- •1. Пояснительная записка
- •1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Теория государства и права».
- •1.2. Место дисциплины «Теория государства и права» в структуре ооп впо: профессиональный цикл, базовая часть.
- •Требования к знаниям, умениям, навыкам студентов, необходимым для изучения дисциплины «Теория государства и права»
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Теория государства и права»
- •2. Краткие методические рекомендации для преподавателя
- •3. Структура и содержание учебной дисциплины «Теория государства и права»
- •3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Матрица соотнесения тем учебной дисциплины «Теория государства и права» и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций.
- •3.3. Содержание разделов и тем учебной дисциплины «Теория государства и права»
- •Раздел I. Теория государства
- •Тема 1.1. Теория государства и права как наука.
- •Тема 1.2. Происхождение государства и права.
- •Тема 1.3.Сущность и типы государства.
- •Тема 1.4. «Полицейское» государство и « правовое» государство
- •Тема 1.5. Формы государства.
- •Тема 1.6. Механизм государства.
- •Тема 1.7. Функции государства.
- •Тема 1.8. Личность, право, государство и гражданское общество
- •Раздел II Теория права
- •Тема 2.1.Сущность, принципы и функции права.
- •Тема 2.2. Типы права и правовые системы современности.
- •Тема 2.3. Право в системе социальных норм.
- •Тема 2.4. Нормы права.
- •Тема 2.5. Формы права
- •Тема 2.6. Правотворчество и систематизация в праве.
- •Тема 2.7. Система права
- •Тема 2.8. Правоотношения
- •Тема 2.9. Реализация и применение права.
- •Тема 2.10. Толкование права
- •Тема 2.11. Правосознание и правовая культура
- •Тема 2.12. Механизм правового регулирования
- •Тема 2.13. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •Тема 2.14. Законность, правопорядок, дисциплина
- •3.4.Тематический план учебной дисциплины «Теория государства и права» а) аудиторные занятия
- •Б) занятия в интерактивных формах
- •В) самостоятельная внеаудиторная работа
- •4. Методические указания для студентов
- •Раздел I. Теория государства
- •Тема 1.1.
- •Тема 1.2. Происхождение государства и права
- •Тема 1.3. Сущность и типы государства
- •Тема1.4. Функции государства
- •Тема 1.5. Формы государства
- •Тема 1.6. Механизм государства
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Тема 1.7. Полицейское государство и правовое государство
- •Тема 1.8. Личность, право, государство и гражданское общество.
- •Тема 2.1. Сущность, принципы и функции права.
- •Тема 2.2. Типы права и правовые системы.
- •Тема 2.3. Право в системе нормативного социального регулирования.
- •Тема 2.4. Нормы права
- •Тема 2.5. Формы права.
- •Тема 2.6. Правотворчество и систематизация в праве.
- •Тема 2.7. Система права
- •Тема 2.8. Правоотношения
- •План лекций:
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Тема 2.9.Реализация и применение права
- •План лекции:
- •Основные вопросы:
- •Тема 2.10. Толкование права.
- •План лекции:
- •Основные вопросы:
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Тема 2.11. Правосознание и правовая культура.
- •Тема 2.12. Механизм правового регулирования.
- •Тема 2.13. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.
- •Тема 2.14. Законность, правопорядок, дисциплина.
- •План лекции:
- •Основные вопросы:
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Самостоятельная внеаудиторная работа по учебной дисциплине «Теория государства и права».
- •Раздел I. Теория государства.
- •Тема 1.1.
- •Тема 1.2.
- •Тема 1.3.
- •Тема 1.4.
- •Тема 1.5.
- •Тема 1.6.
- •Тема 1.7.
- •Тема 1.8.
- •Тест к разделу I — Теория государства
- •Темы контрольных работ к разделу I. Теория государства.
- •Тема 2.1. Раздел II Теория права.
- •Тема 2.2.
- •Тема 2.3.
- •Тема 2.4.
- •Тема 2.5.
- •Тема 2.6.
- •Тема 2.7.
- •Тема 2.8.
- •Тема 2.9.
- •Тема 2.10.
- •Тесты к разделу II. Теория права.
- •Примерные темы контрольных работ к разделу II Теория права.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (выполнение рефератов и контрольных работ)
- •Примерная тематика курсовых работ по дисциплине «Теория государства и права»
- •Темы контрольных работ по учебной дисциплине «Теория государства и права»
- •Примерная тематика и рекомендации по выполнению курсовых работ
- •5. Перечень основной и дополнительной литературы
- •6.Система оценки качества освоения студентами учебной дисциплины «Теория государства и права» Формы текущего, промежуточного и итогового контроля.
- •Шкала баллов по учебной дисциплине
- •6.2. Фонды оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации. Сводные данные по оценке компетенций
- •Входной контроль знаний студентов Тесты
- •6.2.2. Текущий контроль. Задание представлены в разделе 4 умк.
- •Рубежный контроль проведения в форме контрольной работы. Задание для подготовке к рубежному контролю. Вопросы:
- •Материалы для проведения промежуточной аттестации в форме зачета. Примерный перечень вопросов к зачету:
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации.
