36. Экономическое развитие Японии после 2-й мв.

Последствия 2-й МВ: - Япония исключена из системы мировых экономических связей (т.к. была в одном блоке с Германией и Италией)

• в ходе войны над экономикой установлен жесткий государственный контроль (аналогично Германии)

• после войны военная промышленность сильно превышает гражданскую

• инфляция (в послевоенные годы превратилась в гиперинфляцию)

• промышленность понесла урон в результате военных действий (экспорт сократился в 9 раз, импорт в 6 раз)

Такие предпосылки заставили Японию провести ряд реформ после 2 МВ

В результате реформ:

- экономика снова интегрировала в мировую

• ликвидирована структура военного производства

• либерализированы капиталы

• промышленность может конкурировать с другими странами

Меры экономической политики после 2 МВ:

- система развития приоритетных отраслей, которые играли решающее значение в развитии экономики: добыча угля и металлургия (к 1948г. – уровень производства в добывающей промышленности практически восстановлен)

• жесточайшая дефляционная политика: проводилась в рамках плана Доджа (крупный американский банкир, посланник американского президента)

План Доджа: - отказ от дефицитного бюджета

• резкое сокращение доступа к кредитам

• унификация обменного курса йены

Итоги: - остановлена инфляция

• создание обстоятельств благоприятных для отмены государственных ограничений на промышленность

• рационализация производства (модернизация предприятий): новые машины, улучшение качества управления

• меры в области налогов и кредитования

1952г. – вступление в МВФ

1953г. – договор с США о торговле и мореплавании

1955г. – Япония вступила в ГАТТ (ВТО)

1964г. – член организации экономического и социального развития

• стимулирование альтернативных отраслей: производство синтетических волокон, машиностроение, электроника, нефтехимия

Отмена послевоенного контроля над экономикой: - система официальных цен

• организация карточного распределения

Это меры государственного контроля. 1946г. - Чрезвычайный закон «О контроле над спросом и предложением товаров». Для осуществления мер созданы государственные товарные концерны.

• дотации предприятиям, которые должны были покрыть разницу между закупочными и продажными ценами

• выплата импортно-экспортной субсидии (для покрытия разницы между мировыми и национальными ценами)

Декабрь 1948г. главный оккупационный штаб принял программу экономической стабилизации: план Доджа её продолжение:

• приняты жёсткие ограничения на обмен

• установление устойчивого уровня йены

• прекращение дефицитного финансирования (сокращены дотации)

1949г. – курс йены фиксирован

Резко уменьшился спрос  рынок укрепился  цены стабилизировались  цены «чёрного рынка» отличаются от цен рынка  отмена государственного контроля

1948-1949гг. – правительство официально упразднило цены на хозяйственные товары

Либерализация внешнеэкономической деятельности: 1947г. – возобновление внешней торговли частных компаний.

1960г. – генеральный план либерализации внешней торговли и операций с иностранной валютой.

К 1962г. – по плану нужно было либерализовать 90% операций по товарной номенклатуре, т.е. 10% под контролем государства.

Создание конкурентного механизма: Японская экономика была исключительно монополизирована (преобладали крупные холдинговые компании)

Политика: - демократизация экономики после 2 МВ

• демилитаризация экономики: Роспуск крупных монополистических концернов (дзайбацу). Ликвидировали на основе закона «О недопущении чрезмерной концентрации экономической мощи». Ноябрь 1945г. – начало ликвидации. На основе ликвидированных компаний (их было 10) создавались мелкие акционерные компании (акции распродаются рабочим)

• антимонопольное законодательство (создано по образу американского). Но более жёсткие ограничения: напр., полное запрещение картелей.

• Земельная реформа: до конца войны феодальная собственность на землю  реформа  земля у государства  на льготных условиях земля продаётся фермерам  образовался слой фермеров собственников земли.

• Новое законодательство о труде.

Политика по отношению к средним и мелким предприятиям:

Мелкие и средние предприятия (до 200 работников) составляли ¾ предприятий в Японии

1948г. – Управление по делам малых и средних предприятий.

• Генеральная программа консультационной помощи среднему и мелкому предпринимательству.

1963г. – закон «О поощрении модернизации малых и средних предприятий»: - помощь в обучении персонала

- консультации по оптимальному размеру предприятия

- кредиты из государственного бюджета

- льготное и стимулирующее налогообложение для мелких и средних предприятий.

Встал вопрос на какие средства проводить реформы – проблема накопления предпринимательского капитала (дефицит). Меры по устранению дефицита:

Меры в налоговой политике: - введение ускоренной амортизации машин и оборудования

- переоценка основных фондов

Это сделано с целью обеспечения обновления машин и изыскания на это средств

Предоставление кредитов: - предоставление средств на реорганизацию производства (с учётом приоритета развития отраслей), для восстановления производственной инфраструктуры и производственной базы. Для этого была создана финансовая корпорация экономического развития, но кредиты «раскручивали» инфляцию  корпорацию сменил Банк развития Японии.

Использование индивидуальных сбережений: - демократизация рынка ценных бумаг

• поощрение личных сбережений (повышение процентной ставки, отмена налогов на проценты со вкладов)

• организационно-пропагандистские мероприятия.

Сейчас Япония самый крупный иностранный инвестор. Характерные особенности экономики:

• НИОКР

• Развитие новых наукоёмких отраслей

• Широкомасштабная подготовка квалифицированных кадров

• Значительная роль в международных экономических отношениях, в мировой экономике.

Вывод: В результате реформ Япония превратилась в крупный экономический центр отличный от запада.