- •Асламбек Ахмедович Аслаханов о российской мафии без сенсаций
- •Аннотация
- •Асламбек Аслаханов о российской мафии без сенсаций (размышления генерал‑майора милиции)
- •Предисловие
- •Слово к читателю
- •Глава 1. Пришествие мафии
- •Эхо зловещего слова
- •О «генеалогическом древе» мафии
- •В поисках определения
- •Кровавая «семья» (из зарубежного досье)
- •Глава 2. Особенности национальной мафии
- •Мафия «районного масштаба» как статистическая иллюзия
- •«Воры в законе»
- •Российская мафия глазами американцев
- •Мафия, или организованная преступность?
- •Россия как завидная добыча транснациональной мафии
- •Глава 3. Новейшая история российской мафии Своя отечественная…
- •«Золото партии»
- •О мафии не понаслышке
- •«Процесс пошел…» – куда?
- •Мафия набирает силу
- •Гримасы переходного периода
- •«Закон за золотом идет»
- •Геополитический диктат и российские реформы
- •Существует ли «русская» мафия?
- •Глава 4. Криминальная экономика и безопасность государства
- •Тенденции развития экономической преступности
- •Проникновение организованной преступности в легальную экономику
- •Постперестроечные реалии
- •Экономическая преступность и социальная напряженность
- •У нас украли страну…
- •Преступность в финансовой сфере
- •Криминальная монополия внешней торговли
- •На что пошли деньги американского Агентства международного развития
- •Треугольник «вечных» противоречий и экономическая преступность
- •Политика и экономическая преступность
- •Перспективы освобождения российской экономики от криминального контроля
- •Глава 5. Подрыв финансовой системы Из государственного кармана – в свой сейф
- •Цепь роковых ошибок, или самое удачное мошенничество хх века?
- •Российские «пирамиды»
- •Самое крупное мошенничество хх века
- •Фальшивомонетничество – традиционная «статья» доходов мафии
- •Типология финансовых махинаций
- •«Люди гибнут за металл…»
- •Можно ли остановить бегство капитала из России?
- •Глава 6. Ограбление России: вывоз стратегического сырья Сквозь «прозрачные» границы
- •«Черное золото», темные дела…
- •«Ее Величество» лицензия
- •Последний шанс
- •Глава 7. В паутине коррупции Коррупционная лестница
- •Нищий офицер – угроза национальной безопасности № 1
- •Есть ли выход из коррупционного тупика?
- •Конкретные проблемы и пути их решения
- •Что может взятка?
- •Почему Россия воспринимается как одно из самых коррумпированных государств мира
- •Коррупционная атака на Государственную Думу
- •Феномен «Прихватизации»
- •Начало 90‑х годов
- •Слово «коррупция» ассоциируется с социальной ржавчиной…
- •Берут ли взятки на Западе?
- •Глава 8. Бизнес на отраве Наркотизация как управляемый процесс уничтожения человечества
- •Есть ли предел наркотизации?
- •Наркобизнес в современной России
- •Из досье Минздрава
- •Из милицейского досье
- •Может ли уголовный закон повлиять на наркопреступность?
- •О прогнозе наркотизации России
- •Официально
- •Тайна сверхдоходов российской наркомафии
- •Наркомафия без национальностей и границ
- •Из милицейского досье
- •Российский маршрут «белой смерти»
- •Из досье гтк рф
- •Официально
- •Из досье Федеральной пограничной службы
- •Российская география наркобизнеса
- •Из милицейского досье
- •Наркокольцо вокруг России
- •Можно ли противостоять наркомафии?
- •Хроника работы Государственной Думы
- •Из хроники работы Государственной Думы
- •Глава 9. Оружие как средство обогащения Профессия – рэкетир
- •Потенциальная жертва – каждый
- •Оружие, доступное как бублик
- •Бизнес «в погонах»
- •Западная группа войск как «университет» российско‑германской мафии
- •Глава 10. Террористический вызов Терроризм через призму дефиниций
- •Религиозный фанатизм
- •Терроризм и экстремизм
- •О понятии международного терроризма
- •Истоки терроризма в России
- •Новый «белый» террор в России
- •«Красный» террор
- •Феноменология современного терроризма в России
- •Международный терроризм в Чечне
- •Можно ли победить терроризм в отдельно взятой стране?
