Тема 2. Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя

1. Правоспособность граждан в сфере предпринимательства.

2. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей.

3. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей.

4. Лицензирование отдельных видов индивидуальной предпринимательской деятельности.

5. Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей: основания и размер ответственности.

6. Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности граждан.

7. Банкротство индивидуальных предпринимателей.

Индивидуальный предприниматель как субъект гражданского (и не только гражданского) права – это гражданин, но лишь такой, который зарегистрирован в этом качестве в установленном порядке. Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей урегулирован Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ с изменениями от 23 июня 2003г. № 76-ФЗ, вступившими в силу с 1 января 2004 года.

Без государственной регистрации индивидуальная предпринимательская деятельность не допускается, влечет за собой административную, а в некоторых случаях – и уголовную ответственность.

Государственная регистрация граждан в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется теми же органами, что и регистрация юридических лиц, - налоговыми инспекциями по месту жительства таких граждан. (Ранее регистрация осуществлялась местными администрациями по месту жительства гражданина).

Какие документы нужно представить гражданину в регистрирующий орган для государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя? Это следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В нем заявитель указывает виды экономической деятельности, которыми намерен заниматься.

б) копия паспорта. Если гражданин является иностранцем или лицом без гражданства (а они тоже могут иметь в России статус индивидуального предпринимателя), то потребуются копии документов, удостоверяющих их личность в соответствии с международными договорами, а также документов, разрешающих временно или постоянно проживать на территории России.

Если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений об адресе местожительства гражданина, потребуется ещё и подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законом порядке адрес его места жительства.

Если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним, потребуется ещё и нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным.

И, наконец, необходимо представить документ об уплате государственной пошлины.

Таким образом, законодателем окончательно решен вопрос о праве несовершеннолетних заниматься предпринимательской деятельностью и предельно сокращено количество документов, необходимых для государственной регистрации. Для совершеннолетнего гражданина это: собственное заявление, копия паспорта, квитанция из банка об уплате государственной пошлины.

При этом верность копии паспорта (или иного документа), представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Но если заявитель представляет ее в регистрирующий орган лично и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике, то нотариальное удостоверение не требуется – копию удостоверит сам регистрирующий орган.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, т.е. в налоговую инспекцию по месту жительства гражданина.

Причем документы можно представить туда непосредственно или направить почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения. В этом случае и подпись гражданина на заявлении, и копия паспорта должны быть нотариально удостоверены, а пятидневный срок для регистрации начинает течь со дня получения документов по почте регистрирующим органом.

Гражданину выдается (или направляется по почте в день получения документов) расписка в принятии документов.

Отказано в государственной регистрации гражданину, представившему в надлежащий регистрирующий орган требуемые документы, может быть только в случаях, предусмотренных этим же законом:

если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения, и может быть обжаловано в судебном порядке.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей оформляется принятием регистрирующим органом решения о государственной регистрации, которое является основанием для внесения соответствующей записи в специальный Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, который создается в рамках России в целом. Момент такого внесения и является моментом государственной регистрации. Не позднее одного рабочего дня после такой регистрации регистрирующий орган выдает (или направляет по почте) заявителю документ, подтверждающий государственную регистрацию, - свидетельство индивидуального предпринимателя.

Содержащиеся в государственном реестре сведения об индивидуальных предпринимателях являются открытыми и общедоступными (кроме паспортных и некоторых иных персональных данных предпринимателя), т.е., предъявив удостоверение личности в регистрирующий орган, любое лицо вправе по запросу получить сведения о местожительстве индивидуального предпринимателя. В свою очередь индивидуальный предприниматель вправе запросить у регистрирующего органа (налоговой инспекции) запросить информацию о том лице, которое получило сведения о его месте жительства.

Таким образом, начать свое дело в качестве индивидуального предпринимателя гораздо проще, чем создавать юридическое лицо (АО, ООО, товарищество, ПК и т.д.). Индивидуальному предпринимателю не нужен устав, уставный капитал и многое другое.

