- •6.030402 – «Правознавство»
- •Тема № 1. Конституційне право України як галузь національного права, наука і навчальна дисципліна
- •Поняття, предмет та метод Конституційного Права України
- •Система конституційного права України
- •Конституційне право як наука і навчальна дисципліна
- •Конституційно-правові відносини
- •Тема № 2. Конституція як Основний закон держави
- •Поняття, види та основі функції конституцій
- •Класифікація конституцій. Порядок прийняття, форма та структура конституцій
- •Структура Конституції України
- •Порядок внесення змін до Конституції України
- •Юридичні властивості Конституції України
- •Тема № 3. Загальні засади конституційного ладу України
- •Законодавство до теми.
- •Поняття та принципи конституційного ладу України
- •Невід'ємним елементом суверенної держави є державні символи.
- •Тема № 4. Правовий статус людини і громадянина в Україні.
- •Поняття та види конституційних прав, свобод та обов’язків людини і громадянина в Україні
- •Основні права громадян нерозривно пов'язані з їхніми обов'язками.
- •Гарантії здійснення прав і свобод громадян України
- •Поняття і принципи громадянства
- •Набуття громадянства України Належність до громадянства України
- •Припинення громадянства України
- •Органи, які вирішують питання, пов'язані з громадянством України
- •Тема № 5. Народовладдя в Україні та форми його здійснення.
- •Поняття та форми народовладдя
- •Поняття та види референдумів
- •Поняття та принципи виборчого права
- •Поняття та види виборів в Україні
- •Виборча система: поняття та види
- •Пропорційна система
- •Тема № 6. Виборчий процес в Україні.
- •Конституційно-правовий статус Центральної виборчої комісії
- •Тема № 7. Законодавча влада в Україні.
- •Конституційний склад і структура вру
- •Органи та посадові особи Верховної Ради України
- •Функції, повноваження та основні форми діяльності вру
- •Порядок роботи Верховної Ради України
- •Законодавчий процес: поняття та стадії
- •Конституційний статус народного депутата України. Форми діяльності та повноваження народного депутата України
- •Тема № 8. Конституційно-правовий статус Президента України.
- •Статус Президента України за Конституцією України
- •Повноваження Президента України
- •Основи національної безпеки та оборони України
- •Тема № 9. Конституційно-правовий статус Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади
- •Кабінет Міністрів України: структура, порядок формування, повноваження, акти, порядок роботи
- •Тема № 10. Правовий статус прокуратури
- •Поняття, система, структура та основні функції прокуратури України
- •Система і структура прокуратури
- •Функції і повноваження прокуратури
- •Акти органів прокуратури
- •Судова влада в Україні: поняття, завдання, функції
- •Статус Вищої ради юстиції
- •Тема № 12. Конституційний Суд – єдиний орган конституційної юрисдикції в Україні
- •Склад та порядок формування ксу
- •Порядок формування Конституційного Суду і його склад
- •Завдання, функції та повноваження ксу
- •Форми звернення до ксу
- •Тема № 13. Територіальний устрій України
- •Поняття, система та принципи адміністративно-територіального устрою України
- •Конституційно-правовий статус арк
- •Тема № 14. Місцеве самоврядування в Україні
- •Поняття, основні принципи й система місцевого самоврядування в Україні
- •Сільська, селищна, міська рада
- •Виконком сільської, селищної, міської ради
- •Органи самоорганізації населення
- •Повноваження місцевого самоврядування в Україні
- •Повноваження виконкомів
- •Повноваження сільського, селищного, міського голови
- •Конституційні гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Методичне видання Конспект лекцій студентам заочної форми навчання щодо вивчення дисципліни “Конституційне право України”
- •49000, М. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 18
Виконком сільської, селищної, міської ради
На відміну від постійних комісій виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті ради є, хоч і підзвітним та підконтрольним раді, проте, самостійним органом місцевого самоврядування. Він утворюється радою на строк її повноважень.
Кількісний склад виконавчого комітету визначається радою. Що ж стосується персонального складу виконкому сільської, селищної, міської ради, то він затверджується радою за пропозицією сільського, селищного, міського голови; районної у місті ради — за пропозицією голови відповідної ради.
Склад виконавчого комітету ради:
-
сільський, селищний, міський голова (районної у місті ради — голови відповідної ради),
-
заступник (заступники) сільського, селищного, міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради,
-
керуючий справами (секретаря) виконкому,
-
керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інші особи.
Оскільки сільські, селищні, міські ради обирають за пропозицією сільського, селищного, міського голови свого секретаря, на якого покладаються обов'язки по організації роботи в цих радах (ст. 50 Закону про місцеве самоврядування), ця посадова особа за посадою теж входить до виконавчих комітетів перелічених рад.
Основна форма роботи виконавчого комітету – його засідання, які скликаються відповідно сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради, а в разі його відсутності чи неможливості здійснення ним цієї функції — заступником сільського, селищного, міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (районної у місті ради — заступником голови ради).
Засідання виконкому скликаються в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць, і є правомочними, якщо в них беруть участь більше половини від загального складу виконкому.
Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень. Ці органи є підзвітними і підконтрольними раді, яка їх утворила, підпорядкованими її виконавчому комітету, сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради.
Положення про відділи, управління й інші виконавчі органи ради затверджуються відповідною радою.
Районні та обласні ради
Свої особливості має структура районних та обласних, а також районних у містах рад. Ці ради очолюють їх голови, які обираються із депутатів рад. Таким же шляхом обираються і заступники голів цих рад.
Голова районної у місті ради за посадою очолює виконавчий комітет.
Голова районної, обласної ради організує роботу в цій раді, є розпорядником коштів, передбачених на утримання ради, підписує рішення ради, протоколи її сесій, представляє раду у відносинах з іншими органами та організаціями, очолює виконавчий апарат ради, організує роботу президії (колегії) ради та здійснює інші функції, передбачені Законом про місцеве самоврядування (ст. 55).
Президія (колегія) районної, обласної ради є дорадчим органом цієї ради, який попередньо готує узгоджені пропозиції і рекомендації з питань, що передбачається внести на розгляд ради. До складу цього органу входять голова ради, його заступник, голови постійних комісій ради, уповноважені представники депутатських груп і фракцій.
Рішення президії ради мають рекомендаційний характер, що характеризує їх як внутрішній, допоміжний орган ради.
Що ж стосується виконавчого апарату районної, обласної ради, то на відміну від виконавчих органів інших рад цей апарат здійснює лише організаційно-правове, інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності ради, й органів, депутатів, сприяє взаємодії ради і з територіальними громадами, місцевими органами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого самоврядування.
депутати
Відповідно до ст. 45 Закону сільські, селищні, міські, районні у містах (у разі їх створення), районні і обласні ради складаються з депутатів, які обираються населенням відповідної території.
Правовий статус депутатів представницьких органів місцевого самоврядування визначено у Законі "Про статус депутатів місцевих рад" від 11 липня 2002 р.
В ньому визначаються:
-
строк повноважень депутата;
-
підстави дострокового припинення його повноважень;
-
несумісність його статусу з деякими посадами та видами діяльності;
-
діяльність депутата у виборчому окрузі;
-
його права і обов'язки;
-
звіти депутата перед виборцями;
-
повноваження депутата у раді та її органах;
-
інститути депутатського звернення і запиту;
-
порядок утворення депутатських груп і фракцій;
-
основні гарантії депутатської діяльності;
-
підстави і процедура відкликання депутата місцевої ради.