§ 3. Преступность военнослужащих в россии

Российские Вооруженные Силы, организация которых практически началась в 1992 г., стали преемниками Вооруженных Сил СССР во всех отношениях, в том числе в криминогенных традициях. Болезненный раздел общих Вооруженных Сил между бывшими союзными республиками, вывод огромного числа воинских частей и соединений из стран Варшавского договора и прибалтийских государств в новые необжитые места в России, стихийное сокращение численности войск, недостаток призывных контингентов, физическая и психологическая неподготовленность призывников к службе в армии, ограниченное финансирование войск, резкое снижение престижа военной службы, неудавшаяся, непопулярная, кровопролитная война в Чечне и другие обстоятельства умножили криминогенность воинских правоотношений.

Одних только семей офицеров вернулось на Родину в необжитые места более 600 тыс. Многие офицеры остаются не у дел, без жилья и средств существования. В 1995 г. насчитывалось 125 тыс. семей «бомжей в погонах». С трудом решался и решается трудный раздел Черноморского флота между Россией и Украиной, вооружений в Приднестровье между Россией и Молдовой. В России идет практически непрерывный процесс сокращения воинских формирований, их переподчинения, преобразования и расформирования. Юноши в массовом порядке уклоняются от призыва на военную службу. Многие части и соединения укомплектованы личным составом на 30—50% от штатной численности. Солдаты и сержанты, находящиеся в воинских частях и подразделениях, несут непосильные нагрузки. Все это обусловливает падение дисциплины и ухудшение воинского правопорядка, в том числе среди офицерского состава.

Непрерывно меняющаяся численность военнослужащих не дает возможности выявить реальные тенденции преступности в войсках и установить действительный уровень по числу преступлений на 100 тыс. человек личного состава. Судя, например, по Федеральному закону «О федеральном бюджете на 1995 год», штатная численность Вооруженных Сил по состоянию на 1 января 1995 г. составляла в 1 млн 917 тыс. 400 военнослужащих и 600 тыс. лиц гражданского персонала, а на 1 января 1996 г. планировалось иметь, соответственно, 1 млн 469 тыс. 900 и 600 тыс. Реальная численность военнослужащих Вооруженных Сил РФ может существенно отличаться от штатной. По состоянию на начало 1997 г. численность Вооруженных Сил РФ составляла около 1 млн 700 тыс. человек. Общая численность всех войск (Вооруженных Сил, внутренних, пограничных и др.) составила 2 млн. 410 тыс. 127 человек⁶³⁵. В последующие годы штатная численность Вооруженных Сил РФ и других войск существенно сокращалась.

Здесь необходимо разобраться в некоторых понятиях, которые также претерпели заметные изменения в России. В Вооруженные Силы СССР входили не только войска, непосредственно подчинявшиеся министру обороны, именуемые Советской Армией и Военно-Морским Флотом, но и все другие воинские формирования — пограничные, внутренние, железнодорожные и т.д. В России в состав Вооруженных Сил входят лишь войска, непосредственно подчиненные министру обороны РФ. Наряду с Вооруженными Силами имеется 13 других воинских формирований — пограничные, внутренние, железнодорожные войска, войска ФСБ России, МВД России, МЧС России, ФАПСИ, а также военнослужащие внешней разведки, федеральных органов службы безопасности, службы охраны и др. Число этих формирований в общей сложности может быть относительно большим. Все эти формирования остаются поднадзорными Главной военной прокуратуре, а их личный состав несет ответственность за совершение общеуголовных и воинских преступлений.

Криминологические проблемы в Вооруженных Силах РФ и других войсках постепенно решаются. Военнослужащие стали больше заниматься своим делом — боевой подготовкой, поднимается престиж военной службы. За последнее время сделан заметный рывок в улучшении качества боевой подготовки. «Число учений и мероприятий боевой подготовки в 2003 г. по всем видам Вооруженных Сил превысило показатели 2002 г. почти в 2 раза. В проекте бюджета Министерства обороны на 2004 г. на развитие системы боевой подготовки планируется направить около 16% всех средств», — писал министр обороны РФ⁶³⁶. Продолжаются военная реформа, сокращение Вооруженных Сил и их качественно-количественная оптимизация. Идет процесс постепенного перехода на контрактную систему. Солдаты-контрактники впервые появились в 1992 г. Их число превысило 140 тыс. человек⁶³⁷. Принят Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службы», на основании которого постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 г. утверждено Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы⁶³⁸.

В то же время остается много нерешенных криминогенных проблем (число призывников, состояние их здоровья, уровень развития, недостаточное финансирование, нерешенность проблемы жилья для офицеров и других контрактников, преступное поведение офицеров, «дедовщина» и иные преступления военнослужащих).

В войсках существенно недостает призывников. Число видов отсрочки и освобождение за последние 10 лет увеличилось в 2,5 раза. И предложения об их увеличении не прекращаются. Депутаты Госдумы третьего созыва, например, отклонили более 20 законопроектов, предлагавшихся лоббистами, о введении дополнительных отсрочек от воинской службы⁶³⁹. Все это свидетельствует о том, что не только молодые люди не желают выполнять конституционную обязанность, но и их родители и даже законодатели. Этому помогают взяточники в военных комиссариатах и других военных органах. Как свидетельствует заместитель Генерального прокурора РФ — Главный военный прокурор А.Н. Савенков, только за период весеннего призыва 2004 г. в Главную военную прокуратуру обратились 1,5 тыс. человек, а в военные прокуратуры в целом по стране — свыше 4,5 тыс. Большинство обращений сигнализировало о взяточничестве. Было привлечено к ответственности более 70 должностных лиц военкоматов (вместе с медицинскими работниками — более 100)⁶⁴⁰. Но это, видимо, лишь вершина айсберга.

В 2003 г. в Московском военном округе были призваны 11% призывников от списочного состава. 87,6% получили отсрочку, еще 1,4 % пустилось в бега. Во многих европейских странах (в Германии, Франции, Швеции и др.) действительную военную службу проходят от 50 до 85% юношей. Это в 5—8 раз больше, чем в России. Положение дел в самой Москве в два с лишним раза хуже, чем в Московском округе в целом⁶⁴¹. По данным опросов, около 50% призывников не видят ничего страшного в том, чтобы «откосить» от военной службы. В последние годы появилась некоторая тенденция к снижению числа лиц, уклоняющихся от военной службы. По данным Генштаба, в 2000 г. число уклонившихся от военной службы достигало 28 тыс. человек, в 2001 г. — 21, в 2003 г. — 18 тыс. Перспективы отрицательные. По данным Госкомстата, начиная с 2005 г. общая численность призывного контингента будет ежегодно сокращаться на несколько десятков тысяч человек в год. Пик демографического кризиса придется на 2013 г., когда 18-летних юношей окажется в 2 раз меньше, чем в 2004 г. (вместо 1 млн 200 тыс. будет только 600 тыс. человек).

Не менее удручающее положение с образовательным и интеллектуальным уровнем призывников. Грамотные и обеспеченные юноши поступают в государственные и коммерческие вузы, находят другие пути для получения отсрочки от военной службы. А поскольку обучение детей в предыдущие годы властями было брошено на самотек, то дети из бедных, проблемных и неполных семей намного чаше оставались вне школы. Именно они и пополняют войска. Поэтому почти каждый второй, призванный в 2003 г., имел лишь начальное или общее среднее (8 классов) образование. 112 молодых солдат совсем не умели читать и писать.

Учреждение контрактной армии в этих условиях становится крайней необходимостью. Но, как показывает эксперимент, проводимый в Псковской дивизии ВДВ, и по контракту мало россиян, желающих служить в армии. Российская армия, также брошенная на выживание и ввергнутая в кровавую войну с Чечней (фактически с собственным народом) в период ельцинского правления, утратила былую привлекательность. В ней стало страшно служить. В 2002—2003 гг. в результате преступлений в войсках пострадали, соответственно, 9673 и 12 739 человек, погибли 676 и 826, получили телесные повреждения 2379 и 2803, пострадали от неуставных отношений 3204 и 4607, от рукоприкладства командиров 2228 и 3904, погибли в результате неуставных отношений и рукоприкладства 44 и 63 человека. Из приведенных данных видно, что показатели об опасных преступлениях против военнослужащих за два года увеличились на 20—40%. Положение не изменилось и в 2004 г. Только за первый квартал этого года от побоев пострадали 1 650 военнослужащих, из которых 15 человек умерли⁶⁴². Не меняется отношение командиров к подчиненным как к рабочей силе. Некоторые командиры не только эксплуатируют солдат и сержантов для собственных нужд, но и сдают подчиненных «в аренду» в гражданские организации за плату⁶⁴³. Все это серьезно снижает позитивную мотивацию российской молодежи к военной службе.

