- •Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли 25
- •26 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли 27
- •28 Раздел I. Историко-методологическое введение том регуляции власти, находящимся вне власти.
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли 29
- •30 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли 31
- •32 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли 33
- •1 Начало этому процессу было положено разработкой теорий договорного происхождения государства (г. Гроций. Т. Гоббс. Дж. Локк и др.)
- •34 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли 35
- •36 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 3. Современная политология:
- •Тема 3. Современная политология: основные концепции 37
- •38 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 3. Современная политология: основные концепции 39
- •40 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 3. Современная политология: основные концепции 41
- •42 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 3. Современная политология: основные концепции 43
- •44 Раздел I. Историко-методологическое
- •Тема 3. Современная политологии: основные концепции 45
- •46 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 3. Современная политология: основные концепции 47
- •48 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 3. Современная политология: основные концепции 49
- •50 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 3. Современная политология: основные концепции 51
- •52 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 4. Политические идеи и учения
- •Тема 4. Политические идеи и учения в России XI - XX вв. 53
- •54 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 4. Политические идеи и учения в России XI - XX вв. 55
- •56 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 4. Политические идеи и учения в России XI - XX вв. 57
- •58 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 4. Политические идеи и учения в России XI - XX вв. 59
- •1 Герцен а.И. О социализме. Избранное. — м.,1974. — с.611.
- •2 Бакунин м.А. Государственность и анархия // Антология мировой политиче-
- •60 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 4. Политические идеи и учения в России XI - XX вв. 51
- •62 Раздел I. Историко-методологическое введение
- •Тема 4. Политические идеи и учения в России XI - XX вв. 53
- •Раздел II Политическая власть и общество
- •Тема 5. Политика и власть как общественные
- •Тема 5. Политика и власть как общественные явления 73
- •74 Раздел II. Политическая власть и общество
- •Тема 5. Политика и власть как общественные явления
- •Тема 5. Политика и власть как общественные явления 33
- •Тема 5. Политика и власть как общественные явления 35
- •Тема 6. Политические системы и политические режимы
- •Тема 7. Гражданское общество и государство
- •Тема 8. Политические партии и партийные системы
- •3. Стадия закрепления правового статуса партий в демократических государствах, превращения их в посредников между гражданским обществом и государством.
- •Тема 9. Группы интересов в политике
- •Тема 10. Международные отношения и внешняя политика. Геополитика и глобализация
- •Раздел III Человек в политическом процессе
- •Тема 11. Индивид как субъект и объект политики.
- •Тема 11. Индивид как субъект и объект политики. Политическое участие X 57
- •Тема 12. Политические элиты и политическое лидерство
- •Тема 13. Политическое сознание. Современные политические идеологии
- •176 Раздел III. Человек в политическом процессе присутствует рациональный элемент
- •Тема 13. Политическое сознание. Современные политические идеологии 179
- •Тема 13. Политическое сознание. Современные политические идеологии
- •Тема 14. Политическая культура
- •Раздел III. Человек в политическом процессе
- •Тема 1. Введение в предмет.
- •Тема 2. Возникновение и развитие политической мысли
- •Тема 3. Политические учения в России XI-XX вв.
- •Тема 4. Современная политология: основные концепции
- •Тема 5. Политика и власть как общественные явления
- •Тема 6. Политические системы и политические режимы
- •Тема 7. Гражданское общество и государство
- •Тема 8. Политические партии и партийные системы
- •Тема 9. Общественные организации и группы интересов
- •Тема 10. Международные отношения и внешняя политика.
- •Тема 11. Индивид как субъект и объект политики.
- •Тема 12. Политические элиты и политическое лидерство
- •Тема 13. Политическое сознание.
- •Тема 14. Политическая культура
Тема 5. Политика и власть как общественные явления 33
Эти институты действуют на определенной территории, население которой образует общество; они обладают монополией на принятие решений от его имени, обязательных для граждан. Государство имеет верховенство над любыми другими общественными институтами, его законы и власть не могут быть ими ограничены, что отражается в понятии ォгосударственный суверенитетサ.
В соответствии с этим, государственную власть отличают два обязательных признака: (1) субъектами государственной власти являются только государственные служащие и государственные органы и (2) они осуществляют свою власть на основе ресурсов, которыми они обладают легально как представители государства. Необходимость выделения второго признака обусловлена тем, что в определенных ситуациях люди, выполняющие государственные функции, могут прибегать к реализации своих политических целей с помощью ресурсов власти,которыми они не были наделены (например, взятка, незаконное использование государственных средств или превышение служебных полномочий). В этом случае власть не является государственной по своему источнику (основе); она может считаться государственной только по субъекту.
Если рассматривать в качестве государственной власти лишь те формы власти, где субъект использует ресурсы, которыми его легально наделили, то ォчистыхサ видов государственной власти оказывается только
два: (1) власть в форме силы и принуждения, которая осуществляется государственными служащими или структурными подразделениями в случае неповиновения объекта, и (2) власть в форме легального авторитета, где источником добровольного подчинения объекта выступает вера в то, что субъект обладает легальным правом командовать, а объект обязан ему подчиняться.
Формы государственной власти можно классифицировать и по другим основаниям. Например, в соответствии с определенными функциями отдельных государственных структур, различаются законодательная, исполнительная и судебная формы государственной власти; в зависимости от уровня принятия государственных решений, государственная власть может быть центральной, региональной
и местной. По характеру взаимоотношений между ветвями государственной власти (формам правления) различаются монархии, президентская и парламентская республики; по формам государственного
устройства — унитарное государство, федерация, конфедерация, империя.
Политическое влияние представляет собой способность политических субъектов оказывать целенаправленное воздействие (прямое или косвенное) на поведение государственных служащих и принимаемые ими государственные решения. Субъектами политического влияния могут быть
как обычные граждане, организации и институты (в том числе иностранные и международные), так и государственные структуры и служащие, обладающие определенными легальными полномочиями. Но государство не обязательно наделяет последних осуществлять данные формы власти (влиятельный государственный чиновник может лоббировать интересы какой-то группы в совершенно иной ведомственной структуре).Если до середины XX в. наибольшее внимание политологов привлекал легальный авторитет (изучались законодательные основы государства, конституционные аспекты, механизм разделения властей, административное устройство и т.п.), то начиная с 50-х годов на передний план постепенно выходит изучение политического влияния. Это нашло отражение в дискуссиях относительно характера распределения политического влияния в обществе, получивших эмпирическую проверку в многочисленных исследованиях власти как на социетальном уровне, так и в территориальных общностях (Ф. Хантер, Р. Даль, Р. Престус, Ч.Р. Миллс, К. Кларк, У. Домхофф и др.). Интерес к изучению данной формы политической власти связан с тем, что именно она ассоциируется с центральным вопросом политической науки: ォКто правит?サ. Для ответа на него недостаточно проанализировать распределение ключевых постов в государстве; необходимо прежде всего выявить, какие именно группы людей оказывают доминирующее воздействие на формальные государственные структуры, от кого эти структуры оказываются в наибольшей зависимости. Степень влияния
на выбор политического курса и решение важнейших социальных проблем не всегда пропорциональна рангу занимаемой государственной должности; при этом многие ключевые субъекты политики (например, руководители бизнеса, военные, вожди кланов, религиозные лидеры и др.) могут быть ォв тениサ и не обладать существенными легальными ресурсами.