Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МОЙ КУРСАЧ.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.10.2018
Размер:
512.51 Кб
Скачать

2.2Модель современной экономики России: методы, технология, результаты

Модель была создана в 2004г. по заказу Федерального агентства по налогам и сборам (ФАНС) и успешно сдана ему в эксплуатацию. Прагматической целью проекта было создание инструмента системного использования информации из внешних по отношению к налоговой службе источников для оценки размеров теневого оборота и налогового потенциала России . Демонстрации модели и обсуждения с руководством и специалистами заказчика выявили следующие обстоятельства. С одной стороны, точность данной модели недостаточна для практической работы ФАНС – фактически нужен более короткий, но более точный прогноз. С другой стороны, специалисты ФАНС явно не могли поверить, что демонстрируемые результаты действительно получены на столь небольшой, по сути, информационной базе и при столь малом числе (20-30) настроечных параметров. Многие настаивали на продолжении работ в связи с существенными кадровыми изменениями в ГНИВЦ, последовавшими за административной реформой 2004г. Так или иначе, проект не был продолжен. Такая же судьба постигла и все предыдущие проекты, независимо от их объективного успеха и отношения к ним непосредственных заказчиков.

С научной точки зрения целью проекта была проверка пригодности новых теоретических концепций описания реальных макроэкономических процессов, а также отработка и развитие новой технологии моделирования. В этом отношении проект оказался гораздо более успешным, чем ожидали.

Общая характеристика модели

Модель описывает развитие во времени полного цикла общественного воспроизводства в предельно агрегированном виде. Вся совокупность производимых в стране и импортируемых благ представлена в модели одним показателем – реальным ВВП . В модели производство продуктов, производство услуг и торговля объединяются в одни сектор, а финансовый сектор рассматривается отдельно . Сопровождающие производство, распределение и потребление продукта финансовые потоки описываются как оборот пяти финансовых инструментов: наличных денег , остатков расчетных счетов , остатков корреспондентских счетов в ЦБ, банковских ссуд , банковских депозитов ,иностранной валюты.

Продукт, труд, перечисленные финансовые инструменты и валюта образуют набор аддитивных величин, для которых в модели выписывается полная система балансов, причем потоки финансовых инструментов разделяются на легальные и теневые.

Развитие экономики, выраженное движением макроэкономических показателей, описывается в модели как результат деятельности семи экономических агентов:

Фирмы, представляющей все нефинансовые коммерческие организации.

Банка, представляющего все финансовые коммерческие организаций.

Населения, представляющего физических лиц, выступающих в качестве потребителей и наемных работников.

Собственника, представляющего физических и юридических лиц, осуществляющих управление движением капитала между секторами национальной экономики и за пределы страны.

Государства , которое в модели исполняет бюджет и определяет параметры экономической политики (ставки налогов, нормы резервов и др.).

Центрального банка, который в модели эмитирует деньги, накапливает валютные резервы и служит расчетным центром для банков.

Внешней торговли.

Деятельность последних трех агентов описывается сценариями государственной экономической политики и независимыми от модели прогнозами изменения внешнеэкономической конъюнктуры.

Некоторые результаты исследования модели

Система уравнений модели содержит 25 постоянных параметров, из которых 15 (ставки налогов, нормы резервирования и др.) задаются просто нормативными документами, а 10 оставшихся параметров подбираются в процессе идентификации. Модель удивительно хорошо воспроизводит сложную динамику примерно 20 основных макроэкономических показателей за 16 кварталов 2003-2006гг. Модель дает разумные оценки размеров теневого оборота (~15% ВВП и ~40% зарплаты). Она воспроизводит наблюдаемое различие темпов роста ВВП, инвестиций, кредитов и поступления налогов разных видов.

Децильный коэффициент неравенства доходов - отношение средней величины доходов 10% наиболее состоятельной части населения (ДДСН) к среднедушевому доходу 10% беднейшей части (ДДБН).

В настоящее время в России децильный коэффициент, рассчитанный по официальным данным, равен 14-15, по данным отечественных социологов — 23, а по данным американских учёных — 36. В мире критическим уровнем для социальной стабильности признаётся уровень децильного коэффициента 9-10. В самом богатом регионе страны — Москве — децильный коэффициент равен 41, то есть богатый москвич богаче бедного москвича в 41 раз. Для сравнения: в развитых странах Европы этот коэффициент равен 6 — 9, в США — 10 —12.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МАЛОИМУЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ГРУППАМ (по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; в процентах)

 

Малоимущее население

Справочно: все обследо- ванное населе- ние, 2009

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

По месту проживания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проживающие в городах - всего

66,2

64,3

63,0

61,4

60,8

59,6

58,0

58,1

73,3

     в том числе с численностью      населения, человек:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   свыше 1 млн.

14,9

13,9

13,8

11,7

11,5

10,9

9,8

9,5

19,6

   от 250 тыс. до 1 млн.

19,5

18,3

16,8

17,2

15,6

14,6

14,1

14,6

23,0

   от 100 до 250 тыс.