В связи с этим власти вынуждены были пойти на беспрецедентный шаг. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 793 «О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту, и порядке их регистрации и учета» и приказом министра обороны РФ от 2 апреля 2004 г. № 101 «О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту» по контракту в российской армии могут служить иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет, которые имеют возможность на льготных условиях получить российское гражданство. Учитывая, что в настоящее время большое внимание уделяется проблемам военнослужащих, улучшается их материальное положение и обеспечение, в российскую армию могут поступить многие юноши из ближнего и даже дальнего зарубежья, где жизненные условия хуже российских.

Следующая проблема снижения престижности военной службы — жилищная. Фонд служебного жилья Министерства обороны РФ составляет 98 тыс. квартир, а необходимо 450 тыс. Расчеты показывают, что проблема предоставления военнослужащим жилья может быть решена лишь к 2012—2015 гг.⁶⁴⁴ Положение усугубляется злоупотреблениями с квартирами. Только в 2004 г. при проверке военными прокурорами законности выдачи государственных жилищных сертификатов было выявлено 650 незаконно полученных квартир. Возбуждено почти 100 уголовных дел против командиров частей, работников кадровых и финансовых органов различных уровней вплоть до центрального аппарата Министерства обороны РФ.

«Ограбление» военнослужащих идет и по другим каналам. В 2003 г. военные прокуроры, например, отыскали 118 млн руб. «боевых», которые должностные лица скрывали от тех, кто воевал в Чечне. Обогащение начальства за счет подчиненных идет по всем направлениям. В том же году было привлечено к уголовной ответственности, как правило за совершение корыстных деяний, 1 875 офицеров, что на 12,4% больше, чем в 2002 г. За совершение преступлений привлекаются высшие офицеры, т.е. генералы и адмиралы. По заявлению А.Н. Савенкова, «такого количества высших офицеров, одновременно привлеченных к уголовной ответственности, не было». Судя по его данным, в обслуживаемых войсках проводится большая работа по наведению правового порядка⁶⁴⁵. Но криминогенность воинских правоотношений зашла так далеко и глубоко, что надеяться на скорое правовое «выздоравливание» военной службы нет достаточных оснований.

Если принять регистрируемый уровень преступности военнослужащих за базу 1992 г., т.е. начало формирования Вооруженных Сил РФ и других войск, ее динамика будет следующей. (Табл. 3 и рис. 5.)

Таблица 3

Динамика преступности военнослужащих в России (1992-2003 гг., %)

Вид преступления		1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Вся преступность в войсках	Динамика	100,0	86,0	77,2	97,6	96,9	83,5	78,7	68,4	73,2	74,0	65,0	69,9
	Доля в структуре преступности в стране	1 ,1	0,96	0,91	1 ,1	1 ,2	1 ,1	0,96	0,77	0,78	0,78	0,81	0,8
Воинская	Динамика	100,0	88,0	74,0	96,3	96,9	75,9	63,3	50,8	55,2	55,8	50,3	60,7
	Доля в структуре преступности в/с	65,0	66,6	62,4	64,2	65,1	59,1	52,3	48,3	49,0	49,0	50,3	56,4
Общеуголовная	Динамика	100,0	81,6	82,8	100,1	96,8	97,5	107,2	101,0	106,5	107,9	92,6	87,3
	Доля в структуре преступности в/с	34,9	33,1	37,4	35,7	34,8	40,7	47,4	51,4	50,7	50,7	49,6	43,5
Государственная	Динамика	100,0	182,9	136,6	112,2	90,2	121,9	180,5	136,6	141,5	146,3	21,9	21,9
Вид преступления		1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
	Доля в структуре преступности в/с	0,1	0,3	0,2	0,1	0,1	0,1	0,3	0,2	0,2	0,2	0,04	0,04
Вся преступность вВС	Динамика	100,0	78,6	62,4	72,1	70,7	63,9	62,9	59,7	65,5	67,7	57,7	63,4
	Доля в структуре преступное™ в / с	77,3	70,7	62,5	57,1	56,4	59,2	61,7	67,4	69,1	70,7	68,6	70,2

Снижение числа регистрируемых преступлений по названным параметрам является прежде всего следствием сокращения общей численности военнослужащих вообще и в Вооруженных Силах, в частности. В 1991 г. в Советской Армии и Военно-Морском Флоте насчитывалось около 3,5 млн человек. В 1992 г. в России могло остаться около 3 млн. Штатная численность Вооруженных Сил РФ (аналог СА и ВМФ) на конец 1994 г. обозначена в 1,9 млн человек, на конец 1996 г. — 1,7, а на конец 2003 г. — около 1 млн человек. Таким образом, личный состав Вооруженных Сил РФ за эти годы сократился на 66,6%, а преступность — на 36,6%, т.е. почти вдвое. Из этого следует, что реального сокращения преступности в Вооруженных Силах РФ не произошло, а наоборот, в расчете преступности на их численность она возросла практически вдвое. В 1992 г. коэффициент учтенной преступности в Вооруженных Силах составлял 812 деяний на 100 тыс. военнослужащих, а в 2003 г. — 1 546. Исходные данные при этом расчете не совсем точны. Преступность имеет высокий уровень латентной составляющей, а численность Вооруженных Сил берется со слов российских государственных деятелей и зарубежных авторов и является округленной. Т е м не менее основу соотношения показателей в данном случае можно считать относительно адекватной. Более того, УК РФ 1996 г. заметно сузил сферу преступного вообще и против военной службы, в частности, а многие деяния, включая воинские, декрими-нализировал. Все это объективно отразилось на снижении уровня преступлений в 1997 г., когда он вступил в силу. Например, преступность в стране в целом в этот год снизилась на 8 , 7 % , во всех войсках — на 1 3 , 8 , а в Вооруженных Силах — на 9,6, в том числе воинские преступления — на 24,0%.

Данный вывод подтверждается динамикой особо тяжких и тяжких преступлений. С 1992 г. они увеличились на 25—75%. Рукоприкладство командиров возросло в пять раз с лишним, «дедовщина» — в 2,5 раза⁶⁴⁶. Если и есть какое-то сокращение, то оно коснулось преступлений небольшой и средней тяжести.

Серьезным симптомом является также более частое привлечение к уголовной ответственности высокопоставленных офицеров и генералов⁶⁴⁷. Речь идет не о более принципиальном отношении к их противоправной деятельности. Оно осталось прежним: высокие воинские начальники практически не несут реальной уголовной ответственности за совершенные преступления. Речь идет об интенсивном росте числа очевидных и вопиющих фактов их криминального корыстолюбия, когда личный состав войск живет впроголодь, а высшие должностные лица Минобороны РФ и Генштаба строят себе по нескольку загородных вилл, стоимость которых стократно превышает их денежное содержание. Одно из интервью Главного военного прокурора так образно и называлось «Толстые генералы и постные солдатские щи».

В 1996 г. были обнародованы многочисленные факты хищений государственных средств, злоупотреблений в корыстных целях и взяточничества в среде высшего генералитета Вооруженных Сил. В докладах и интервью председателя Комитета Государственной Думы по обороне генерал-лейтенанта Л. Рохлина, Генерального прокурора РФ Ю. Скуратова и главного военного прокурора В. Паничева в связи с этим назывались фамилии министра обороны РФ генерала-армии П. Грачева, Главного военного инспектора генерала-армии К. Кобеца, начальника главного управления Генштаба генерал-полковника В. Жеребцова, начальника тыла Минобороны РФ В. Чуранова и многих других, в отношении которых проводились прокурорские проверки и расследовались уголовные дела⁶⁴⁸.

Об этом в своих интервью говорит и нынешний Главный военный прокурор А.Н. Савенков⁶⁴⁹.

Продолжалось традиционное для нашей армии «вымывание» из учета менее опасных деяний путем направленной командирской декриминализации. Эта болезнь особенно распространена в воинских частях и подразделениях Министерства обороны РФ, преступность в которых «сокращалась» интенсивнее, чем среди всех военнослужащих, в связи с чем удельный вес преступности в Вооруженных Силах в структуре преступных проявлений всех воинских формирований снизился с 77,3 до 57,1%. И лишь в последние годы возрос до 70,2%. Да было бы и наивным полагать, что в условиях постоянного роста преступности и в стране, и в войсках военное командование откажется от давних стереотипов ее «сокращения» в целях собственного выживания. Нет также никаких оснований считать, что причинная обусловленность преступности военнослужащих криминогенной обстановкой в стране уменьшилась.

Экономический и нравственный кризис в стране и «воинский» кризис, связанный со странной и страшной войной в Чечне, никак не коррелировали с регистрационным снижением преступности в войсках. Стало очевидным и другое: ослабление правового контроля и требовательности к военнослужащим хотя и было по-человечески попятным в связи с переживаемыми трудностями, но оно стало запредельным.