- •Глава 11. Вайнахская трагедия «Мафиозная война»
- •Товары, пахнущие кровью
- •Кто вооружил Дудаева?
- •Возможен ли был мирный путь, или цена гордыни
- •Война все спишет?!
- •Распространители лжи
- •Семена ненависти
- •Коварный замысел «выдавливаний» и «зачисток»
- •«Бои» за восстановление Чечни
- •Был ли свет в конце туннеля?
- •Как Лебедь останавливал войну
- •Кто выиграл в Первой войне?
- •Сценарии революций, увы, универсальны
- •Могла ли Чечня прожить без России?
- •Глава 12. «Пятая» власть, или кто сегодня управляет Россией? Сколько у нас властей?
- •«Мы хотим режима, при котором едят…»
- •Глава 13. Борьба против мафии: из зарубежного досье Величайшее бедствие хх века
- •Есть ли «русская мафия» в Америке?
- •«Русская» мафия «по‑балтийски»
- •«Русские» мафиози с украинскими паспортами
- •Глухонемая «русская» мафия во Франции
- •Бой по обе стороны океана
- •Меры против коррупции в государственном аппарате
- •Глава 14. Возможно ли искоренение зла? (вместо заключения)
Политика и экономическая преступность
К числу основных политических факторов экономической преступности в современной России следует отнести:
• системную коррупцию в сферах государственного управления финансами, лицензированием и квотированием, таможенным делом, добычей драгоценных металлов и камней, ценообразованием, приватизацией, государственными закупками;
• нестабильность налоговой и таможенной политики государства, снижающей доверие потенциальных иностранных инвесторов к размещению капиталов в России;
• сохраняющуюся вероятность частичного пересмотра приватизации;
• политически ориентированные кампании по привлечению к уголовной ответственности представителей финансово‑промышленной олигархии;
• сохраняющееся стремление государства к использованию зарубежного опыта ведения бизнеса, не соответствующего российским реалиям;
• неурегулированную законом практику лоббирования экономических интересов отдельных финансово‑промышленных групп, коммерческих организаций и лиц.
В течение 1990–2000 гг. несколько раз существенно менялось отношение законодательной и исполнительной ветвей власти к вопросам налогообложения. Это касалось, прежде всего, определения размеров налогооблагаемой базы, проведения налоговой амнистии, определения ставок налогов, применяемых к физическим и юридическим лицам, порядка декларирования доходов физическими лицами71. Сделав круг протяженностью в пять лет, Правительство России летом 2003 г. пришло к выводу о необходимости устранения дополнительного контроля над крупными покупками граждан, предполагавшего сообщение банками таких сведений правоохранительным органам.
Начиная с 1988 г., сразу после вступления в силу Закона СССР «О кооперации» и до момента принятия в феврале 1994 г. постановления Правительства РФ о порядке приватизации объектов стоимостью свыше 5000 минимальных размеров оплаты труда в России практически не контролировалась законность происхождения инвестиций72.
В результате проведенного автором в середине 90‑х гг. прошлого века опроса 120 сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Москвы, ГУВД Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, были получены довольно любопытные оценки уровня коррумпированности отдельных сфер управления в сфере хозяйствования (данные представлены в % к общему числу опрошенных).
Таблица 1
Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что предпринимательство в значительной части отраслей и, прежде всего, в банковском деле и торговле, уплата налогов и перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации сегодня в значительной степени носят незаконный, т. е. преступный характер.
Полученные оценки нуждаются в уточнении, так как, по мнению тех же экспертов, пятая часть взяток в указанных сферах передается за принятие решений в предусмотренном законом порядке, а не за его нарушения.
Криминогенный потенциал ничем не урегулированного лоббирования законодательных решений в экономической сфере сегодня представляет одну из наименее исследованных проблем. Перспективы перехода от преимущественно бытовых оценок состояния данной проблемы к научным следует связывать с принятием существенно более совершенного, чем сегодня, законодательства о порядке подготовки и принятия нормативных правовых актов. Законотворческий процесс должен быть регламентирован настолько четко, насколько это требуется для отделения реализации депутатом законных интересов избирателей от исполнения им противоправного замысла.
Неурегулированным остается и политических процесс.
Например, вот как выглядели опубликованные в конце 1999 г. Центральной избирательной комиссией сведения о средствах, поступивших в фонды избирательных объединений (блоков) и из Сберегательного банка РФ:73
Таблица 2