- •Предисловие
- •Бенеш Эдуард Демократия – ныне и всегда
- •Вейнгаст Барри р. Политические институты с позиций концепции рационального выбора
- •§ 1. Воздействие институтов
- •Вильсон Вудро Государство Прошлое и настоящее конституционных учреждений Глава I. Древнейшие формы правительства
- •Глава XIII. Природа и формы правительств
- •Глава XIV. Право. Его природа и развитие
- •Глава XV. Функции правительства
- •1478. I. Необходимые функции.
- •Глава XVI. Цели правительства
- •Гоббс Томас Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского Часть II. О государстве Глава XVII. О причинах, возникновении и определении государства
- •Глава XVIII. О правах суверенов в государствах, основанных на установлении
- •Глава XIX. О различных видах государств, основанных на установлении, и о преемственности верховной власти
- •Глава XX. Об отеческой и деспотической власти
- •Глава XXVI. О гражданских законах
- •Дворкин Рональд Серьезное отношение к правам Новые впечатления и ответ на критику
- •Дидро Дени Продолжение апологии господина аббата де прада, или ответ на пастырское наставление его преосвященства епископа осерского
- •Дидро Дени Племянник Рамо
- •Дидро Дени Последовательное опровержение книги гельвеция «о человеке»
- •Друри Гавин Политические институты с точки зрения права
- •§ 1. Общность политики и права
- •§ 3. Политика и роль судебной власти
- •§ 4. Публичное право и социальное управление
- •§ 5. Соединенные Штаты: закон и конституция
- •Заключение
- •Канетти Элиас Массы и власть (…) Элементы власти
- •Локк Джон Два трактата о правлении Книга вторая Глава I
- •Глава II. О естественном состоянии
- •Глава III. О состоянии войны
- •Глава IV. О рабстве
- •Глава VI. Об отцовской власти
- •Глава VII. О политическом или гражданском обществе
- •Глава VIII. О возникновении политических обществ
- •Глава IX. О целях политического общества и правления
- •Глава X. О формах государства
- •Глава XI. Об объеме законодательной власти
- •Глава XII. О законодательной, исполнительной и федеративной власти в государстве
- •Глава XIII. О соподчиненности властей в государстве
- •Глава XVIII. О тирании
- •Поппер Карл Открытое общество и его враги Дескриптивная социология Платона Глава 5. Природа и соглашение
- •Политическая программа Платона Глава 6. Тоталитаристская справедливость
- •Метод Маркса Глава 17. Правовая и социальная система
- •Глава II. Принципы справедливости
- •10. Институты и формальная справедливость
- •Часть вторая. Институты Глава IV. Равная свобода
- •36. Политическая справедливость и конституция
- •38. Правление закона
- •Глава IX. Благо справедливости
- •78. Автономность и объективность
- •79. Идея социального единения
- •VI. Формула справедливости
- •VIII. Выводы из нее
- •IX. Право Физической целости
- •X. Право свободного движения и передвижения
- •Право пользования естественными средами
- •XII. Право собственности
- •Право свободного обмена и свободного договора
- •Природа государства
- •Устройство государства
- •XXV. Обязанности государства
- •XXVI. Пределы обязанностей государства
- •XXVII. Пределы обязанностей государства (продолжение)
- •XXIX. Пределы обязанностей государства (окончание)
- •Токвиль Алексис де Демократия в америке Введение
- •Глава II. Происхождение англоамериканцев и как оно сказалось на их будущем
- •Причины некоторых особенностей англоамериканских законов и обычаев
- •Глава IV. О принципе народовластия в Америке
- •Глава V. Необходимость изучить происходящее в отдельных штатах, прежде чем перейти к описанию управления всем союзом (…) Об управлении в Новой Англии
- •Глава VI. Судебная власть в Соединенных Штатах и ее влияние на политическое устройство общества
- •Глава VIII. О федеральной конституции (…) История Федеральной Конституции
- •Общие черты федеральной конституции
- •Преимущества федеративной системы вообще и ее особое значение для Америки
- •Глава VII. О всевластии большинства в Соединенных Штатах и о его последствиях
- •Произвол большинства
- •Всесилие большинства ведет к произволу в деятельности американских государственных служащих
- •Глава VIII. Что сдерживает тиранию большинства в Соединенных Штатах (…) о законости в Соединенных Штатах и как она служит противовесом демократии
- •Хаксли Олдос Слепец и его поводырь
- •Хейзинга Йохан
- •Опыт определения игрового элемента культуры Игра и правосудие
- •Хеллер Агнеш Свобода как высшая идея
- •Хук Сидней Идеология насилия
- •Ясперс Карл Ухабы демократии
- •Примечания и комментарии
- •Цит. По: Эдуард Бенеш. Демократия – ныне и всегда // Новое время. 1993. № 26. С. 58–59.
- •Цит. По: Политическая наука: Новые направления / Под ред. Р. Гудин и х.-д. Клингемана. Вече-Москва, 1999. Стр. 181–189.
- •Цит. По: Вильсон в. Государство. Прошлое и настоящее конституционных учреждений. М.: Издание в. М. Саблина, 1905. С. 1–569.