Таким образом, преступность среди военнослужащих (реально, а не на бумаге) не сокращается, а растет. Ее рост сопровождается существенным отставанием военно-правового контроля над ней, что, в свою очередь, дополнительно детерминирует ее дальнейший рост. С данной тенденцией прямо коррелирует усиление напряженности в армейской среде по самым разным обстоятельствам⁶⁵⁰.

Уменьшить имеющиеся криминогенные факторы можно только при замене волюнтаристской стратегии борьбы с преступностью на реалистическую, при господстве в войсках закона, а не дискреционных полномочий начальников, при объективном отражении криминальных реалий. Обобщенные сведения о преступности военнослужащих должны быть открытыми, и не только в России, что будет соответствовать эпохе снижения военного противостояния и поможет обменяться положительным опытом поддержания воинского порядка.

Криминальная статистика не может представлять государственную тайну не только по своему содержанию, но и по тому, что при открытых данных об общей преступности и преступности несовершеннолетних в стране, открытой численности войск и военного бюджета, а также некоторых косвенных показателей о правопорядке в Вооруженных Силах нет особого труда (если это кому-то понадобится) более или менее точно вычислить реальный уровень криминальности в войсках. В связи с этим пропадает смысл имеющейся конфиденциальности. В главе 5 был приведен пример практически точного расчета уровня и динамики преступности в СССР, произведенного нидерландским ученым Ван ден Бергом на рубеже 70—80-х гг. по косвенным показателям. В те годы еще существовали железный занавес и всеобщая секретность. Ныне задача точного расчета многократно упрощается.

Объективизация учета и расследования преступлений военнослужащих, открытость криминологически значимых данных потребуют от властей и народа адекватных мер по контролю над преступностью в войсках, создадут условия для ее более широкого изучения и предупреждения, снимут обоснованное подозрение населения к военному руководству («в армии все скрывают»), помогут восстановить доверие к военной службе.

1См.: Лунеев ВВ. Мотивация преступного поведения. М, 1991. С. 1 8 6 — 187.

2См.: Шебалин В А. Политика и преступность // ГиП. 1994. № 4. С. 43—53; ЛунеевВ.В. Политическая преступность // Г и П . 1994.№ 7. С. 107—121.

3 См., например: Wilkinson P. Political Terrorism. L., 1974; Political Corruption. Oxford, 1989; ShimidA.Jongman A . Political Terrorism Oxford. N.Y., 1998 ; Шнайдер Г.Й. Криминология. С. 433—448.

4Малянтович П.Н., Муравьев Н.К. Законы о политических и общественных п р е - ступлениях: практический комментарий. СПб., 1910.

5См.: Лунеев В.В. Политическая преступность в России: прошлое и настоящее // Общественные науки и современность. 1999. № 5. С. 74—78

6Кудрявцев В.Н., ТрусовAM. Политическая юстиция в СССР. М., 2000.

7Кабанов П.А. Политическая преступность: сущность, причины, предупреждение. Учебное пособие. Нижнекамск, 2000; см. также другие его работы о политической коррупции, политическом терроре, политической криминологии.

8Политический режим и преступность / Под ред. В.Н. Бурлакова, Ю. Н. Волкова, В.П. Сальникова. СПб., 2001

9Зелинская НА. Политические преступления в системе международной преступности. Одесса, 2003.

10Типовой договор о выдаче // Восьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гавана, Куба , 27 августа — 7 сентября 1990 г. ООН, Нью-Йорк, 1991. С. 76.

11Кудрявцев В.Н. Избранные труды по социальным наукам . В 3 т. Т. 3. «Политология. Идеология. Этика». М . , 2002. С. 19.

12Декларация основных принципов правосудия в отношении жертв преступлений и злоупотреблений властью // Седьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Милан, 26августа— 6сентября 1985г. ООН, Нью-Йорк, 1986. С. 71.

13См.: Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: криминологическая характеристика и меры сдерживания. Нижнекамск . 1998 ; Волженкин Б.В., Колесников В.В. Экономическая преступность и политическая коррупция // Политический режим и преступность. СПб . , 2001. С 260-308.

14См.: Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 1. С. 7 0 — 7 6 ; ГиП . 1993. № 3. С. 1 0 5 — 1 1 6 ; Там же. №4. С. 106-113.

15В Израиле на это смотрят так: «Есть некоторые люди, выходцы из России, которые делают «манки бизнес» в России. Но кто сказал, что это должно нас волновать, до тех пор, пока они не преступят закон здесь, в Израиле... Я хочу , чтобы в Израиль приезжали новые эмигранты, а что они делали у себя на родине, меня не волнует» (цит. по: Шмуэль Флатто-Шарон: Мафия ? Это люди, которые имеют силуиз - за того, что они вместе // Московский комсомолец. 1998.18 мая). П р и таком циничном политическом подходе Израиль стал своего рода оффшорной зоной для еврейских преступников, совершивших опасные деяния в России и других странах, в которых они получили бесплатное образование и вышли в люди.

16С м . : Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. СПб., 1905. Т . 2. С. 451.

17Волжепкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе . М . , 2002. С. 77.

18С м . : Мелыунов В.П. К р а с н ы й террор в России. 1917-1923 г г . М . , 1 9 9 0 . С. 46.

19Яковлев А.Н. Помощамелей. М., 1995 . С. 6.

20Маркс К., Энгельс Ф. Соч . Т. 2 8 . С. 490-491.

21Цит. п о : Лососий Н.О. Характер русского народа. Книга вторая. 1957. С. 72

22Левицкий С.А. Трагедия свободы. Франкфурт-на-Майне, 1958 . С. 304

23Горький М. Несвоевременные мысли // Новая жизнь. 1917.7(20) нояб

24См.: Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилита ции жертв политических репрессий / Сост. Е . А . Зайцев. М . , 1993

25Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т . 3 7 . С . 174

26См. : Мясников А А. Российская летопись. С П б . , 2001. С. 411. 2 С м . : Ленин В.И. Поли. собр. соч . Т . 3 7 . С . 412

27См. : Геллер М., НекричА. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 года до наших дней. Изд. 2-е. Лондон, 1986. С. 150.

28См.: Сапов ВВ. Высылка 1 9 2 2 года: попытка осмысления. Социологические исследования, 1990 , № 3; Корпешов Л. Август, 70 лет назад. Изгнание мудрецов // Российская газета. 1992. 9 сент

29Цит. по: Осоргин М. Как нас уехали (юбилейное) // Социологические исследования. 1990 . № 3. С. 121

30См.: Реабилитация. Политические процессы 3 0 — 5 0 - х годов. М . , 1991. С. 9.

31Известия ЦК КПСС. 1991. № 6. С. 211

32См.: Цой Б.С. Социальные и экономические аспекты реабилитации народов и граждан, репрессированных в СССР по политическим мотивам // Г и П . 1994. № 1 2 . С. 12.

33Книшевский П. Прощай, Германия , здравствуй, Колыма // Р Г . 1 9 9 5 . 2 февр.

34Р Г . 1993.24 дек.

35Бакатин В. Избавление от КГБ. М., 1992 .

36См.: Новые законодательные и организационные инициативы США в борьбе с терроризмом // Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 2. С. 1 0 4 — 1 2 8

37Известия ЦК КПСС. 1989 . № 3. С. 128-170.

38Коваленко Ю. Костры на Лубянке // Известия. 1993.19 н о я б . 2 См.: Безлепкин Б.Т. Реабилитация необоснованно репрессированных граждан по делам прошлых лет // Советское государство и право. 1990. № 3.

39См.: У к а з Президента РФ от 13 декабря 1993 г. «О порядке возвращения в места постоянного проживания беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики // Р Г . 1993. 16 дек.

40См.: Сборник законодательных и нормативных актов стран С Н Г и Балтии по вопросам реабилитации жертв политических репрессий. М., 1996

41См.: Цаплин В.В. Статистика жертв сталинизма в 30-е гг. // Вопросы истории. 1989. № 4—5; Данилов В.П. К истории коллективизма // История СССР. 1991. № 5; Зеленин И.Е. Революция «сверху»: завершение и трагические последствия // Вопросы истории. 1994. № 10; Земсков В.Н. Об учете спецконтингента НКВД во всесоюзных переписях населения 1937 и 1939 гг. // Социологические исследования. 1991. № 2.

42См.: Население России за 100 лет (1897—1997). Статистический сборник. М, 1998. С. 32; Население России в XX веке. Исторические очерки В 3 т. Т. 1.1900—1939 гг. М„ 2000. С. 311-391; Т. 2. 1940-1959. М., 2001. С. 128-196; Жиромская В.Б. Демографическая история России в 30-е гг. Взгляд в неизвестное. М., 2001. С. 9—60

43С м . : Земское В.Н. « Кулацкая ссылк а » в 3 0-е год ы // Социологические исследования. 1991. № 10. С. 3.