Каждому индивидуальному предпринимателю (как и любому иному субъекту налогового права, в т.ч. обычному гражданину) налоговая инспекция присваивает ИНН (идентификационный номер налогоплательщика). Если он уже есть, нужно об этом сообщить в налоговую инспекцию.

Сама налоговая инспекция должна разослать данные о регистрируемом предпринимателе в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд медицинского страхования, органы статистики. Обязанность поставить предпринимателя на учет в этих органах возложена законодательством на налоговые органы.

Открыть в банке расчетный счет (а без этого невозможно работать) индивидуальный предприниматель сможет только после его регистрации в этом качестве с предъявлением в банк свидетельства о постановке на налоговый учет.

В свою очередь банк должен сообщить в налоговую инспекцию об открытии расчетного счета в этом банке. И только после того, как из налоговой инспекции придет ответ, предприниматель сможет оплачивать расходы со своего счета. И сам предприниматель тоже должен сообщить об открытии счета в банке в налоговую инспекцию в течение 10 дней с момента открытия счета.

В большинстве банков расчетно-кассовое обслуживание индивидуальных предпринимателей платное, причем вид оплаты банковских услуг каждый банк устанавливает самостоятельно. Поэтому целесообразно выбрать несколько наиболее надежных банков, а затем поинтересоваться, где выгоднее.

Следует иметь в виду, что одной только регистрации в качестве индивидуального предпринимателя недостаточно для того, чтобы начать заниматься соответствующей предпринимательской деятельностью. Ещё нужно получить разрешение от органа местного самоуправления, а в некоторых случаях - ещё и специальное разрешение – лицензию (например, на торговлю спиртными напитками – список лицензируемой деятельности указан в законах). Здесь потребуется предъявление целого ряда дополнительных документов. Необходимы, как правило, и справка из санэпидстанции, органа пожарного надзора, договор на вывоз мусора и др.

На продукцию, которая будет продаваться индивидуальным предпринимателем, нужно получить сертификат соответствия. Сертификат не заменяет лицензии в тех случаях, когда она необходима.

При смене места жительства, паспорта, фамилии индивидуальный предприниматель должен в течение 3-х дней обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

При внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

Прекращение статуса индивидуального предпринимателя возможно в силу ряда причин: сам индивидуальный предприниматель в любое время может прекратить предпринимательскую деятельность, обратившись с соответствующим заявлением в регистрирующий орган (добровольный порядок прекращения пред. деятельности).

Прекращается такая деятельность и в случае смерти индивидуального предпринимателя, когда в регистрирующий орган поступают в установленном порядке сведения о смерти. Здесь нужно иметь в виду, что имущество индивидуального предпринимателя наследуется в общем порядке, однако право на занятие предпринимательской деятельностью по наследству не переходит: для этого наследнику, желающему продолжить дело наследодателя, нужно самому зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

В принудительном порядке статус индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда о признании его несостоятельным (банкротом) или о принудительном прекращении его предпринимательской деятельности по иным, предусмотренным законом основаниям, - на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) или о о принудительном прекращении его предпринимательской деятельности, поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким основанием может быть и приговор суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок - на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке информации о вступлении в силу указанного приговора суда. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя регистрируется в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Гражданско-правовому статусу индивидуального предпринимателя в ГК РФ посвящена статья 23, кроме того, на него распространяется действие многих других статей ГК РФ, регулирующих деятельность юридических лиц - коммерческих организаций в сфере предпринимательства.

С другой стороны, правовой статус индивидуального предпринимателя регулируется и теми правовыми нормами, которые регулируют положение обычных граждан, Так, индивидуальный предприниматель, как лю­бой гражданин, может быть решением суда ограничен в дееспособ­ности или вовсе лишен дееспособности, признан безвестно отсут­ствующим или умершим. Он же может работать в любой должнос­ти на платной основе в частных, государственных или обществен­ных организациях, если только эту работу и должность законом не запрещено совмещать с предпринимательством.

Официальное толкование ряда правовых норм, регулирующих гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя, содержится в п.13-15 совместного постановления Пленумов… от 1 июля 1996г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ".