- •Примерный перечень вопросов к государственному экзамену по учебной дисциплине «Теория государства и права»
- •Содержание:
- •1. Пояснительная записка................................................................................3
Тема 1.7. Функции государства.
Понятие функции государства. Соотношение их с целями, задачами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов.
Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства.
Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды.
Функции государства - это главное направление деятельности государства, выражающее его сущность и социальное назначение по управлению делами общества. Иначе это деятельность государства в ее главных направлениях. Они обусловлены основными задачами, стоящими перед обществом. Изменение задач ведет к изменению функций государства. Функции отвечают на вопросы: что делает государство, чем занимается, какие цели преследует, какие задачи решает?
В осуществлении той или иной функции государства принимают участие если не все, то многие органы государства. Поэтому функции государства не следует отождествлять с функциями отдельных его органов (допустим законодательный, контрольно - надзорный, налоговый и другие).
Функции государства носят объективный устойчивый характер. Они порождаются самим обществом, существуют на протяжении всего времени существования государства.
По функциям государства можно судить о том, чьим интересам (каких групп и классов) оно служит, либо служит обществу в целом.
Функции государства - главное, основное направление его деятельности. Признание той или иной функции «главной», «основной» является оценочным, зачастую зависит от взглядов исследователя, от его оценки. Поэтому в разных учебниках, пособиях дается разный перечень функций государства.
Деление функций на внешние и внутренние является общепризнанным.
Внутренние функции связаны с реализацией внутренних задач государства. Это функции охраны правопорядка, экономическая функция, социальная, экологическая, политическая.
Внешние функции государства связаны с его деятельностью во внешней политике, в отношениях с другими государствами. Перечень этих функций, проводимых в учебных пособиях, являются также не всегда однозначными. К внешним функциям относятся: функция обороны стран, охрана границ государства, функция захвата чужих территорий и сфер влияния. Более совершенными внешними функциями являются функции обеспечения мира и поддержания мирового правопорядка, основанного на международном праве.
Внешние функции включают функцию сотрудничества государств в сфере экономики, экологии, культуры, науки, спорта и др.
Функции государства осуществляются в правовых и неправовых (организациях) формах с помощью различных методов деятельности.
Тема 1.8. Личность, право, государство и гражданское общество
Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и гражданина. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина государства - обязанность государства.
Соотношение и взаимосвязь права и государства. Возникновение идеи государства и современное ее понимание.
Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Гражданское общество и государство.
Связь личности и государства находят выражение в правовом статусе личности. Правовой статус личности как система прав и обязанностей, законодательно закрепленных государством в конституциях и иных юридических актах. Основным элементом статуса являются права и обязанности.
Существуют несколько подходов к определению правового статуса личности. Некоторые исследователи наряду с системой прав и обязанностей предлагают включить в правовой статус общую правоспособность; гарантии прав; гражданство; законные интересы, юридическую ответственность.
Влияние личности на государство проявляется как в опосредованных формах, через институты гражданского общества, так и непосредственно. Личность, обладая политическими правами, участвует в формировании органов государства путем выборов, контроля и критики деятельности в средствах массовой информации, обжалуя действия и решения должностного лица в суд.
Степень воздействия личности на государство зависит от политической, гражданской активности. Очевидно, что государство обладает большими возможностями влияния на личность, чем отдельная личность на государство.
Роль государства проявляется прежде всего в признании и юридическом закреплении прав и свобод личности и их охране, в возложении на нее определенных тягот (обязанностей).
Законодатель может закрепить только те права, для реализации которых сформировались социально - политические и экономические предпосылки. Права личности - не дар государства, а социальные возможности, обеспечивающие человеку определенный стандарт жизни.
Обязанность - объективно необходимое, должное поведение личности. Правовой статус личности очерчивает ее пространство свободы, ставит преграды ненадлежащему, противоречащему интересам общества, государства и других лиц использованного прав и свобод, определяет категории правовых запретов. Демократическое правовое государство, исходя из принципа равенства права, но и равные обязанности.
Правовой статус (положение) личности в правовом демократическом государстве должен: соответствовать международным правовым стандартам; характеризоваться широтой и полнотой прав и свобод и обязанностей; предусматривать гарантии прав и свобод; исключить использование прав и свобод в ущерб интересам общества.
Необходимо обратить внимание, что правовой статус может быть как общим, так и специальным и индивидуальным в зависимости от набора прав и свобод.
В классическом варианте гражданское общество складывалось помимо государства, заполняя «ниши», свободные от государственного воздействия. В современном гражданском обществе можно выделить три уровня общественных отношений.
Первый уровень связан с производством самого человека и охватывает сферу семьи, быта и культуры образования.
Второй уровень охватывает область экономики, включая в себя производство, обмен, распределение, потребление.
На третьем уровне гражданского общества его члены вступают в политическую жизнь.
Характерной чертой гражданского общества является его саморегулируемость, самодетерминированность.
Современное понимание гражданского общества предполагает наличие у него комплекса существенных признаков: во-первых, это сообщество свободных индивидов; во-вторых, это открытое социальное образование; в-третьих, это сложноструктурированная плюралистическая система; в-четвертых, это саморазвивающаяся и самоуправляемая система; в-пятых, это правовое демократическое общество.
Структуру современного гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем: социальной, экономической, политической, духовно-культурной, информационной.