- •1. Пояснительная записка
- •1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Теория государства и права».
- •1.2. Место дисциплины «Теория государства и права» в структуре ооп впо: профессиональный цикл, базовая часть.
- •Требования к знаниям, умениям, навыкам студентов, необходимым для изучения дисциплины «Теория государства и права»
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Теория государства и права»
- •2. Краткие методические рекомендации для преподавателя
- •3. Структура и содержание учебной дисциплины «Теория государства и права»
- •3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Матрица соотнесения тем учебной дисциплины «Теория государства и права» и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций.
- •3.3. Содержание разделов и тем учебной дисциплины «Теория государства и права»
- •Раздел I. Теория государства
- •Тема 1.1. Теория государства и права как наука.
- •Тема 1.2. Происхождение государства и права.
- •Тема 1.3.Сущность и типы государства.
- •Тема 1.4. «Полицейское» государство и « правовое» государство
- •Тема 1.5. Формы государства.
- •Тема 1.6. Механизм государства.
- •Тема 1.7. Функции государства.
- •Тема 1.8. Личность, право, государство и гражданское общество
- •Раздел II Теория права
- •Тема 2.1.Сущность, принципы и функции права.
- •Тема 2.2. Типы права и правовые системы современности.
- •Тема 2.3. Право в системе социальных норм.
- •Тема 2.4. Нормы права.
- •Тема 2.5. Формы права
- •Тема 2.6. Правотворчество и систематизация в праве.
- •Тема 2.7. Система права
- •Тема 2.8. Правоотношения
- •Тема 2.9. Реализация и применение права.
- •Тема 2.10. Толкование права
- •Тема 2.11. Правосознание и правовая культура
- •Тема 2.12. Механизм правового регулирования
- •Тема 2.13. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •Тема 2.14. Законность, правопорядок, дисциплина
- •3.4.Тематический план учебной дисциплины «Теория государства и права» а) аудиторные занятия
- •Б) занятия в интерактивных формах
- •В) самостоятельная внеаудиторная работа
- •4. Методические указания для студентов
- •Раздел I. Теория государства
- •Тема 1.1.
- •Тема 1.2. Происхождение государства и права
- •Тема 1.3. Сущность и типы государства
- •Тема1.4. Функции государства
- •Тема 1.5. Формы государства
- •Тема 1.6. Механизм государства
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Тема 1.7. Полицейское государство и правовое государство
- •Тема 1.8. Личность, право, государство и гражданское общество.
- •Тема 2.1. Сущность, принципы и функции права.
- •Тема 2.2. Типы права и правовые системы.
- •Тема 2.3. Право в системе нормативного социального регулирования.
- •Тема 2.4. Нормы права
- •Тема 2.5. Формы права.
- •Тема 2.6. Правотворчество и систематизация в праве.
- •Тема 2.7. Система права
- •Тема 2.8. Правоотношения
- •План лекций:
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Тема 2.9.Реализация и применение права
- •План лекции:
- •Основные вопросы:
- •Тема 2.10. Толкование права.
- •План лекции:
- •Основные вопросы:
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Тема 2.11. Правосознание и правовая культура.
- •Тема 2.12. Механизм правового регулирования.
- •Тема 2.13. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.
- •Тема 2.14. Законность, правопорядок, дисциплина.
- •План лекции:
- •Основные вопросы:
- •Индивидуальное задание для студентов
- •Самостоятельная внеаудиторная работа по учебной дисциплине «Теория государства и права».
- •Раздел I. Теория государства.
- •Тема 1.1.
- •Тема 1.2.
- •Тема 1.3.
- •Тема 1.4.
- •Тема 1.5.
- •Тема 1.6.
- •Тема 1.7.
- •Тема 1.8.
- •Тест к разделу I — Теория государства
- •Темы контрольных работ к разделу I. Теория государства.
- •Тема 2.1. Раздел II Теория права.
- •Тема 2.2.
- •Тема 2.3.
- •Тема 2.4.
- •Тема 2.5.
- •Тема 2.6.
- •Тема 2.7.
- •Тема 2.8.
- •Тема 2.9.
- •Тема 2.10.
- •Тесты к разделу II. Теория права.