Особенности статуса индивидуального предпринимателя заключаются в следующем.

Этот статус приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин, осуществляющий деятельность без государственной регистрации, действует в неле­гальной, "теневой" экономике со всеми неприятными в случае разоблачения последствиями.

Не вправе заниматься предпринимательством государственные служащие, должностные лица органов государственной власти и управления.

Отдельными видами деятельности гражданин- предприниматель вправе заниматься лишь на основании лицензии - специального разреше­ния органов, уполномоченных на ведение ли­цензирования.

Некоторыми видами деятельности индивидуальные предприниматели вообще не вправе заниматься в силу соответствующих федеральных законов: банковской, страховой, по производству оружия и другой.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юри­дического лица, признается предпринимателем автоматически с момента государственной регистрации крестьянского (фермерско­го) хозяйства. Особой регистрации его как индивидуального предпринимателя не требуется (ст. 23 ГК).

Предприниматель вправе иметь любой, ничем не ограниченный доход, может иметь и использовать для предпринимательской деятельности любое имущество, не исключенное из гражданского оборота, и в неограниченном количестве, в том числе арендованное.

Предприниматель вправе обращаться в суд с иском о возмещении убытков к субъектам РФ и муниципальным органам, если в результате действий государственных органов или органов местного самоуправления, в том числе издания противозаконных актов, ему причинены убытки, в том числе в виде упущенной выгоды.

К предпринимательской деятельности осуществляемой гражданином без образования юридического лица, в силу ст. 23 ГК РФ применяются все правила ГК РФ, которые регулируют ответственность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В частности, при нарушении своих обязательств в сфере предпринимательства индивидуальный предприниматель несет ответственность независимо от вины - в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, что для граждан иногда является большой неожиданностью: (как это - не виноват, а убытки и штрафы (неустойки) - плати?).

Индивидуальный предприниматель может иметь любое количество наемных работников. Право индивидуальных предпринимателей заключать трудовые догово­ры, в том числе контракты, прямо вытекает из п. 3 ст. 25 ГК РФ, согласно которому лица, работающие по трудовому договору (кон­тракту), включаются в число кредиторов индивидуального пред­принимателя. То же предусмотрено в ТК РФ.

Но и за вред, причиненный своими работниками при исполнении ими своих обязанностей, будет отвечать предприниматель как за свои собственные (ст. 1068 ГК РФ). Например, наемный работник - продавец отказался вернуть деньги покупателю за некачественный товар, тот обратился в суд, возмещать стоимость товара покупателю, а также компенсировать ему моральный вред и платить штраф в бюджет (по Закону о защите прав потребителей) будет предприниматель из своего кармана.

Условия трудового договора работника с индивидуальным предпринимателем, в том числе основания его увольнения, определяются трудовым договором. Это могут быть и иные основания, кроме предусмотренных в Трудовом кодексе: ст. 307 ТК РФ.

Однако индивидуальный предприниматель не вправе заводить новые или делать записи в уже имеющиеся трудовые книжки наемных работников. Документом, подтверждающим факт и время работы, здесь является только трудовой договор – ст. 309 ТК РФ.

На омском уровне принят нормативный акт – Положение о порядке регистрации трудовых договоров работодателей – физических лиц с работниками: утв. Решением Омского горсовета от 14 мая 2003г. № 50, с последующими изменениями. Копия каждого трудового договора хранится в администрации с последующей передачей в архив, откуда всегда можно будет взять справку для подтверждения трудового стажа (например, для назначения пенсии).

Имущественные споры между индивидуальными предпринимателями либо между ними и юри­дическими лицами подведомственны арбитражным судам. Но это касается только споров, связанных с предпринимательской дея­тельностью. Иные споры с участием гражданина, хотя и имею­щего статус индивидуального предпринимателя, подведомствен­ны судам общей юрисдикции (жилищные, наследственные, о разводе и т.п.). Суды общей юрисдикции рассматривают также все споры с участием граж­дан, фактически занимающихся предпринимательством, но не прошедших в установленном порядке государственную регистра­цию.