9,5

9,7

9,9

10,9

11,7

11,3

10,4

9,9

10,4

   от 50 до 100 тыс.

7,4

7,4

7,5

6,8

7,4

7,3

7,1

6,7

6,3

   менее 50 тыс.

14,8

15,0

15,0

14,8

14,6

15,7

16,5

17,5

14,0

Проживающие в сельских поселениях - всего

33,8

35,7

37,0

38,6

39,2

40,4

42,0

41,9

26,7

     в том числе с численностью      населения, человек:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   свыше 5 тыс.

9,5

9,6

10,2

10,5

10,7

12,1

13,0

12,3

7,9

   от 1 до 5 тыс.

14,6

14,9

14,9

16,4

16,6

16,1

16,5

17,0

11,4

   от 200 до 1 тыс.

8,7

9,9

10,6

10,1

10,3

10,5

10,8

10,9

6,7

   менее 200

1,1

1,3

1,3

1,6

1,6

1,7

1,7

1,7

0,7

По половозрастным группам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дети в возрасте до 16 лет:

23,0

22,7

21,9

21,8

21,2

21,4

22,6

23,8

17,2

   до 1 года

0,6

0,6

0,8

0,7

0,7

0,8

1,1

1,1

0,8

   1-6 лет

5,5

5,6

5,7

6,0

6,2

6,5

7,3

1,4

6,0

   7-15 лет

16,9

16,5

15,4

15,1

14,3

14,1

14,1

14,3

10,5

Молодежь в возрасте от 16 до 30 лет

24,9

25,3

26,1

25,6

25,6

25,3

25,6

25,6

23,2

Мужчины в возрасте от 31 до 59 лет

18,4

18,5

18,7

18,7

19,0

18,9

18,6

18,7

20,4

Женщины в возрасте от 31 до 54 лет

21,6

21,5

21,4

21,2

21,1

21,0

20,6

20,3

22,4

Мужчины в возрасте 60 лет и более

3,5

3,4

3,3

3,5

3,6

3,8

3,5

3,1

4,2

Женщины в возрасте 55 лет и более

8,6

8,6

8,7

9,1

9,5

9,6

9,1

8,6

12,5

По отношению к экономической активности (лица в возрасте 15 лет и более)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экономически активное население

61,2

60,5

60,2

60,2

60,5

61,1

61,4

63,3

71,1

        в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   занятые в экономике

58,7

58,2

58,1

58,4

58,7

59,4

59,7

60,7

69,8

       из них работающие        пенсионеры

2,9

3,0

3,3

3,5

3,8

4,1

4,2

4,3

10,8

   безработные

2,4

2,3

2,1

1,9

1,8

1,7

1,7

2,5

1,4

Экономически неактивное население

38,8

39,5

39,8

39,8

39,5

38,9

38,6

36,7

28,9

     из него неработающие      пенсионеры

16,1

16,2

15,7

15,0

15,1

15,1

14,3

12,7

12,5

Получатели пособий по социальному обеспечению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пенсионеры по старости

13,0

13,0

12,9

12,7

13,1

13,4

12,6

11,6

17,1

Пенсионеры по инвалидности

2,6

2,8

2,9

2,9

3,0

2,8

2,9

2,5

2,3

Пенсионеры по случаю потери кормильца

1,7

1,8

1,8

1,6

1,7

1,6

1,5

1,4

1,0

Получатели социальных пенсий

0,3

0,2

0,2

0,9

0,8

0,9

0,9

0,8

0,5

Получатели пособия по безработице

0,5

0,6

0,6

0,4

0,4

0,4

0,4

0,8

0,5

За недостатком места приводятся только данные росту реального ВВП (рис. 1), реальным инвестициям (рис. 2) по темпу инфляции (рис. 3) и поступлению подоходного налога (рис. 4).

Рис. 3 Рис. 4

На всех рисунках толстая серая линия показывает не сглаженные квартальные статистические данные, а черная – результат расчетов по модели.

Справедливости ради следует отметить, что существующая модель правильно воспроизводя сложные колебания показателей, сдвинутые друг относительно по фазе и различие средних темпов роста этих показателей, не объясняет происхождение этих колебаний. Пока не удалось связать экспорт с другими показателями и пришлось задавать его как экзогенную величину и прогнозировать независимо от модели. Зато исследование различных гипотез о механизме формирования экспорта недвусмысленно показало, что пока, к сожалению, экономический рост России определяется экспортом, а не наоборот – экспорт ростом, как должно быть во вполне здоровой и самостоятельной экономике.

Модель также показывает, что капиталы до сих пор сосредотачиваются в финансовом секторе, а реальный сектор растет за счет заемных средств. Модель также дает верные оценки вывоза капитала и правильно описывает рост валютных резервов и стабилизационного фонда.

ВЫПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ1) (миллионов рублей)

 

2007

2008

2009

1. Федеральная целевая программа "Дети России"

 

 

 

   Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме)

12263,5

12381,4

11338,3

   Фактическое поступление средств на реализацию программы (подпрограммы)

9977,6

6202,9

2348,5

   Отношение фактического поступления средств на реализацию программы     (подпрограммы) к бюджетным (внебюджетным) назначениям,     процентов

81,4

50,1

20,7

   Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы     (подпрограммы)

11553,5

11916,2

11576,6

      1.1. Подпрограмма "Здоровое поколение"

 

 

 

   Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме)

5558,8

5784,8

5330,5

   Фактическое поступление средств на реализацию программы (подпрограммы)

4603,2

1502,8

617,0

   Отношение фактического поступления средств на реализацию программы     (подпрограммы) к бюджетным (внебюджетным) назначениям,     процентов

82,8

26,0

11,6

   Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы     (подпрограммы)

4607,2

6479,8

2863,8

      1.2. Подпрограмма "Дети и семья"

 

 

 

   Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме)

6334,1

6174,9

5511,8

   Фактическое поступление средств на реализацию программы (подпрограммы)

5351,1

4111,5

1708,2

   Отношение фактического поступления средств на реализацию программы     (подпрограммы) к бюджетным (внебюджетным) назначениям,     процентов

84,5

66,6

31,0

   Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы     (подпрограммы)

6509,5

4820,1

8349,6

      1.3. Подпрограмма "Одаренные дети"

 

 

 

   Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме)

370,6

421,7

496,0

   Фактическое поступление средств на реализацию программы (подпрограммы)

23,3

588,7

23,3

   Отношение фактического поступления средств на реализацию программы     (подпрограммы) к бюджетным (внебюджетным) назначениям,     процентов

6,3

139,6

4,7

   Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы     (подпрограммы)

536,8

616,3

363,2

2. Федеральная целевая программа "Социальная поддержка  инвалидов на 2006 - 2010 годы"

 

 

 

   Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе (подпрограмме)

532,3

228,8

1026,2

   Фактическое поступление средств на реализацию программы (подпрограммы)

531,9

228,8

751,5

   Отношение фактического поступления средств на реализацию программы     (подпрограммы) к бюджетным (внебюджетным) назначениям,     процентов

99,9

100,0

73,2

   Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы     (подпрограммы)

529,3

181,1

873,3

  1. Наименования программ (подпрограмм) приведены в соответствии с приложением № 15 к Федеральному закону от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

ЧИСЛЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Численность граждан, получивших регулярную денежную выплату ,  человек

Численность граждан, получивших единовременную  денежную выплату,  человек

2006

2007

2008

2009

2006

2007

2008

2009

Категории населения, отнесенные к компетенции Российской Федерации - всего:

107722

94835

96196

-

652810

1129231

422284

-

   в том числе:

 

 

 

 

 

 

инвалиды войны

29242

29405

29684

28888

110760

92979

85433

70481

ветераны Великой Отечественной войны, кроме тружеников тыла

5789

6077

5411

11042

31606

60460

70729

78953

члены семей погибших (умерших)  инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий

12461

14916

14581

24371

19307

49293

15252

52041

ветераны боевых действий

3690

4016

5120

8728

23621

7628

8834

81947

инвалиды

6881

5161

7058

132408

426813

854948

208638

204535

дети-инвалиды

11542

15139

16780

24030

20108

52317

14393

9762

лица, подвергшиеся воздействию  радиации

1419

1423

1391

1898

10295

6798

16858

26092

граждане, награжденные знаком  "Почетный донор России" или  "Почетный донор СССР"

36561

18520

15992

18798

10171

4672

2125

2525

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

137

178

179

496

129

136

22

34

Категории населения, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации - всего:

11115607

11360140

11297475

-

1138955

913023

314959

-

   в том числе:

 

 

 

 

 

 

труженики тыла

963937

910213

871277

841990

83736

102897

59268

330909

ветераны труда

9857156

9992862

9944111

9705500

1002491

750365

217803

271728

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

294514

457065

482087

431262

52728

59761

37888

49092

инвалиды войны

29242

29405

29684

28888

110760

92979

85433

70481

ветераны Великой Отечественной войны, кроме тружеников тыла

5789

6077

5411

11042

31606

60460

70729

78953

члены семей погибших (умерших)  инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий

12461

14916

14581

24371

19307

49293

15252

52041

ветераны боевых действий

3690

4016

5120

8728

23621

7628

8834

81947

инвалиды

6881

5161

7058

132408

426813

854948

208638

204535

дети-инвалиды

11542

15139

16780

24030

20108

52317

14393

9762

лица, подвергшиеся воздействию  радиации

1419

1423

1391

1898

10295

6798

16858

26092

граждане, награжденные знаком  "Почетный донор России" или  "Почетный донор СССР"

36561

18520

15992

18798

10171

4672

2125

2525

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

137

178

179

496

129

136

22

34

Категории населения, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации - всего:

11115607

11360140

11297475

-

1138955

913023

314959

-

   в том числе:

 

 

 

 

 

 

труженики тыла

963937

910213

871277

841990

83736

102897

59268

330909

ветераны труда

9857156

9992862

9944111

9705500

1002491

750365

217803

271728

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

294514

457065

482087

431262

52728

59761

37888

49092

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]