44Р Г . 1995. 25 февр

45РГ.1995.22апр.

46Лельчук В. 37-й год был необходим // Московские новости. 1991.5 мая

47См.: Имамов Э.З. Уголовное право КНР. М . , 1990. С. 18

48Геворкян Н. Встречные планы по уничтожению собственного народа // Московские новости. 1992.21 июня

49История 58-й статьи // Р Г . 1993.19 окт

50См. : Шевяков А.А. «Тайны» последней репатриации // Социологические исследования. 1993 . № 8. С. 1 0 .

51Известия. 1992 . 29 дек

52С м . : Преловская И. Преступления войск НКВД приизгнании чеченцев и ингушей зимой 44-го // Известия. 1992.12 марта

53Книга рекордов Гиннесса. М ., 1989. С. 215

54Яковлев А. Если большевизм не сдается... // Р Г . 1 9 9 6 . 17 окт

55Население СССР за 70 лет. М . , 1988. С. 17; Население СССР. 1988. Статистический ежегодник. М . , 1989. С. 8

56С м . : Поляков ЮЛ., Жиромская В.Б., Киселев И.Н. Полвека молчания (Всесоюзный перепись населения 1937 г.) // Социологические исследования. 1990. № 6. С. 3 — 25

57Антонов-Овсеенко А. Противостояние // Литературная газета. 1991 . 3 а п р .

58Он же. Сталин без маски. М, 1990. С. 506.

59См.: Яковлев А.Н. Горькая чаша. Ярославль, 1994 . С. 1 6 5

60См.: Капустин М. Конецутопии — прошлое и будущее социализма. М., 1990. С. 113-149.

61Лубянка открывает свои архивы // Р Г . 1993. 17 апр

62С м.: Лунеев В.В. Политическая преступность // Г и П . 1 9 9 4 . С. 121.

63Генеральная прокуратура РФ и МВД России издали сборники законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий, по которым м о ж н о судить об объеме предстоящей работы по более или менее адекватному подсчету числа репрессированных лиц в СССР (Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий // Под ред. Г . Ф . Веселовской. ЧастьIи Часть II. Генеральная прокуратура РФ, Курск, 1999; Сборник законодательных и нормативных актов стран С Н Г и Балтии по вопросам реабилитации жертв политических репрессий // Под ред. ГЛ.Лежикова. МВД России. М. 1996.

64Ефанов В. Куропаты недомыслия // Р Г . 2001. 10 нояб

65С м . : Дюк, Дэвид. Еврейский вопрос глазами американца. М, 2001. С. 45; Солженицын А.И. Двести лет в месте. Часть II. М, 2002. С. 4 4 — 3 4 1

66Кременецкий Иосиф. Военная деятельность евреев в России и СССР // <www.usfamily.net/web/joseph/vqennaya_deyatelnost_evr. htm—101k>

67Цит-но: Солженицын А.И. Указ. соч. ЧастьII. С . 2 2

68Это очень важно осознать и сейчас в целях объективного анализа политической мотивации организаторов современного политического терроризма и его социальной базы, пушечного мяса, и особенно тех политических, социальных и экономических причин, которые формируют эту социальную базу {Лунеев В.В. Политическая, социальная и экономическая несправедливость в мире и терроризм // Общественные науки и современность. 2004. № 3. С. 81—88)

69Московские новости. 1992. 29 марта

70См.: Лунеев В.В. Преступность в межнациональных конфликтах // Социологические исследования. 1995. № 4. С. 103-111; № 7. С. 99-109

71На своей первой встрече с журналистами после возвращения из Фороса М.С. Горбачев сказал, что «всего он им все равно не расскажет». По глубокому убеждению одного из членов ГКЧП, бывшего председателя Совета Министров СССР В. Павлова, речь шла о роли Горбачева как «идейного вдохновителя», о его деятельности в качествеодного из главных организаторов и исполнителей событий 1 9 — 2 1 августа 1991 г. «Танки и десантники в Москву к зданию Верховного Совета РСФСР утром 19 августа, — свидетельствует Павлов, — были вызваны Б. Ельциным, связавшимся с бывшим тогда командующим ВДВ П. Грачевым... Это решение было принято и выполнено в обход не только ГКЧП. О нем не знал в то время даже Д. Язов (бывший министр обороны)… 19 августа стало окончательно ясно... что Горбачев решил использовать нашу преданность делу и своей стране, народу, чтобы расправиться нашими руками с Ельциным, подталкивая нас на кровопролитие. Затем как Президент СССР, расправиться с виновниками этого кровопролития, то есть с нами» (Россия — 2000. Современная политическая история (1985-1999 гг.). Т. 1. Хроника и аналитика. М., 2000. С. 127-129).

72См.: Август —1991. М., 1991; Горбачев М.С. Августовский путч (причины и следствия). М . , 1991

73См.: Москва. Осень 93. Хроника противостояния. М . , 1994

74Зелинская НА. Политические преступления в системе международной преступности. Одесса, 2003. С. 10

75По сообщению председателя Государственного совета Чечни Тауса Джабраилова, с 1994 г. число жертв в Чечне превысило 200 тыс. человек. За 10 лет инвалидами стали более 20 тыс. детей и десятки тысяч остались сиротами. По его словам, в настоящее время ежемесячные потери среди гражданских лиц по разным причинам достигают 50 человек убитыми. Каждый год Чечня теряет убитыми, похищенными и исчезнувшими по разным причинам до 3 тыс. человек (Криминальная хроника, оперативные сводки, преступления, происшествия, факты //www.CRY.ru19 ноября 2004 г.

76См.: Правовые аспекты чеченского кризиса. М . , 1995; Всеми имеющимися средствами... Операция МВД РФ в селе Самашки 7 — 8 апреля 1995 г. М., 1995; За спинами мирных жителей. Захват заложников и использование гражданского населения в качестве живого щита федеральными войсками России в ходе вооруженного конфликта в Чечне. М., 1996; Неизвестный солдат кавказской войны 1994—1996. Потери российских войск: погибшие, пропавшие без вести, пленные. М . , 1997.

77 SchmidA.JongmanA. Political Terrorism.Oxford., N.Y., 1998. P. 32

78Как обуздать политический экстремизм // Р Г . 1998. 30 дек.

79С м . : Наздратенко Е. Россия не «ниша», а наша! // РГ. 1998. 5 д е к . ; Ступишин В. Нет, не распадется Россия, если... // Р Г . 1 9 9 9 . 13 янв.

80Солженицын А. Россия в обвале. М., 1998. С. 12

81Солженицын А. Россия в обвале. М . , 1998. С. 150

82Там же. С. 152-153

83В целом критически относясь ко многим откровениям В.В. Жириновского, приведем одно из них: «У «демократов» стало гнусной традицией говорить о «фашизме» всякий раз, когда речь заходит о проблемах русского народа. И понятно почему. Сейчас руками агентов влияния Запада, разваливших страну и ее экономику, осуществляется открытый геноцид против русского народа... Каждый год из-за безработицы, нищеты и голода в «ограбленной» демократами стране русское население уменьшается на два миллиона. Больше всего на свете «демократы» боятся, что русский народ встанет, наконец, в свой великий рост и погонит их в шею. Поэтому любые словосочетания со словом «русский» вызывают у «демократов» животный страх, и они злобно, по-змеиному шипят: «фашизм», «шовинизм» {Жириновский В. Спасем Россию. М . , 1997. С. 37—38). Эти слова стали почти провидческими. Русский и российский народ в целом начал вставать с коленей и на думских (2003 г.) и президентских (2004 г.) выборах действиительно «в шею погнал» политически обанкротившихся псевдодемократических политиков.

84Поляков Ю. Государственная недостаточность// Литературная газета. 2004. 2окт

85См.:РГ. 1999.16 янв.

86http://www.washprofile.org/SUBJECTS%20-%205/12.13-usextremists.html

87См.: Ведерникова О.Н. Теория и практика борьбы с преступностью в Великобритании. М., 2001. С. 209-218.

88Власов А. На страже правопорядка // Коммунист. 1988. № 5.

89Борьба с коррупцией в переходный период. Вклад в обсуждение стратегии. Всемирный банк. Вашингтон, 2000. Р. 3—7,16

90См., например: Интервью А. Коржакова// Московский комсомолец. 2001. 3 июля

91Журнал «Коммерсантъ-Власть». 2002.5 марта. Канонический вариант «семибанкирщины»: Б. Березовский (Объединенный банк), В. Гусинский (Мост-банк), В. Виноградов (Инкомбанк), А. Смоленский (Столичный банк сбережений), М. Фридман (Альфа-банк), М. Ходорковский (МЕНАТЕП), В. Малкин (Российский кредит). К л у б влиятельных бизнесменов затем пополнялся новыми членами, которые в 1996—1997 гг. фактически управляли всей экономической и даже политической жизнью страны (Словарь современного жаргона российских политиков и журналистов. М ., 2003. С. 125-126).