При этом нужно иметь в виду следующее. В силу п.4 ст. 23 ГК РФ гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без требуемой законом государственной регистрации, в случае спора в суде по заключенным им сделкам не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к нему нормы о предпринимательстве, в том числе об ответственности независимо от наличия его вины. Но сам спор будет рассматриваться судом общей юрисдикции.

И ещё. Если спор возник в связи с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности, но уже после прекращения его статуса индивидуального предпринимателя (свидетельство аннулировано или истек срок его действия и т.п.), такой спор рассматривается тоже судом общей юрисдикции.

Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу по решению суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом; по заявлению самого гражданина об аннулировании его регистрации и свидетельства о регистрации - с момента получения такого заявления регистрирующим органом; в связи со смертью гражданина-предпринимателя, признанием его по суду недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или в связи с объявлением его по суду умершим.

В отличие от имущества юри­дических лиц имущество индивидуальных предпринимателей, со­ставляющее объекты коммерческой деятельности, может переходить по наследству. Но право заниматься пред­принимательством по наследству не переходит. Став собственни­ком предприятия или иного имущества и правопреемником всех кредиторских и дебиторских задолженностей наследодателя, на­следник для продолжения предпринимательского дела своего наследодателя обязан сам зарегистрироваться в качестве индивидуаль­ного предпринимателя.

Банкротство граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Институт банкротства гражданина уже давно рассматривается в зарубежных развитых правовых системах как один из наиболее эффективных способов защиты граждан, попавших волею обстоятельств в тяжелое материальное положение, который позволяет в один момент очиститься от бремени долгов и начать все сначала.

В положении должника с непосильным бременем обязательств может оказаться не только индивидуальный предприниматель, но и всякий гражданин, взявший заём у банка, купивший недвижимость или иной доро­гостоящий товар в кредит и т. п.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ» предусматривает возможность банкротства не только юридических лиц, но и индивидуальных предпринимателей, и даже обычных граждан.

Однако нормы Закона о банкротстве обычных граждан пока недействующие - они будут введены в действие только после соответствующего изменения ГК РФ, который в настоящей редакции пока не предусматривает возможность банкротства граждан. Поэтому сейчас в соответствии с ГК РФ возможно признание банкротами только индивидуальных предпринимателей и большинства видов юридических лиц, но не обычных граждан. Правила, касающиеся банкротства и индивидуальных предпринимателей, и обычных граждан одинаковые.

Гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, может быть признан банкротом, если он не в состоянии удовлетворить требования кре­диторов по денежным обязательствам или исполнить обязанности по обяза­тельным платежам в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если при этом сумма его обязательств превышает стоимость принадле­жащего ему имущества, а требования к нему в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей (ст. 6, 33 Закона).

Состав и размер долгов должника определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (за некоторыми исключениями). При этом в общую сумму долга не включаются долги должника перед гражданами, перед которыми он несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, долги его по выплате задолженности по заработной плате и выходным пособиям его работникам и обязательств по выплате вознаграждений по авторским договорам (ст. 4 Закона о несостоятельности (банкротстве).

При этом к заявлению кредиторов (кредитора) о признании должника банкротом обязательно должны быть приложены вступившие в силу решения судов, и удовлетворивших денежные требования этих кредиторов к должнику, а также доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительных документов судов в службу судебных приставов и их копий – должнику (ст. 40 Закона). Таким образом, дело о банкротстве нельзя возбудить ранее, чем будет судебное решение (или несколько) по обычному спору, оставшееся невыполненными из-за неплатежеспособности должника.

В случае, если гражданин-должник отсутствует или установить его место нахождения не представляется возможным заявление о признании его банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом (когда речь идет о долгах по обязательным платежам) независимо от суммы его долга.

Но – уполномоченный орган (налоговая инспекция, фон пенсионного обеспечения и др.) может подать заявление в суд только при наличии средств, необходимым для финансирования процедур банкротства (ст. 227 Закона). Дело о банкротстве отсутствующего должника (как гражданина, так и юридического лица) рассматривается судьей единолично (ст. 228 Закона).