- •Примерные темы контрольных работ к разделу II Теория права.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (выполнение рефератов и контрольных работ)
- •Примерная тематика курсовых работ по дисциплине «Теория государства и права»
- •Темы контрольных работ по учебной дисциплине «Теория государства и права»
- •Примерная тематика и рекомендации по выполнению курсовых работ
- •5. Перечень основной и дополнительной литературы
- •6.Система оценки качества освоения студентами учебной дисциплины «Теория государства и права» Формы текущего, промежуточного и итогового контроля.
- •Шкала баллов по учебной дисциплине
- •6.2. Фонды оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации. Сводные данные по оценке компетенций
- •Входной контроль знаний студентов Тесты
- •6.2.2. Текущий контроль. Задание представлены в разделе 4 умк.
- •Рубежный контроль проведения в форме контрольной работы. Задание для подготовке к рубежному контролю. Вопросы:
- •Материалы для проведения промежуточной аттестации в форме зачета. Примерный перечень вопросов к зачету:
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации.
- •Примерный перечень вопросов к государственному экзамену по учебной дисциплине «Теория государства и права»
- •Содержание:
- •1. Пояснительная записка................................................................................3
Тема 2.6. Правотворчество и систематизация в праве.
Формирование права и правотворчества. Понятие, виды и принципы правотворчества. Право как государственная деятельность.
Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона.
Систематизация нормативно-правовых актов. Инкорпорация и ее виды. Консолидация, кодификация. Учет законодательства.
Юридические документы как носители правовой информации. Понятие и виды юридических документов. Нормативно-правовые акты и индивидуальные правовые акты.
Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных и правовых актов. Язык закона. Специализация и унификация российского законодательства. Роль формальной логики в подготовке нормативно-правового текста.
Правотворчество - совокупность актов, действий, направленных на создание права.
Подход к пониманию правотворчества может быть разным в зависимости от самого понимания права. С позиции естественного права правотворческий орган облекает право в законы, придает ему юридические формы. С позиции юридического позитивизма право порождается государством, выражает его волю.
Правотворчество - это деятельность компетентных субъектов, направленные на издание и совершенствование нормативных актов. Правотворческая деятельность осуществляется в соответствии с процедурой, установленной нормативными актами (конституцией, регламентами, Уставами и т.д.).
Процедура, процесс правотворчества предполагает следующие этапы: предпроектный, проектный, принятие акта. Стадии процесса (входящие в этапы) следующие: законодательная инициатива и подготовка нормативного акта, обсуждение, принятие и опубликование.
Следует различать правотворчество и законотворчество (последнее заключается в подготовке и принятии только законов).
Принципы правотворчества основополагающие идеи на которые должен ориентироваться правотворческий процесс. Это законность, демократизм, научность, оперативность, связь правотворчества и практики, профессионализм, интернационализм.
Следует различать виды правотворчества по субъектам: непосредственную правоустановительную деятельность полномочных государственных органов; санкционирование государственными органами норм, которые сложились независимо от них в виде делового обыкновения (обычаев) выработаны негосударственными организациями; непосредственное правотворчество народа (референдум).
Систематизация законодательства - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, для удобства пользования им. Следует различать виды систематизации - инкорпорацию, консолидацию, кодификацию в зависимости от изменения содержания объединяемых актов и утраты ими своей самостоятельности.
Юридическая техника - система средств, приемов и правил подготовки и упорядочения правовых актов для их совершенствования и повышения эффективности. Объект юридической техники - текст правового акта. Содержание предписаний в тексте (дух закона) должно соответствовать форме (букве) закона, не должно быть неясности, двусмысленности.
Правовой материал должен быть структуирован. Язык правовых актов должен быть грамотным, понятным. Уровень юридической техники во многом символизирует уровень правовой культуры общества. Правила законодательной (нормотворческой) техники можно подразделить на три вида: правила, относящиеся к внешнему оформлению нормативных актов; правила относящиеся к содержанию и структуре нормативного акта; правила и приемы изложения норм права.
Условием эффективного правового регулирования является учет законодательства. Он необходим, во-первых, для целей правотворчества, систематизации нормативных актов. Чтобы подготовить новый законопроект надо знать состояние действующего законодательства по соответствующему вопросу. Во-вторых, учет нормативных актов необходим для успешного применения права, ибо необходимо знать, что должно применяться. Различают журнальный учет, картотечный учет, учет с помощью ЭВМ.