Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лобойко Л. Уголовно-процессуальное право Украин....doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
11.11.2018
Размер:
3.99 Mб
Скачать

2.4. Этапы стадии

1-й этап: Принятие заявлений, сообщений и другой информа­ции о преступлениях

Принятие заявлений, сообщений и другой информации о пре­ступленияхэто первый этап стадии возбуждения уголовного дела, сущность которого заключается в совершении компетент­ными должностными лицами государственных органов, ведущими уголовный процесс, совокупности действий, связанных с получе­нием от физических и юридических лиц информации о совершенном или готовящемся преступлении.

Вся информация, которая поступает в компетентные государст­венные органы, в зависимости от способа ее представления разде­ляется на две группы:

1. Информация о преступлениях, содержащаяся в источниках, определенных законом, как повод к возбуждению уголовного дела. Такими источниками, согласно ч. 1 ст. 94 УПК, являются:

1) заявления или сообщения предприятий, учреждений, органи­заций, должностных лиц, представителей власти, общественности или отдельных граждан;

2) сообщения представителей власти, общественности или от­дельных граждан, которые задержали подозреваемое лицо на месте совершения преступления или с поличным;

3) явка с повинной;

4) сообщения, опубликованные в прессе;

5) непосредственное выявление органами дознания, следовате­лем, прокурором или судом признаков преступления.

2. Информация о преступлениях, которая поступила по телефон­ной линии или с помощью других средств связи.

2-й этап: Регистрация принятых источников информации о преступлениях

Регистрация заявлений, сообщений и другой информации о преступленияхэто фиксация факта принятия ее соответст­вующим органом с присвоением порядкового номера и краткой за­писью полученных сведений в регистрационном документе.

Каждый год в Украине регистрируется более 2 млн источников информации о преступлениях. Так, в 2005 году органами внутрен­них дел было зарегистрировано 2,4 млн заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях.

Регистрация принятых источников информации о преступлени­ях выполняет такие функции:

1) предоставление документу, который содержит сведения о совершенном или готовящемся преступлении, юридической силы;

2) определение начального момента исчисления сроков стадии возбуждения уголовного дела;

3) фиксацию юридически значимой информации;

4) дисциплинирующую функцию;

5) вспомогательную (относительно наблюдательной и контроль­ной) функцию.

Регистрация первичных источников информации осуществля­ется по таким правилам:

1) регистрацию заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях осуществляют лица, специально назначенные ру­ководителем соответствующего государственного органа;

2) специально уполномоченные лица органов дознания, досудеб­ного следствия, прокуратуры и суда должны регистрировать все источники информации о преступлениях, которые поступают в орган, без согласования с руководителем этого или вышестоящего органа;

3) заявление, сообщение или другой источник информации о преступлении должны быть зарегистрированы в принявшем их органе немедленно;

4) регистрация всех источников информации о преступлениях должна осуществляться в едином для принявшего органа регистра­ционном документе;

5) источник информации о преступлении должен быть зарегист­рирован независимо от того, есть ли на нем все реквизиты докумен­та (исключение составляют жалобы частного обвинения — см. лекцию «Особенности производства по уголовным делам частного обвинения»);

6) регистрация источников информации о преступлениях, по­вторно направленных в органы дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда, не производится;

7) запрещается регистрация анонимных источников информации о преступлениях.

3-й этап: проверка заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях

Проверка источников информации о преступленияхэто по­знавательная деятельность органа дознания, досудебного следст­вия, прокурора, судьи, осуществляемая с помощью предусмотрен­ных законом средств и направленная на установление оснований для принятия одного из окончательных решений стадии возбуж­дения уголовного дела.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность принятия окончательного решения и без проверки первичных ис­точников информации о преступлениях — по результатам их рас­смотрения. Но в практике деятельности органов, которые имеют право на осуществление уголовно-процессуальной деятельности, ни одно решение не принимается без проверки заявлений, сообще­ний или другой информации о преступлениях.

Проверка заявлений и сообщений о преступлениях осуществля­ется с применением специальных познавательных действий (про­цессуальных средств, о которых шла речь выше).

4-й этап: разрешение заявлений, сообщений и другой инфор­мации о преступлениях

Разрешение заявлений, сообщений и другой информации о пре­ступленияхэто заключительный этап стадии возбуждения уголовного дела, на котором орган дознания, следователь, прокурор или судья, в зависимости от обстоятельств, установленных ими во время проверки заявлений (сообщений) о преступлениях, при­нимают одно из решений: 1) возбудить уголовное дело; 2) отказать в его возбуждении; 3) направить заявление (сообщение ) по принад­лежности.