Дела о банкротстве любого гражданина, а не только индивидуального предпринимателя, рассматриваются арбитражным судом по месту житель­ства гражданина. С заявлением о признании гражданина банкротом могут обратиться сам гражданин, его кредиторы, прокурор, а также налоговые и иные уполномо­ченные органы. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может обратиться в суд с заявлением о банкротстве хозяйства только с письменного согласия всех членов хозяйства (ст. 218 Закона).

Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда (ст.33 Закона).

В заявлении должника – индивидуального предпринимателя должны быть указаны все его долги, в том числе и не связанные с предпринимательской деятельностью (ст.37 Закона).

Применительно к индивидуальному предпринимателю установлено (ст. 9 Закона), что он не только вправе, но и обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения им денежных обяза­тельств в полном объеме перед другими кредиторами. Такое заявление должно быть направлено индивидуальным предпринимателем в суд не позднее 1 месяца с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

К заявлению гражданина-должника в арбитражный суд может быть приложен его план погашения долгов, который с согласия кредиторов утверждается арбитражным судом. И если гражданин-должник выполнит этот план, то есть погасит все свои долги, дело прекращается производством.

Определенные требования предъявляются к кредиторам, которые обра­щаются с заявлением о признании гражданина банкротом. Правом на пода­чу заявления о признании банкротом гражданина-индивидуального предпринимателя обладают кредиторы, кроме кредиторов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кроме кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью (ст. 203 Закона).

Но после возбуждения дела о банкротстве в суде другими кредиторами (конкурсными кредиторами) названные выше кредиторы могут предъявить свои требования в рамках дела о банкротстве. А если не предъявят – их требования сохраняют силу и после завершения процедур банкротства гражданина-должника (ст. 203 Закона).

При рассмотрении дел о банкротстве гражданина, в том числе индивиду­ального предпринимателя, из предусмотренных законом процедур банкрот­ства, как правило, применяются лишь две: конкурсное производство и мировое соглашение (ст. 27 Закона). Однако в этой же статье сказано, что могут применяться и иные процедуры банкротства, предусмотренные Законом о банкротстве (т.е. наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление).

Срок рассмотрения дела о банкротстве в арбитражном суде – не более семи месяцев в даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51 Закона).

В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого свободного от взыс­кания имущества устанавливается гражданским процессуальным законода­тельством. Не обращается взыскание также на имущество, которое исключено вообще из гражданского оборота (например, наградное оружие) и на личные имущественные права должника (например, на его право на получение пенсии, пособия).

При возбуждении дела о банкротстве не действует общий порядок обращения взыскания на имущество должника, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года "Об исполнительном производстве".

Здесь порядок установлен Законом о банкротстве. Арбитражный суд одновременно с принятием заявления о признании гражданина банкротом налагает арест на то имущество должника, на ко­торое может быть обращено взыскание. Оно составит конкурсную массу, доходы от продажи которого в порядке конкурсного производства пойдут на погашение долгов гражданина перед кредиторами.

Назначенный арбитражным судом временный управляющий до рассмотрения по существу дела о банкротстве арбитражным судом обеспечивает проведение независимой оценки имущества гражданина (ст. 207 Закона).

Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина-должника арбитражный суд налагает арест на его имущество, включенное в конкурсную массу.

По ходатайству гражданина-должника арбитражный суд может освободить его имущество (или часть имущества) из-под ареста в случае предоставления поручительства или иного обеспечения исполнения должника третьими лицами. По его же ходатайству арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для его расчетов с кредиторами или достижения с ними мирового соглашения.

При наличии сведений об открытии наследства в пользу должника арбитражный суд вправе приостановить рассмотрение дела о банкротстве до решения вопроса о судьбе наследства (ст. 207 Закона).

Арбитражному су­ду предоставлено право по ходатайству гражданина-должника или иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы неликвидное имущество должника или доход от которого существенно не повлияет на размер конкурсной массы, но – общей стоимостью не более ста МРОТ.

