Тема 16 стадия кассационного производства

1. Понятие, значение и общие положения стадии кассационного производства.

2. Характеристика стадии кассационного производства:

2.1. Задачи стадии.

2.2. Участники стадии.

2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии.

2.4. Этапы стадии.

2.5. Окончательные решения стадии.

1. Понятие, значение и общие положения стадии кассационного производства

Институт кассационного обжалования возник во Франции. Там он издавна имеет целью не только проверку правильности судебно­го решения по конкретному делу, но и служит выполнению задачи единообразия применения судами законов. Этим объясняется су­ществование во Франции единого кассационного суда для всего государства.

В1864 году отечественное право переняло французский вариант кассационного обжалования. Но единого кассационного суда в го­сударстве на то время не существовало. Функции кассационной судебной инстанции выполняли тогда департаменты Правительст­венного Сената, что свидетельствовало о раздробленности кассаци­онного суда, а, следовательно, и о его неготовности к формированию единой судебной политики.

Кассационное производство — это стадия уголовного процесса, содержанием которой является пересмотр ( проверка ) по кассаци­онным жалобам и кассационным представлениям сторон решений местных судов, вступивших в законную силу, и решений апелля­ционных судов, вынесенных ими по первой или по второй инстан­ции, не вступивших в законную силу.

Кассационное производство приобрело в ходе своего развития черты «смешанной» и «чистой» кассации.

Для «смешанной» кассации характерны такие признаки:

1) ревизионный характер производства — уголовное дело прове­ряется в полном объеме по инициативе суда кассационной инстан­ции;

2) суд вникает в суть дела;

3) возможность изменения решения без возвращения дела в ни­жестоящий суд.

«Чистой» форме кассации присущи такие признаки:

1) дело пересматривается только по просьбе сторон;

2) суд кассационной инстанции не вникает в суть дела, а рассмат­ривает его только с точки зрения применения закона и форм про­цесса;

3) решение суда кассационной инстанции признает нарушение закона, в результате чего отменяется решение нижестоящего суда, или констатирует отсутствие нарушений закона, что влечет за собой отклонение кассации;

4) возможность возвращения дела в нижестоящий суд, который рассматривал дело, или в другой суд первой инстанции.

Отечественное уголовно-процессуальное право переняло в общих чертах французский вариант «чистой формы» кассационного про­изводства. Кроме того, кассационная инстанция в Украине имеет право вернуть уголовное дело не только в суд первой инстанции, но и прокурору для организации дополнительного досудебного рассле­дования.

В других европейских государствах отходят от идеи «чистой кассации». Например, в Германии само понятие «кассация» заме­нено «ревизией» (раздел 4 УПК Германии).

Целью кассационного производства является обеспечение еди­нообразия в применении законов всеми судебными органами Ук­раины. А если это так, то суд кассационной инстанции должен быть один в государстве. Компетенцией относительно пересмотра судеб­ных решений в кассационном порядке наделен Верховный Суд Украины, а точнее, две его структурные единицы: 1) Палата по уголовным делам; 2) Военная судебная коллегия (ст. 385 УПК). Данное положение вытекает из ч. 3 ст. 18 Закона Украины «О судо­устройстве Украины», согласно которой высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Ук­раины. В соответствии с ч. 4 этой же статьи, обеспечение Верховным Судом Украины одинакового применения законов судами общей юрисдикции является критерием, который обеспечивает единство судебной системы.

Властные полномочия относительно отмены решений судебных органов в определенных законом случаях могут и должны принад­лежать только одному высшему судебному органу, которым явля­ется Верховный Суд Украины. Последний, не разрешая уголовных дел по существу (с вынесением приговора или другого решения),

образован для того, чтобы на основании кассаций осуществлять надзор за точным соблюдением законов всеми судами Украины. Распределение этой высшей судебной власти между отдельными (региональными) судебными органами (что имело место в Украине до 1917 года), т.е. предоставление им права толкования законов и форм уголовного судопроизводства, приуменьшило бы значение высшего судебного органа и вместе с тем стало бы причиной к раз­личному объяснению содержания законов. В свою очередь, это могло бы привести к потере одной из наиболее прочных связей единства и целостности украинского государства, которая заклю­чается в единстве суда (судебной системы).

Стадия кассационного производства не является обязательной стадией уголовного процесса. Она возникает и существует только в результате реализации кем-то из представителей сторон своего диспозитивного права на обжалование решения суда первой или второй инстанции.

Место стадии кассационного производства зависит от того, решение какого (местного или апелляционного) суда обжаловано:

1) если решения местного суда не были обжалованы в апелляци­онном порядке, то она существует во временных границах стадии исполнения приговора после стадии судебного разбирательства, перед стадией пересмотра судебных решений в порядке исключи­тельного производства;

2) если решение местного суда пересматривалось в апелляцион­ном порядке — то она существует после стадии апелляционного производства, перед стадией исполнения приговора или в пределах последней;

3) если решение апелляционного суда вынесено им как судом первой инстанции — то после стадии судебного разбирательства и перед стадией исполнения приговора;

4) если решение апелляционного суда вынесено им как судом второй инстанции — то кассационное производство существует после стадии апелляционного производства и перед стадией испол­нения приговора или в пределах последней.

Значение стадии кассационного производства характеризует­ся следующими положениями:

1) кассационное производство является гарантией от незаконно­го и необоснованного осуждения подсудимого или, напротив, от оставления безнаказанными лиц, которые совершили преступле­ния;

2) эта стадия является гарантией прав и законных интересов не только подсудимого, но и потерпевшего, гражданского истца и других участников уголовного процесса;

3) кассационное производство является формой судебного контро­ля за деятельностью нижестоящих судов, поэтому формирует одина­ковое применение ими законов на всей территории Украины;

4) благодаря тому, что в Украине существует единый кассацион­ный суд, кассационное производство формирует единую судебную политику, способствуя повышению качества досудебного производ­ства и судебного разбирательства уголовных дел;

5) способствует тому, чтобы не допускалось обращение к испол­нению незаконных и необоснованных решений апелляционных судов и прекращалось исполнение незаконных и необоснованных решений местных судов. Причем в некоторых случаях судья касса­ционного суда может приостановить исполнение судебного решения еще до его пересмотра (ч. 3 ст. 388 УПК);

6) обеспечивает исправление ошибок, допущенных судами первой и/или второй инстанции.

Производство в кассационной инстанции осуществляется по следующим общим положениям.

1) Свобода кассационного обжалования судебных решений. Содержание данного положения аналогично содержанию положе­ния относительно свободы апелляционного обжалования решений местных судов.

2) Проверка законности и обоснованности обжалованного решения. Суд кассационной инстанции проверяет:

• правильность установления фактических обстоятельств дела (во время проверки решений, не вступивших в законную силу);

• правильность применения уголовного закона;

• соблюдение норм уголовно-процессуального закона.

3) Проверка законности и обоснованности судебного решения только в пределах поданной кассации. Это общее положение име­ет исключения:

— не проверяются выводы суда первой инстанции относительно фактических обстоятельств уголовного дела, которые никем в судебном заседании не оспаривались и относительно которых доказательства не исследовались;

— если рассмотрение кассации дает основания для принятия решения в интересах лиц, в отношении которых кассации не поступили, кассационный суд обязан принять такое решение (ч. 2 ст. 395 УПК).