- •Цит. По: Дидро д. Сочинения в 2 т.: Пер. С фр. Т. 2 / Сост. И ред. В. Н. Кузнецова. М.: Мысль, 1991. (Филос. Наследие). С. 27–28; 57; 438–439.
- •Цит. По: Политическая наука. Новые направления / Под ред. Р. Гудин и х.-д. Клингемана. Вече-Москва, 1999. С. 205–214.
- •Цит по: Локк Дж. Сочинения: в 3 т. /Пер. С англ. И лат. Т. 3 / Ред. И сост., авт. Примеч. А. Л. Субботин. М.: Мысль, 1988. С. 263–397.
- •Цит. По: Ролз Дж. Теория справедливости. / Пер. С англ. В. В. Целищева при участииВ. Н. Карповича и а. А. Шевченко. Новосибирск, Изд‑во Новосиб. Ун‑та, 1995. – 536 с.
- •Цит. По: Спенсер, Герберт. Синтетическая философия: Пер. С англ. – к.: Ника-Центр,1997. 512 с. (Серия «Познание»; Вып. 2). С. 469–494.
- •Цит. По: токвиль Алексис де. Демократия в Америке: Пер с франц. / Предисл. Гарольда Дж, Ласки. М.: Прогресс,1992. С. 27–209.
- •Цит. По: Олдос Хаксли. Слепец и его поводырь // Новое время. 1993. № 34. С. 56–58.
- •Цит. По: Хейзинга й. Homo ludens. В тени завтрашнего дня: Пер. Нидерл. / Общ. Ред. И послесл. Г. М. Тавризян. М.: Изд. Группа «Прогресс», 1992. С. 93–105.
- •Цит. По: Агнеш Хеллер. Свобода как высшая идея // Новое время. 1993. № 36. С. 57–59.
- •Цит. По: Карл Ясперс. Ухабы демократии // Новое время. 1993. № 52. С. 56–59. Оглавление
§ 3. Политика и роль судебной власти
Мы уже отмечали выше, что закон есть продукт процесса законотворчества. В нем играют роль и судьи, которые по сути дела (особенно когда они заседают в Верховном Суде) выступают как политические акторы. Не случайно в Великобритании, где законотворчество осложняется доктриной парламентского суверенитета, а также отсутствием кодифицированной конституции и Верховного Суда, роль судей, состоящая в преодолении препон, возводимых как государственной властью, так и промежуточными законодателями, получает все большее признание даже среди самих судей…
В настоящее время накоплено уже значительное количество международных и межнациональных сравнительных исследований о политической роли и о поведении судей. Некоторые из них положительно оценивают участие судей в политике, поскольку они противостоят злоупотреблениям со стороны исполнительной власти, давлению со стороны бюрократии и некомпетентной администрации.
Вместе с тем, другие авторы заостряют внимание на дисфункциональных последствиях подмены судебных решений политическими или допущения пересмотра решений политически ответственных законодателей в судебном порядке. Так, английский специалист по публичному праву Д. Гриффит с глубоким скептицизмом рассматривал способность судей контролировать политиков… Все эти темы нашли отражение даже в работах самих юристов-теоретиков, специализирующихся по вопросам права…
С других позиций, но также с изрядной долей скептицизма, американский ученый Д. Горовиц писал о роли судебной системы в социальной политике, тоже заостряя вопрос на опасностях, вытекающих из чрезмерных надежд на суды в качестве защитников общественных интересов… Он отмечает, что судьи могут играть новую роль в административных судебных разбирательствах, однако в значительной степени они при этом продолжают действовать в рамках старых процессуальных норм, предназначенных не для разработки новых программ или пересмотра решений администрации, а для улаживания возникающих противоречий, поэтому вмешательство судов в работу административных органов весьма ограничено. Горовиц пишет: «Суды выполняют функцию публичного принятия решений, и, тем не менее, сама возможность применения их власти, целиком зависит от частной инициативы: суд не может состояться по собственной инициативе. Стороны, потерпевшие от тех или иных административных действий, выбирают, обращаться им в суд или нет исходя из соображений об общественной значимости их конкретной проблемы, о рецидивном характере данного административного действия, или о компетентности судебных органов, достаточной для осуждения данной акции или изменения существующего административного порядка»…
Подобные аргументы встречаются у многих других исследователей, в частности, у американского ученого Л. Фуллера… и английского специалиста по административному праву П. Кейна: «Поскольку судебные разбирательства по своей сути биполярны, они призваны разрешать споры относительно интересов лишь двух сторон. А в силу того, что судебные процедуры построены на противоборстве сторон, споры должны решаться лишь на основе тех материальных свидетельств, которые стороны представляют суду. Если для удовлетворительного решения спорной проблемы требуется рассмотрение интересов сторон не в суде и не во время формального разбирательства дела между истцом и ответчиком, или если разрешение спора между двумя сторонами случайно или намеренно затронет интересы сторонних людей, значит, суд не лучшее для этого место»…
Эта проблема усугубляется неспособностью судов к принятию во внимание свидетельств, полученных с помощью высоких технологий, а также отсутствием средств для контроля за последствиями принимаемых решений.