Законом установлено (ст. 206), что сделки гражданина, связанные с отчуждением или передачей иным способом имущества заинтересованным лицам за один год до возбуждения судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными. По требованию кредитора арбитражный суд в этом случае выносит решение о возврате имущества и включении его в конкурсную массу либо об обращении взыскания на соответствующее имущество, находящееся у заинтересованных лиц.

Кто такие заинтересованные лица, сделки с которыми гражданина-банкрота являются ничтожными? Это супруг должника, его родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям (т.е. отец, мать, бабушка, дед, дети, внуки), а также сестры, братья должника и их родственники по нисходящей линии, и, наконец, родители, сестры и братья супруга должника (ст. 19 Закона).

Мировое соглашение должник и кредиторы вправе заключить на любой стадии рассмотрения дела судом, в том числе и в процессе конкурсного производства. Такое соглашение должно быть утверждено арбитражным судом.

Как уже отмечалось, банкротство обычного гражданина не может иметь места до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, прежде всего в ГК РФ (ст.231 Закона). Особенностям же банкротства индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств посвящена глава 10 Закона.

Решение суда о признании гражданина банкротом и об открытии кон­курсного производства, а также исполнительный лист об обращении взыс­кания на имущество должника направляются судебному приставу-исполни­телю, который осуществляет продажу имущества.

Такое решение направляется в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального пред­принимателя.

При необходимости постоянного управления недвижимым имуществом (например, предприятием) или ценным движимым имуществом должника арбитражный суд утверждает для этих целей конкурсного управляющего и определяет размере его вознаграждения. И тогда продажа имущества осуществляется конкурсным управляющим (ст. 209 Закона).

Недвижимое имущество может быть продано только по конкурсу, обязательным услови­ем которого является сохранение целевого назначения продаваемых объек­тов.

Денежные средства, вырученные от продажи любого имущества, а также имев­шиеся в наличии у должника и изъятые у него денежные средства, вносятся на депозитный счет арбитражного суда, который вынес решение о банкротстве.

Из вырученной суммы сначала покрываются расходы. Связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде и исполнением решения арбитражного суда.

Затем удовлетворяются требования кредиторов в следующей очередности (ст. 211 Закона):

в первую очередь – требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь – расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, по выплате вознаграждений по авторским договорам (речь ведь идет о должнике - индивидуальном предпринимателе!);

в третью очередь – производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, установленных Законом о банкротстве для удовлетворении требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника.

При недостаточности денежных средств в депозите арбитражного суда они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам этих требований.

После завершения расчетов в кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от удовлетворения требований кредитов, т.е. считается свободным от долгов, даже если его имущества не хватило на погашение всех долгов – но не всех!

Требования кредиторов о возмещении вреда жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке банкротства, либо погашенные не полностью, либо не заявленные в процессе банкротства, - сохраняют силу и могут быть предъявлены и после окончания производства по делу о банкротстве.

В Законе применительно к последствиям банкротства гражданина не уточнено, что имеется в виду под "иными требованиями, связанными с личностью кредитора". Очевидно, по этому поводу последует разъяснение Высшего Арбитражного Суда РФ. Видимо, сюда можно включить требования о денежной компенсации морального вреда, если такие требования возникли в соответствии с законом.

И ещё: в случае выявления фактов сокрытии гражданином имущества или незаконной передачи имущества третьим лицам кредитор, чьи требования не были удовлетворены в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания на такое имущество (ст. 212 Закона).

Особые правила установлены в ст. 213 Закона для случаев повторного банкротства.

Во-первых, сам должник может обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом вторично только по истечении 5 лет после того, как он был признан банкротом в первый (или предыдущий) раз.

Во-вторых, в случае повторного признания гражданина банкро­том по заявлению кредиторов или уполномоченных в течение пяти лет после завершения расчетов в результате первого (или предыдущего) банкротства такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. При этом неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским законодательством, т.е. в обычном исковом порядке.

Для индивидуального предпринимателя с момента принятия арбитражным судом решения о его банкротстве об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему ранее лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. И он не может быть вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом (ст. 216 Закона).