Базовые учебники

1. Занадворов В.С., Колосницына М.Г., Экономическая теория государственных финансов. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006.

2. Аткинсон Э., Стиглиц Д. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект-Пресс, 1995.

3. Мюллер Д. Общественный выбор–III. М.: ГУ-ВШЭ, 2007.

4. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.

III. Содержание программы

Часть I государственные расходы

6 лекций (12 часов) + 2 семинара (4 часа)

1. Экономика государственных расходов: основные проблемы и понятия – 2 часа

1. Обоснование государственного вмешательства в экономику: неэффективность и неравенство.

«Провалы рынка» и государственные расходы. Классификация «провалов рынка»: несовершенство конкуренции (типы монополий и причины их возникновения); необходимость производства общественных благ, которое не может обеспечить рынок; внешние эффекты; неполнота рынков; асимметрия информации; «макроэкономические провалы» - инфляция и безработица. Государственные расходы и эффективность.

Государственные расходы и перераспределение – «несправедливость» рыночного распределения доходов.

2. Цели программ государственных расходов: достижение эффективности (макроэффективность, микроэффективность, мотивация) и равенства (поддержание жизненных стандартов, сокращение неравенства, социальная интеграция). Важность практической осуществимости избранных мер («прозрачность» программы, низкие административные издержки, четкость структуры, отсутствие возможностей для злоупотреблений).

3. Пути вмешательства государства в экономику и виды государственных расходов: финансирование государственных учреждений, организаций, предприятий; государственные закупки в частном секторе экономики; поддержка отдельных отраслей/предприятий экономики (частного сектора); финансирование программ социального страхования и социальной помощи; обслуживание государственного долга.

4. Экономические последствия программ государственных расходов: эффекты дохода и замещения. Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов. Чистые потери и административные расходы.

Основная литература:

• Занадворов В.С., Колосницына М.Г., Экономическая теория государственных финансов. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006. Гл.1.

• Аткинсон Э., Стиглиц Д., Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект-Пресс, 1995. Гл.1.

• Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл. 1-3, 10.

• Brown C.V., Jackson P.M. (1990), Public Sector Economics. Blackwell, Ch. 2.

• Cullis J., Jones Ph. (1998), Public Finance & Public Choice. Oxford: Oxford University Press., Ch. 1-3.

Дополнительная литература:

• Ридер по 1-й части курса. Колосницына М.Г. «Государственные расходы». М.: ГУ-ВШЭ, 2001.

• Blank R.M. (2000), When Can Public Policy Makers Rely on Private Markets? Economic Journal, Vol. 110, No. 462, p. 34-49.

• Poterba J.M. (1994), Government Intervention in the Markets for Education and Health Care: How and Why? NBER Working Papers, No. 4916.