Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лобойко Л. Уголовно-процессуальное право Украин....doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
11.11.2018
Размер:
3.99 Mб
Скачать

4. Следователь обязан:

> в каждом случае выявления признаков преступления возбу­дить уголовное дело, принять его к своему производству и начать досудебное следствие;

> полно, всесторонне и объективно исследовать обстоятельства дела в определенный законом срок;

> при проведении следствия принимать все предусмотренные законом меры, использовать все свои полномочия, имеющие­ся в распоряжении научно-технические средства и свои знания для раскрытия преступления;

> разъяснить всем субъектам досудебного следствия их права и обеспечить реализацию этих прав;

> принять меры к возмещению причиненного преступлением вреда;

> принять меры к выявлению причин и условий, которые спо­собствовали совершению преступлений, и к их устранению и др.

Следователь имеет право (ст. 114 УПК):

> самостоятельно принимать решения о направлении следствия и о проведении следственных действий (за исключением слу­чаев, когда законом предусмотрено получение согласия, санкции, разрешения прокурора или согласия суда), которые являются обязательными для исполнения всеми юридически­ми и физическими лицами;

> в случае несогласия с указаниями прокурора, касающимися важнейших вопросов уголовного дела (ч. 2 ст. 114 УПК), по­давать дело вышестоящему прокурору с письменным изложе­нием своих возражений;

> в пределах своей компетенции применять меры процессуаль­ного принуждения;

^ давать органам дознания поручения и указания об осуществ­лении следственных и оперативно-розыскных действий. Следователь не имеет права поручать органам дознания предъ­явление обвинения и допрос обвиняемого, а также выполнение сложных следственных действий (воспроизведение обстанов­ки и обстоятельств события, очной ставки, предъявления для опознания);

> требовать от органов дознания помощи при проведении от­дельных следственных действий;

> при проведении следственных действий использовать маши­нопись, звукозапись, стенографирование, киносъемку, видео­запись;

> проводить следственные действия в других следственных районах самостоятельно или поручить это соответствующему следователю или органу дознания (ч. 1 ст. 118 УПК) и др.

5. Следователь осуществляет производство в течение времени, отведенного законом для рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях (ч. 3 ст. 97 УПК), а также для досудебного следствия (ст. 120 УПК). В этот срок включается время, в течение которого дело находится в производстве следователя.

6. Следователи за неисполнение своих обязанностей могут быть привлечены к таким видам юридической ответственности:

> уголовно-процессуальной ответственности — отмена при­нятых решений; признание незаконными доказательств, со­бранных с нарушением процессуальной формы и т.п.

> уголовной ответственности за преступления:

— в сфере служебной деятельности (раздел 17 УК);

— против правосудия (статьи 371-374; 380-381).

> дисциплинарной ответственности согласно нормативно-правовым актам ведомств, в которых они работают.

3) Процессуальная характеристика лица, которое производит дознание (дознавателя)

1. Дознавательэто субъект уголовного процесса, который по поручению органа дознания осуществляет уголовное преследование лиц путем возбуждения уголовных дел, изобличения виновных в совершении преступлений, избрания относительно их мер пресе­чения и других мер процессуального принуждения.

Дознаватели являются должностными лицами органов дознания. Перечень органов дознания и компетенция каждого из них в части возбуждения уголовных дел по определенным преступлениям и проведения расследования регламентированы ст. 101 УПК. Соглас­но этой статье, органами дознания являются:

1) милиция (п. 1);

2) налоговая милиция — по делам об уклонении от уплаты нало­гов и сборов (обязательных платежей), страховых взносов на обще­обязательное государственное пенсионное страхование, а также по Делам об укрывательстве валютной выручки (п. Iі);

3) органы безопасности — по делам, отнесенным законом к их ведению (п. 2);

4) начальники органов управления Военной службы правопоряд­ка в Вооруженных Силах Украины и их заместители по вопросам проведения дознания — по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими Вооруженных Сил Украины и военнообязанными во время прохождения ими сборов, работниками Вооруженных Сил Украины во время исполнения ими служебных обязанностей или в расположении воинской части, а командиры (начальники) воинских частей, соединений, начальники военных учреждений по делам о преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими и военнообязанными во время прохождения ими сборов, а также по делам о преступлениях, совершенных работниками Вооруженных Сил Украины в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении воинской части, соединения, учреждения или на военных объектах (п. 3);

5) командиры кораблей — по делам о преступлениях, совершен­ных подчиненными им военнослужащими, а также по делам о преступлениях, совершенных работниками Вооруженных Сил Ук­раины в связи с исполнением ими служебных обязанностей во вре­мя похода за пределами Украины (п. З1);

6) таможенные органы — по делам о контрабанде (п. 4);

7) начальники учреждений исполнения наказаний, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев — по делам о пре­ступлениях против установленного порядка несения службы, со­вершенных работниками этих учреждений, а также по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреж­дений (п. 5);

8) органы государственного пожарного надзора — по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил (п. 6);

9) органы пограничной службы — по делам о нарушении госу­дарственной границы (п. 7);

10) капитаны морских судов, которые находятся в дальнем пла­вании (п. 8).

Среди органов, указанных в ст. 101 УПК, два обладают универ­сальной компетенцией: 1) милиция; 2) капитаны морских судов, которые находятся в далеком плавании.

В отличие от следователей, для органов дознания досудебное расследование не является основной деятельностью. Перед органа­ми дознания, в первую очередь, ставится задача осуществления оперативно-розыскной и административной деятельности.

2. Основанием для участия дознавателя в уголовном процессе является поручение начальника органа дознания о производстве им досудебного следствия в форме дознания.

3. Дознаватель не может участвовать в расследовании уголовно­го дела и подлежит отводу (самоотводу) в тех же случаях, что и следователь.

4. Дознаватель имеет те же обязанности и права, что и следова­тель, за исключением принятия им процессуальных решений. Ре­шения дознавателя по важнейшим вопросам уголовного дела долж­ны быть утверждены начальником органа дознания. Такими реше­ниями являются:

1) о движении уголовного дела:

> о возбуждении уголовного дела (и об отказе в его возбужде­нии);

> о прекращении дела;

> о приостановлении дознания по делу;

> о возобновлении дознания;

> о направлении уголовного дела другому органу дознания по подследственности;

> о направлении уголовного дела для проведения досудебного следствия.

2) о применении мер процессуального принуждения:

> мер пресечения;

> других мер принуждения.

5. Дознаватель находится в этом статусе в течение времени, от­веденного законом (ст. 108 УПК) для проведения дознания.

6. Дознаватель подлежит юридической ответственности так же, как и следователь.