92В книгах П. Хлебникова «Крестный отец Кремля Борис Березовский, или История разграбления России», О. Лурье «Украденная Россия», А. Коржакова «Борис Ельцин: от рассвета до заката», А. Хинштейна «Какого цвета страх», газетах «Совершенно секретно», «Версия», телепередаче А. Караулова «Момент истины» и многих иных источниках политическая коррупция в России описана детальнейшим образом с обнародованием фактов, лиц, счетов и др. И эти описания никем не оспорены. Один Березовский судился с журналом «Forbes» (старшим редактором которого являлся П. Хлебников) и процесс фактически проиграл. Факты не опровергнуты, следовательно, есть основания полагать, что они объективны.

93Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных обращений или унижающих достоинство видов обращения или наказания, 1975; Конвенция о правах ребенка, 1989; Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних, 1990// Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. ООН, Нью-Йорк, 1992. С. 108, 220, 259, 326; Насилие в семье. Седьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. ООН, Нью-Йорк, 1986. С. 75—78; Насилие в семье. Восьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. ООН, Нью-Йорк, 1990. С. 6 8 — 7 0 ; Искоренение насилия в отношении женщин. Девятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.A/CONF. 169/16.12May1995. Р. 32—36.

94Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXIвека//ГиП.2000.№9. С. 99

95Доклад Европейского регионального подготовительного совещания к Девятому конгрессу ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителя ми. Вена, 28 февраля - 4 марта 1994 г.A/CONF. 169/RPM. 3. 10March1994. Р. 27.

96Русский писатель А. Гладилин в книге «Господа преступники, добро пожаловать во Францию» детально раскрывает криминальность во Франции, в частности насилие в школах: «Через несколько лет полиция вошла в этот коллеж, и во все коллежи и лицеи Франции. В о ш л а, потому что учителя сами устраивали забастовки и требовали вмешательства полиции. В школах процветает рэкет, учеников поджидаютна выходе, грабят и избивают. Избивают даже учителей за плохие отметки. К т о избивает, кто грабит? Об этом газеты не писали. Думаю, даже в полиции не осмелились бы вести такую статистику. Политнекорректио». Речь идет о засилье арабов, негров и других мигрантов.

97Меры борьбы с международным терроризмом // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. ООН, Нью-Йорк, 1992. С. 50; Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма. Утверждена Генеральной Асамблеей 9 декабря 1994 г ; Декларация, дополняющая Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма 1 9 9 4 г. Утверждена Генеральной Ассамблеей 17 декабря 1996 г.; Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма. Принята Генеральной Ассамблеей 9 декабря 1999 г.// Борьба с терроризмом. М . , 2004. С. 205—232.

98Резолюция 1373 (2001), принятая Советом Безопасности на его 4385-м заседан и и 28 сентября 2001 г о д а // Борьба с терроризмом. С. 232—236

99О. Н. Ведерникова, используя статистические сборники М В Д Великобритании, выделяет группы насильственных преступлений против личности, половых преступлений и ограблений, которые составители сборников включают в обобщенную группу насильственных деяний (Теория и практика борьбы с преступностью в Великобритании. С. 173-174,190)

100 Crime Trendsin Sweden, 1988. S. 37-46; Wikstrom, Per-OlofH. Everydey Violncein Contemporary Sweden. Stockholm, 1985. P. 36—41.

101 Aspectsde la criminalite et de la delinquance constatees en Franceen 2000. Tome1. L a Documentation francaise. Paris, 2001. P . 15.

102С м . : Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. С. 179—286

103Он же. Юридическая статистика. У ч е б н и к . С. 385.

104Права человека. Основные международные документы. М . , 1990; Конституция Российской Федерации 1993 г.

105С м . : Вандышев В.В. Криминальное насилие в России // Криминология — XX век / Под ред. В.Н. Бурлакова, В . П . Сальникова. СПб., 2000. С. 287.

106 U n i f o r m Crime Reporting Handbook. Washington, D. C, 1984. P. 6.

107С м . : Алимов СБ. Состояние и динамика умышленных убийств в Москве // Криминологическая характеристика убийств. М . , 1997. С. 5.

108С м . : Рахманов А.И. О состоянии умышленных телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего // Криминологическая характеристика убийств. С. 17

109Гилижкий Я. Дсвиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других отклонений. С. 333.

110Там же. С. 3 5 1 — 3 5 3

111См.: Демографический ежегодник России. Официальное издание. М, 2002. С. 214; Состояние преступности в России за 2002 год. ГИЦ МВД, 2003. С. 16-28, 34; Преступность и правонарушения (1998-2002). М., 2003. С. 130-146; Бородин СВ. Преступления против жизни. С. 1 2 — 1 3 ; Р Г . 2003. 6 окт. и др

112См.: Актуальные проблемы борьбы с тяжкими насильственными преступлениями. М„ МВД СССР, 1991. С. 1.

113 C r i m e in the United States. 2001. U n i f o r m C r i m e Reports. Wash. ,P. 19-28.

114См.: Козловский В. В США растет преступность. ВВС Russian.com//news/ bbc.co.k/hi/Russian /ncws/newisid 2060000/2060801.stm.

115См.: Никифоров А.С. США: новый закон о контроле над насильственной преступностью // Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью.М, 1996.

116 Results o f the Fourth United Nations Surveyof Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems. Interim report prepared by the Secretariat. A/CONF. 169/15. 2 0 D e c e m b e r 1 9 9 4 . P . 1 2 (далее — Results o f the Fourth United Nations Survey).

117 Crime and Criminal Justice in Europe and North America. 1986—1990.HEUNI.Helsinki, 1995.P. 22

118ЛоккР.В. Заказные убийства (криминологический анализ). М . , 2003. С. 2 8 — 3 1 .

119См.: Козлова Н. Петля, яд и немного фантазии. Новую опасность называют криминалисты — рынок киллерских услуг завален заказами рядовых граждан // Р Г . 2004. 2 0 окт.

120 Office for Victims of Crime — Researchand Statistics // http://ojp.usdoj/gov/ovc/researchandstatistics.htm

121 Results of the Fourth United Nations S u r v e y . . . P. 1 4 .

122Преступность в Российской Федерации в начале XXIвека: состояние перспективы // Под ред. СИ. Гирько. М, 2004. С. 22. Согласно статистике, опубликованной ЮНИСЕФ, ежегодно 10 млн детей в мире используются в качестве секс-рабов. По другим данным, ежегодно около 400 тыс. цивилизованных секс-туристов из Германии отправляются в Таиланд, на Филиппины и в Шри-Ланку, чтобы воспользоваться услугами проституток, причем порядка 50 тыс. ищут встречи исключительно с малолетними жрицами любви. Реальные цифры могут быть многократно выше.

123 ' Results of the Fourth United Nations S u r v e y . P. 15.

124 Wikstrom, Per-Olo/H. Urban Crime , Criminals, a n d Victims. The Swedish Experienceinan Anglo-American Comparative Perspective. N .Y . —Berlin—Heidelberg—L.— P. — Tokyo—Hong Kong—Barcelona, 1991.

125 Crime and Measures against Crime in the City. National Council f o r Crime Prevention Sweden. Stockholm, 1990

126См.: Шоткинов С А. Преступность в крупных городах Восточной Сибири. СПб., 2004.

127См.: Шаповалов А.В. Конгрессе США рассматривается законопроект, ужесточающий борьбу с международным терроризмом // Р Г . 1995. 28 марта.

128 Sourcebook of criminal justice statistics. Wash., 2000 . P ., 2 7 8 — 2 7 9

129См.: Р Г . 2004. 8 марта. В е с н о й 2004 г. этот фильм в ы ш е л на экраны в России, где он найдет миллионы почитателей и продолжателей. Фильм-то самый ценный — кассовый.

130 Crime in the United States. 2001. Uniform Crime Reports. Wash., P. 1 9 — 2 8 . Козловский В.В С Ш А растет преступность. ВВС Russian, com//<news/bbc.co.uk/hi/russian/news/newisid_2060000/2060801.stm>.

131 BBC Russian, com. 15 мая 2001 г. Буш против преступности // <news/bbc.co.uk/hi/russian/news/newisid_1330000/1330993.stm>.

132Доклад Девятого конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.A/CONF. 169/16. 12May1995. Р. 37-40

133 Uniform Crime Reporting Handbook. W a s h . , 1984. P. 6.

134 U.S . Departament o f Justice. Federal Bureauof Investigation. Uniform Crime Reports. W a s h . , 1986.

135Оружие в США // <www.hrights.ru/weapons_in_usa.htm>.

