Тема 8. Преступления в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельности объединены в главе 22 УК РФ. В данную главу включено наибольшее число новых составов пре­ступлений. Следует отметить, что большинство норм, устанавливающих от­ветственность за преступления, предусмотренные данной главой, имеют бланкетный характер, т.е. их объективная сторона раскрывается в других нор­мативных правовых актах. Так, для раскрытия содержания таких преступле­ний, как: незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятель­ность, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физических лиц или с организации следует обращаться к иным нормативным антам, регулирую­щим эти сферы деятельности.

Появление новых преступлений в определенной мере обусловлено социаль­но-экономическими изменениями в России. Свобода в сфере экономических от­ношений породила и новые виды преступлений, ранее не известных уголовному законодательству. Тем более важна в настоящее время регулирующая роль госу­дарства по защите новых, нарождающихся отношений в сфере экономики.

По своему характеру в преступлениях в сфере экономической деятельности можно выделить несколько основных групп: преступления против ин­тересов кредиторов, валютные преступления, таможенные преступления; на­логовые преступления и другие. Эти посягательства практически охватыва­ют все наиболее значимые направления в сфере экономики. Можно сказать, что отдельные виды преступлений имеют международный характер. Доста­точно назвать такие преступления как легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ) или легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им пре­ступления (ст. 174-1 УК РФ). Борьба с этими видами преступлений остро стоит перед многими странами мира. Странами-членами Совета Европы 8 ноября 1990 г. была принята Конвенция "Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности" (Сборник международ­ных документов. М., 1990 г.), с которой студентам полезно ознакомиться.

Большое значение имеет и усиление борьбы с таким преступлением как незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ). Данное преступ­ление ведет к появлению на рынке значительного числа фальсифицирован­ной продукции, вредит нормальному развитию экономики.

Значительной проблемой остается и изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ). Проблема заключается в том, что в настоящее время все более совершенствуются технические средства, техно­логический процесс изготовления поддельных денег. Между тем, данное пре­ступление является серьезным препятствием на пути нормализации сферы денежного обращения.

Федеральный закон 2003 г. дополнил главу 22 УК РФ новыми статьями, предусматривающими ответственность за неисполнение обязанностей на­логового агента (ст. 199.1 УК РФ) и сокрытие денежных средств либо имуще­ства организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ).

При изучении преступлений в сфере экономической деятельности студен­там, наряду с учебной литературой, целесообразно ознакомиться с: Федераль­ным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, получен­ных преступным путем, и финансированию терроризма» (Российская газета от 09 августа 2001 г.); Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Российская газета от 10 августа 2001 г.); Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей» (Российская газета от 10 августа 2001 г.); Федеральным закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (Российская газета от 4 марта 1999 г.); Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (Российская газета от 2 ноября 2002 г.); Федеральным законом «О банках и бан­ковской деятельности» (СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492), Федеральным законом «Об акционерных обществах» (СЗ РФ. 1996. № 1).

В процессе занятий необходимо обращаться и к другим законодательным и нормативным правовым актам, например, к Гражданскому кодексу РФ, к Бюджет­ному кодексу РФ, к Налоговому кодексу РФ, к Кодексу РФ об административных правонарушений, к Земельному кодексу РФ, к Таможенному кодексу РФ.

Целесообразно также изучить Постановление «О практике применения судами уголовного законодательства за налоговые преступления» от 28 декабря 2006г. №64.

Постановление пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. №23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализа­ции (отмывании) денежных ере дет или иного имущества, приобретенных преступным путем» // Бюллетень Верховного Суда РФ, №1,2005 г.