6. Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу

6.1. Пересмотр приговоров, определений и постановлений в порядке надзора

6.1.1. Сущность и значение пересмотра судебных решений в порядке надзора. Основания к опротестованию и пересмотру

Предметом проверки в порядке надзора являются судебные реше­ния, вступившие в законную силу, опротестованные управомоченными на то законом должностными лицами соответствующим прокурором, председателем суда или их заместителями

Надзорное производство — это регламентированная законом деятельность, состоящая в проверке управомоченными должностными лицами законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений, принесении протеста в по рядке надзора (или отказе в принесении протеста), проверка судом законности и обоснованности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесения решения по делу.*

__________________

* Производство по делам со вступившим в законную силу приговором и постановлением суда присяжных в надзорной инстанции происходит по правилам, установленным гл 30 УПК, но возможно лишь по основаниям предусмотренным ст 465 УПК Необходимо при этом учитывать и иные особенности кассационного производства по делам, рассмотренным судом присяжных заседателей

Протест, вносимый на вступившее в законную силу судебное решение, именуется протестом в порядке надзора, рассмотрение дела по протесту в соответствующей надзорной инстанции называется рассмотрением дела в порядке надзора Надзорная инстанция — это суд, рассматривающий в порядке надзора дело по протестам на приговоры, определения или постановления, вступившие в законную силу (ст 34 УПК)

Надзорное производство входит в систему уголовного судопро­изводства как одна из его стадий

Кассационное и надзорное производство сходны в задачах, целях, основаниях для отмены или изменения приговора, в ряде общих правил для этих форм проверки законности обоснованности приговоров (ревизионное начало, запрет «поворота к худшему» и др )

Основаниями к отмене или изменению приговора в порядке надзора являются те же обстоятельства, что и в кассационном порядке (ст 342 УПК)

Определения кассационной инстанции или определения, или постановления нижестоящей надзорной инстанции подлежат отмене или изменению, если этими решениями неосновательно оставлены без изменения, отмены или изменены предшествую­щие определения, постановления или приговор по делу. В этих последних случаях надзорная инстанция исправляет ошибку, допущенную при кассационном рассмотрении дела или в ниже­стоящей надзорной инстанции В этом случае отменяется либо приговор и последующее решение кассационной или надзорной инстанции, или только решения этих инстанций, если они непра­вильно отменили или изменили приговор суда*

________________

* См примеры отмены в порядке надзора приговоров суда определений кассационной определении и постановлений надзорной инстанции в «Обзоре судебной практики Верховною Суда РФ по рассмотрению дел в порядке надзора»//БВСРФ 1997 \° 11 С 15-23

Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных возможен лишь по основаниям, предусмотренным ст 465 УПК

Существенные особенности надзорного производства состоят в следующем

1. Суды надзорной инстанции проверяют приговоры, определения, постановления, вступившие в законную силу Порядок вступления судебных решений в законную силу определен в ст 356 УПК Предметом проверки может быть как приговор, не обжалованный и не опротестованный в кассационном порядке, так и приговор, проверенный по жалобе (протесту) и оставлен­ный без изменения кассационной инстанцией В этом случае может проверяться и приговор, и определение кассационной инстанции или только решение кассационной инстанции Протест может быть принесен п на решение нижестоящей надзорной инстанции (ст 371 УПК)

2. Пересмотр в порядке надзора судебных решений до­пускается лишь по протесту того прокурора, председателя суда и их заместителей, которым это право предоставлено законом

Лица, имеющие право истребовать в пределах своей компетен­ции любое уголовное дело для разрешения вопроса о принесении протеста на вступившие в законную силу приговор, определение или постановление суда, указаны в ст 371 У ПК

Лица, указанные в ст 371 У ПК, могут истребовать дело для разрешения вопроса о принесении протеста и по ходатайству Уполномоченного по правам человека в РФ.*

__________________

* См гл III Федеральною конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ 1997 Ст 1011

Право истребовать дела из районных (городских) судов при­надлежит районным, городским прокурорам, которые не имеют права сами приносить протесты в порядке надзора, но могут в необходимых случаях вносить вышестоящему прокурору пред­ставление о принесении протеста (ст 375 УПК)

3. В порядке надзора проверяется более широкий круг судеб­ных решений, чем в кассационном порядке Предметом пересмотра в порядке надзора может быть постановление судьи, приговор, определение кассационной инстанции, определения и постановления, внесенные в порядке надзора нижестоящей надзорной инстанции, определения судов об условно досрочном освобождении осужденных от наказания и по другим вопросам, решаемым судом в стадии исполнения приговора

4. Пересмотр обвинительного приговора, определения и постановления суда по мотивам необоснованного осуждения лица или для смягчения наказания сроком не ограничен

5. Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда О прекращении дела допус­кается лишь в течение года со дня вступления их в законную силу Этот срок включает и принесение протеста, и рассмотрение дела в надзорной инстанции

6. Поводом для проверки дела в порядке надзора может быть информация, поступившая от любых лиц, организаций, не являвшихся участниками судебного разбирательства Жалобы участни­ков процесса не влекут за собой обязательного внесения дела на рассмотрение суда.

Исключительность надзорного производства определяется указанными выше особенностями, а не наличием каких то особых оснований для принесения протеста и отмены или изменения судебного решения после вступления его в законную силу