136www.washprofile.org/Facts/gang.html

137Вот неполный перечень серийных убийств в США. 1954 — 1957 гг . — Эдвард Гейн под большим впечатлением от фильма А. Хичкока «Психо» украшал свой дом фрагментами тел убитых им людей; 1966 г. — Ричард Спек зарезал восемь студенток, работавших медсестрами в Чикаго; 1972—1978 гг. — Джон Г а с и убил 33 молодых мужчин и мальчиков после занятия с ними сексом; 1973 — 1978 гг . — Тед Банди убил более 30 женщин и девушек; 1976—1977 гг. — Дэвид Берковиц убил шесть и ранил семь человек; 1977 г. — Анжело Буоно и его племянник Кен Бианчи изнасиловали и убили 10 женщин; 1977 — 1978 гг. — Карлтон Гэр и убил и ограбил семь пожилых женщин; 1982 — 1984 г г . — Том Риджвей убил 49 женщин; 1984 — 1985 гг. — Ричард Рамирез убил приблизительно 13 человек; 1979 — 1981 гг . Уэйн Уильяме убил 28 детей; 1987 — 1991 гг. — Джеффри Дэмер убил 17 молодых мужчин и мальчиков; 1989—1990 гг. — Айлин Уорнос убила шесть мужчин; 90-е гг. — Тимоти Маквей убил 168 человек, а доктор Гарольд Шииман путем передозировки лекарств убил не менее 215 человек, затем подделывал их завещания в свою пользу. По оценкам ФБР, в мире ежегодно жертвами серийных убийц становится около 6 тыс. человек. Самый известный серийный убийца — колумбиец Педро Лопес, убивший более 300 человек. В СССР и России Сливко убил семь подростков, Михасевич задушил 36 женщин, Чикатило изнасиловал и зверски убил несколько десятков девушек и женщин // <www.washprofile.org/ SUBJECTS-3/sniper.html>.

138ВВСRussian,com. 14 июня 2001 г. Почему американцы убивают? // <news/bbc.co.uk/hi/russian/news/newisid_1388000/138871.

139РГ. 1995.15 нояб

140 Polizeiliche Kriminalstatistik 1 9 8 9 . Bundesrepublik Detschland. S. 31.

141 Government of Japan. Summari of the White Paper on Crime 1992. ResearchandtrainingInstituteMinistryofJustice.P. 6 6 — 6 7

142См.: Проблемы, связанные с распространенностью оружия среди населения. М, 1991. С . 2.

143Проблемы, связанные с распространенностью оружия среди населения. М ., 1991. С. 11.

144РГ. 1994. 17 дек.; 1995.10 янв. и 15 марта.

145Яшманов Б. Железный поток. Сегодня в России три с лишним миллиона человек законно владеют огнестрельным оружием. А сколько незаконно? // Р Г . 1995.7 февр

146Р Г . 1996.8 авг

147Казакова В.А. Вооруженная преступность: криминологические и уголовно-правовые проблемы. М . , 2003. С. 115—116

148См.: Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. С. 191—224

149Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 131

150Если в советское время все его пороки именовали пережитками капитализма, то сейчас эти же пороки возведены на пьедестал, а все, что было нравственного в недалеком прошлом, объявили пережитками социализма. Беспардонная манипуляция общественным сознанием ходит по кругу.

151Формы обмана подробно описаны в литературе (см.: Ваксян А., Свирин Ю. 100

современных афер. М., 2000; Юпацкевич П.И., Кулганов В А. Психология обмана. СП 1999).

152См.: Лунеев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к капитализму // Г и П . 1998. № 5. С. 47—58; Он же. Рыночная экономика и экономическая пре ступность в России // Экономическая преступность. М . , 2002. С. 1 0 — 3 4 ;

153См., например: Миненок М.Г., Миненок ДМ. Корысть. Криминологические и уголовно-правовые проблемы. СПб., 2001. С. 8 — 5 6

154Организация деятельности информационных работников горрайорганов внутренних дел. М., 1 9 9 5 . С . 88-119

155См., например: Филчев Н. Способ на извършване на преступлението. София,1990

156 Crime Trends and Criminal Justice Operations at the Regional and Interregional Levels. Results o f the Third United Nations Servey of Crime Trends, Operations of Criminal Justice Sistems a n d C r i m e Prevention Strategies. UnitedNations.N.Y., 1993.P. 11; Результаты Четвертого обзора ООН по вопросу о тенденциях в области преступности и функционирования систем уголовного правосудия. Промежуточный доклад, подготовленн ы й секретариатом.A/CONF. 169/15. 20Dec. 1994.

157 Global Report on Crime and Justice. Graeme Newman Editor. Published f o r the United Nations. Oxford. N.Y., 1999. P. 55.

158 Sourcebook of Criminal Justice Statistics 1993. U. S. Departament o f Justice, Bureau of Jastice Statistics. Washington, DS : USGPO, 1994. P . 246.

159 Цит. по : Bennett G. Crimewerps. T h e Future of Crime in America. N.Y. — L — Toronto —Sydney - Auckland, 1989. P. 136

160Финансовые известия. 1995. 21 февр

161Экономика: от спада к стабилизации. Доклад Министерства экономики РФ Правительству РФ об итогах социально-экономического развития за пять месяцев // Р Г . 1995. 6 июня.

162РГ. 1995.12 марта

163Аргументы и факты. 2000. № 1 — 2

164«Убийственная бедность», так назвал журналист свою статью о 28-летней женщине в Челябинске, которая убила двух сыновей (2 и 4 лет) и повесилась сама от голода (РГ. 2004.12 нояб). В том же номере газеты сообщается о том, как в Ульяновской области мать продала своего ребенка за 50 руб. При всей аморальности поступков этих женщин приходится признать главное: они не видели для себя выхода.

165Ясин Е. Коэффициент «прибедняемости» // Р Г . 2004.25 сент

166Аргументы и факты. 1996. № 42.

167Платон. Законы. Соч. В 3 т. М., 1972. Т. 3. Ч. 2. С. 219

168Ковалев В. Тернистый путь к правовому государству // РГ . 1995 . 31 мая.

169РГ . 1995.14 апр. См. также: О состоянии финансового контроля в стране. По материалам заседания Правительства РФ 25 мая 1995 г. и выступления на нем министра финансов РФ В .Г . Панскова // Р Г . 1995. 26 мая.

170Аргументы и факты. 1996. № 42

171См.: Буртин Ю. Две приватизации // Новое время. 1994. № 20. С. 1 6 — 1 9

172Переход к рынку. Концепция и программа. М . , 1990

173См.: Элиты России о настоящем и будущем страны. М . , 1996. С. 65

174За что Президент снял с работы А. Чубайса. Итоги проверки Счетной палаты // РГ. 1996.21 февр

175Коммерсантъ-Daily. 1995. 24 марта

176См.: Маркс К., Энгельс Ф . Соч. Т. 3. С. 446; т. 27. С. 438-439

177Шопенгауэр А. Свобода в олииоснова морали . СПб., 1896 . С. 252

178Вольтер. Рассказ о смерти де Лабарра // Боги и люди . М ., 1961. Т. 2. С. 4.

179Вечерняя Москва. 1993. 29 июля.

180 Profiles of Criminal Justice Systems in Europe and North America. HEUNI, Helsinki, 1995. P. 22; Organisation Internationale de police criminelle. Interpol. Statistiques criminelles internationales. 1994

181 Crime Trends and Criminal Justice Operations at the Regional and Interregional Levels. Results of the Third United Nations Survey of Crime Trends, Operations of Criminal Justice Systems and Crime Prevention Strategies. United Nations. NY., 1993. P. 11.

182 Profiles of Criminal Justice... P. 22; Organisation Internationale de police criminelle. Interpol.Statistiquescriminellesinternationales. 1994

183Вообще выделение в статистике ООН краж с серьезными последствиями не совсем правильно, поскольку нет единого надежного критерия их выделения. Какое-то разделение краж есть в «Криминальной статистике» Англии и Уэльса. В России кража дифференцируется по частям ст. 158 на четыре вида: обычная кража, кража при отягчающих обстоятельствах, кража в крупном размере, кража организованной группой и в особо крупном размере. Кражу какого вида следует отнести к краже с серьезными последствиями? Сказать трудно. В разных странах могут быть совершенно разные критерии ее дифференциации. И это только запутывает мировую криминальную статистику.

184См.: Состояние и проблемы повышения надежности защиты объектов хранения материальных ценностей от преступных посягательств. М . , 1991.

185РГ. 1995.4 нояб

186РГ. 1995. 14окт

187Расфасовывание продуктов, отделение продавцов от кассы, автоматизация расчетов с перечнем цены всех покупок в крупных магазинах мегаполисов существенно снижают обман покупателей. Но основная часть покупок в стране осуществляется в небольших магазинах, палатках, па лотках, рынках, где обвешивание, обмеривание и обсчет являются «нормальным явлением», а выявить его можно лишь путем контрольных закупок. Даже в нескольких километрах от Москвы в продовольственных магазинах нет кассовых аппаратов или дают чек на множество покупок с одной общей суммой.

