетенций у "адаптантов" на первый план выходит "сбор и обработка информации", у "функционеров" – "экспертиза управленческого решения и путей его реализации", у "инноваторов" - "освоение новых технологий управленческой деятельности".
Как показало социологическое исследование, по критерию наличия элементов новизны результатов труда для группы "адаптантов" доминирует ответ "новации отсутствуют" (44,29 %), для группы "функционеров" - "имеются замыслы, но их не удается реализовать" (39,62 %), для группы "инноваторов" - "разработки нашли применение на практике" (38,71 %).
Материалы исследования приводят к выводу, что гражданские служащие на этапе адаптации выполняют в основном рутинную работу; на этапе стабилизации ядро профессии расширяется за счет усиления кооперации с другими видами деятельности; наконец, на этапе преобразования, профессиональное развитие осуществляется посредством увеличения возможности самостоятельного решения вопросов (табл.6).
Таблица 6