188Демидов Ю.Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере. М., 2002. С . 13

189Сатерлэнд, Эдвин X. Являются ли преступления людей в белых воротничках преступлениями? // Социология преступности. М ., 1966. С. 45—59.

190Криминология / Под ред. Дж. Ф. Шели. С. 347.

191Анализ изменений преступности в развитых капиталистических странах. 7 0 — 80-е годы. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 134. М., 1991. С. 100.

192 Sixth United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders. N.Y., 1981. P. 68-69.

193Седьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Нью-Йорк, 1986. С. 13.

194Дементьева Е.Е. Проблемы борьбы с экономической преступностью в зарубежных странах. Дисс. канд. юр. наук . М., 1996. С . 30.

195См.: Преступник и преступность. М, 1928. С. 76.

196Закон ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной социалистической собственности» // Советское законодательство. № 62. Ст. 360; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1947. №19.

197См.:Матусоеский ГЛ. Экономические преступления: криминалистический анализ. Харьков, 1999;Наумов А.В. Уголовная ответственность за экономические преступления в России, Украине, США// Экономическая преступность/ Под ред. В. В. Лунеева, В. И. Борисова. М., 2002. С. 170 — 208;Волженкин Б.В. Экономическая преступность. СПб., 2004.

198См.: Меры по борьбе с национальной и транснациональной экономической и организованной преступностью и роль уголовного права в охране о к р у ж а ю щ е й среды: национальный и международный опыт. Рабочий документ, подготовленный секретариатом к Девятому конгрессу ООН.A/CONF. 165/5,30March1995. Р. 4.

199Экономическая преступность / Под ред. В. В. Лунеева, В . И . Борисова. С. 26

200См.:Тамбост Э. Энциклопедия оффшорных зон. М., 2000;Корнеева Е. Оффшорный мир. Взгляд изнутри. М., 2001.

201См.:ГоловановН.М., ПерекисловBE., ФадеевВ.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. СПб., 2003.

202Известия. 1997. 24 аир.; Мир новостей. 1999. 21 авг.; Росоя. 2002. 2 авг.

203Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики и их влияния на национальную безопасность страны / Под ред. СП. Глинкиной. М . , 2003. С. 5.

204Lenta,ruза 17 сентября 2003

205Лунеев В.В. Теневая экономика: криминологический аспект// Общество и экономика. 2004. № 2. С. 100-106

206Эта проблема обстоятельно рассмотрена в литературе (см.:Скобликов П.А. Имущественные споры и криминал в современной России. М, 2001).

207См.: Приватизация по-российски / Под ред. А. Чубайса. М, 1999. С. 24

208См. :Завельский М.Г. Теневая экономика и трансформационные процессы // Социологические исследования. 2003. № 1. С. 126

209См.: Криминологические и правовые проблемы защиты экономической системы: тезисы выступлений на расширенном заседании координационного бюро по криминологии. Горький , 1989. С. 19.

210Ларьков А.Н. Проблемы предупреждения и расследования должностных преступлений в сфере экономики. Дисс. д-ра юр. наук. М., 1990. С. 21.

211Труд. 1995. 5 мая

212Скуратов Ю. Диктатура закона не допустит к власти диктатора// РГ. 1996. 17окт

213См: РГ. 1996. 30 июля; 3,20 и 28 авг.; 3 и 13 окт.

214См: Состояние правопорядка в России и результаты работы органов внутренних дел в 1993 году. М., 1994. С. 15-19.

215Постановление Государственной Думы от 23 февраля 1994 г. «Об объявлении политической и экономической амнистии» // Р Г . 1994. 26 февр

216Постановление Съезда народных депутатов РФ «О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией» от 14 декабря 1992 г. // РГ. 1992.17 дек.; Федеральная программа по усилению борьбы с преступностью на 1994 — 1995 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 24 м а я 1994 г

217См.: М е р ы по борьбе с национальной и транснациональной экономической и организованной преступностью и роль уголовного права в охране окружающей среды: национальный и международный опыт. Рабочий документ, подготовленный секрета риатом к Девятому конгрессу ООН.A/CONF165/5. 30March1995. Р. 11.

218Итоги приватизации 1992 — 1994 гг. // РГ. 1994. 7 дек.; Блеск и нищета приватизации // Р Г . 1994. 29 дек.; Краткая история приватизации в России // Столица. 1995. № 6; Уроки Гермеса // РГ. 1994. 22 окт.

219РГ. 1996.21 февр.

220Реагирование правоохранительных органов на материалы проверок Счетной палаты РФ за период с августа 2000 по июнь 2001 г .< www.ach.gov.ru/results/response.shtml>

221Бюллетень Счетной палаты РФ. 2000. № 8;Болдырев Ю. Книга 2. Похищение Евроазии. М., 2003. С. 252 — 267 (в двух книгах бывшего заместителя председателя Счетной палаты РФ Ю. Болдырева — книга 1 «О бочках меда и ложках дегтя» и книга 2 «Похищение Евроазии» — таких фактов приводится очень много).

222См.: Социально-правовые и криминологические проблемы борьбы со спекуляцией. М ., 1990. С. 5

223См. :Нильсон, Ханс Дж. Уголовное право в условиях рыночной экономики // Сборник тезисов выступлений. Международная конференция «Право и европейское сотрудничество». Лондон, 1991.

224См.: Криминология / Под ред. Дж.Ф. Шели. С. 349, 358—359.Там же. С . 353

225 См.: Matti Youtsen. Research on European Juvinile Delinguency// HEUNI Publication Series. 1 9 8 7 . № 7.

226Анализ изменений преступности в развитых капиталистических странах. 7 0 — 8 0 - е годы. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. С. 105.

227См.: Основы противодействия коррупции. М., 1999 ; Россия и мировой опыт противодействия коррупции. М . , 2000; Выработка стратегического курса антикоррупционной деятельности российского общества и государства. М, 2000; Диагностика российской коррупции: социологический анализ. М, 2000;Роуз-Аккерман, Сьюзан. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. М . , 2003;Корчагин А.Г., Иванов A.M. Сравнительное исследование коррупционных и служебных преступлений. Владивосток, 2001 и др.

228Лунеев В.В. Коррупция учтенная и фактическая// Г и П . 1996. №8. С. 78—91;Он же. Снисходительность властей к коррупционерам доведена до абсурда // Чистые руки. 1999. № 2. С. 26—33;Он же. Политическая воля и борьба с коррупцией// Организованная преступность и коррупция. Социально-правовой альманах. Екатеринбург, 2000. № 4. С. 1 3 — 1 7 ;Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В., Наумов А.В. Организованная преступность и коррупция в России (1997—1999). М., 2000; Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (Москва, 9 — 1 0 сентября 1999 г.) / Под ред. В . В . Лунеева. М . , 2001; Предупреждение организованной и коррупционной преступности средствами различных отраслей права. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (Москва, 2 — 3 ноября 2000 г.), «круглого стола» (Москва. 17 мая 2001 г.), научно-практической конференции (Москва, 29—30 октября 2001 г.) / Под ред. В . В . Лунеева. М., 2002; Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 1; Политическая коррупция в России. «Круглый стол», 25 сентября 2002 г. // ГиП . 2003. № 3. С. 1 0 5 — 1 1 6 ; №4. С. 106-113 и др.

229Лунеев В. Вампиры — это попирающие законы московские чиновники, корыстные, циничные, лицемерные и бессовестные // РГ. 2000.11 апр.

230 Uniform Crime Reporting Handbook. U . S . Departament o f Justice. W a s h . , 1984. P . 81.

231Лунеев ВВ. Индексы коррупции// Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 1. С. 126—135.

232Например, на России до сих пор висит ярлык империи зла, данный покойным Р. Рейганом в отношении «покойного» СССР, хотя реальной империей зла ныне являются США. Но этот ярлык, распространенный в отношении нашей страны мощными американскими и мировыми средствами массовой информации, до сих пор влияет на мнение людей, которые мало знают о России. Есть и другие организации, составляющие рейтинги стран. Например, неправительственная организацияFreedomHouseсоставляет рейтинги политических институтов. Она вывела России «5» за политическую свободу и «5» за гражданские свободы по 7-балльной шкале, где высшим баллом является «1», а низшим «7». Это ниже, ч е м военное правительство Бразилии в 70-х гг. XX в. и хуже, чем Нигерии в 1991 г. при диктаторе Бабангиде. Названная организация поставила Россию на 30-е место и но свободе прессы (при низшем показателе 40), ниже рейтинга Ирана (см.:Transition. Экономический вестник о вопросах переходной экономики. 2004. № 2. С. 19—20). У нашей страны много недостатков, но только не в вопросах политических, гражданских и информационных свобод. В настоящее время они в чем-то даже выше, чем в США, но кому-то (хотя известно, кому) политически выгодный ярлык важнее реалий.

233См.:Лунеев В.В. Указ соч. С. 129-133

234См.:Боткин Д.В., Ковалева Т.К. Закон США о коррупционной деятельности за рубежом. М . , 2001.

235См.:Сатаров Г.А. Диагностика российской коррупции: социологический анализ. М.,2002, С. 13-21.

236Фонд ИНДЕМ вывел российский интегральный рейтинг уровня коррупции в 40 субъектах РФ. Это важно. Но если сопоставить эти данные с данными зарегистрированной коррупции, то обнаруживается большое несоответствие. Согласно объявленному интегральному индексу коррупции 2002 г . , в Республике Башкорстан, например, его значение равно 0,000 (т.е. практически нет коррупции). Республика, как наименеекоррумпированная, занимает первое место. Достаточно посмотреть российскую прессу о Башкорстане за последние годы, чтобы убедиться в обратном. А по официальной статистике, в республике только выявляется и регистрируется около 70 случаев взяточничества и коррупционных растрат на 1 0 0 тыс. населения за г о д , и о н а занимает по этим показателям не первое, а 40-е место среди регионов России (подробнее см.:Лунеев В.В. Указ соч. С. 127,134).

237Практические меры борьбы с коррупцией. Руководство, подготовленное секретариатом ООН. A/CONF. 144/8. 29 M a y 1990. Р. 5-9.

238Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // РГ. 1996 . 27февр.

239Гайдар Е. Государство и эволюция. М., 1995. С. 143

240См.:Бровкин В.Н. Коррупция в России // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Сборник материалов международ-н о й научно-практической конференции (Москва, 9 — 1 0 сентября 1999 г.)/ Под ред. В.В. Лунеева. М, 2001. С. 137-140.

241Сатаров ГЛ. Коррупция и переходная экономика //Transition. Экономический вестник о вопросах переходной экономики. 2004. № 2. С. 3

242Куликов АД. Коррупция: экономические и организационно – правовые проблемы // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Сборник материалов международной научно-практической конференции (Москва, 9-10 сентября 1999 г.). С. 57-60.

243См.:Поливанов В.П. Технология великого обмана. М., 1995 . С. 8 — 1 7 .

244Гарвардский университет — арена громкого скандала. Телеканал ТВЦ//www.tvc.ru/v2/series/id/40101000080414.html

245Практические меры борьбы с коррупцией. Руководство, подготовленное секретариатом ООН. Р. 4.

246 International Review of Criminal Policy. No4 1and42.

247Восьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.N.Y., 1990. Р . 150-153

248Справочный документ о международной борьбе с коррупцией, подготовленный секретариатом ООН.A/CONF. 169/14. 13Apr. 1995; Опыт осуществления практических мер, направленных на борьбу с коррупцией государственных должностных лиц.A/CONF. 169/L. 20/Add. 3. 6May1995. Девятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Египет, Каир, 29 апреля—8 мая 1995 г.A/CONF. 169 / 16. Р. 78-83.

249Огонек. 2002. 4 июня.

250Предупреждение организованной и коррупционной преступности средствами различных отраслей права. Сборник материалов международной научно-практической конференции (Москва, ИГПРАН , 2 — 3 ноября 2000 г.), «круглого стола» (Москва, ИГПРАН , 17 мая 2001), научно-практической конференции (Москва, ИГПРАН , 2 9 — 30 октября 2001 г.) / Под ред. В.В. Лунеева. М„ 2002.

251Федеральная комиссия США в 1976 г. опубликовала отчет о том, что 450 ведущих американских компаний (включая 177, входящих в рейтинг журнала «Форчун500») признали факт совершения ими сомнительных платежей иностранным должностным лицам. Компания заплатила 1 млн долл. принцу Бернарду (Нидерланды), компания потратила более 10 млн долл. на подарки и вознаграждения, связанные с деятельностью в США и за границей, в том числе 4 млн долл. передала политической партии Президента Республики Корея Парк Чанг Хи и т.д.(Боткин Д.В., Ковалева Т.К. Закон США о коррупционной деятельности за рубежом. С. 6).

252Справочный документ о международной борьбе с коррупцией, подготовленный секретариатом ООН. Р. 8

253Фельгенгауер П. Торговля оружием в России // Сегодня.1996. 27 сент

254 Recommendationson Bribry in International Business Transactions, adopted by the Organisation for Economic Cooperation and Development on 27 May 1994

255 Resolution No . 1 on civil, administrative and criminal aspects of corrption, adopted by the Counsil of Europe 19th Conferece of European Ministers of Justice, heldat Valletta in 1994

256Названный Федеральный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», который вступил в силу 1 февраля 2005 г. К сожалению, н о в ы й закон врядли сможет внести существенные изменения в борьбу с коррупцией.

257Искандер Ф. Государство и совесть // Чистые руки, 1999. № 1. С. 1 0 9

258См. :Солженицын А.И. Россия в обвале. М., 1998. С.5 — 1 2

259 Crime and Corruption in Russia Briefing of Commission on Securty and Cooperationin Europe. Washington, D.C, 1994; Corruption and Democracy. Political Institutions, Process and Corruption in Transition States in East-Central Europeand in the former Soviet Union. Budapest,Hungary, 1994.

260См., например:Гальперин И. Коррупция и юридическая маниловщина // Известия. 1 9 9 3 . 25 мая.

261Проект Международного кодекса поведения государственных должностных лиц // ГиП. 1 9 9 6 . №8. С . 9 0

262См.: ст. 202 гл. II «Дача взятки, подкуп и конфликты интересов» раздела 18 Свода законов С Ш А ;Николайчик В.М. США: правовое регулирование этики официальных лиц. М., 1998. С. 28

263Состояние законности, борьбы с преступностью и коррупцией. Материалы научно-практической конференции. М ., 1993; Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией. Материалы научно-практической конференции. М., 1993; Обсуждение проблем коррупции // ГиП . 1993. № 2.

264Лунеев В.В. Коррупция учтенная и фактическая // ГиП. 1996. № 8. С. 9 0 — 9 1 .

265Р Г . 1966.16янв

266Справка по результатам анализа оснований к отклонению Президентом РФ федеральных законов «О борьбе с коррупции» и «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР и У П К РСФСР в связи с принятием Федерального закона «О борьбе с коррупцией»» // Организованная преступность. М . , 1996. С. 338—347.

267Макловский Я. Особый список // Новая газета. 1996. 5 — 11 авг.

268РГ. 1997.19февр

269См.: Борьба с коррупцией не только по пятницам // Московские новости. 1992. 29 марта; Бригада быстрого реагирования на проявления коррупции // Известия. 1992. 24 марта; Коррупция // Советская Россия. 1993. 4 сент.; Коррупция — болезнь государственная // Известия. 1994. 5 февр.; Информация о работе Контрольного управлепия Администрации Президента РФ// РГ. 1994. 12 февр.; Выступление Президента РФ Б. Ельцина перед Федеральным Собранием // Р Г . 1996. 24 февр.; Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Р Г . 1996. 27 февр.

270Цит. по: Справочный документ о международной борьбе с коррупцией, подготовленный секретариатом ООН.A/CONF. 169/14.13Apr. 1995. Р. 12.

271Скуратов Ю. Диктатура закона не допустит к власти диктатора // РГ. 1996 17 окт

272Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.50. С . 63.

273Карпец ИМ. Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992. С. 2 6 7

274Организованная преступность. Проблемы, дискуссии, предложения. «Круглый стол» издательства «Юридическая литература». М . , 1989. С. 104—131.

275Целесообразность разработки международных документов, включая конвенции, о борьбе против организованной транснациональной преступности. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 21— 23 ноября 1994.E/CONF. 88/6. 29Sept. 1994. Р . 13.

276 Gary W. Potter. Criminal Organisations: V i c e , Racketeering Polities in an American City. ProspectHeights,Illinois,WaverlandPress, 1994.P. 117.

277Проблемы и опасности, которые создает организованная транснациональная преступность в различных регионах мира. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 21-23 ноября 1994 г.E/CONF. 88/2.18Aug. 1994. Р. 5

278Организованная преступность. Проблемы, дискуссии, предложения. «Круглый стол» издательства «Юридическая литература». С. 2 5 — 2 7

279Кларк Р. Преступность в США. М., 1975. С. 1 0 6

280 Adamoli, Sarbina, Di Nicola, Andrea, Savona, Ernesto U' Zoffi, Paola. Organis Around the World. Helsinki, 1998; Organised Crime, Trafficking, Drugs: Selected papers presented at the Annual Conference of the European Society of Criminology, Helsinki 2003/Ed. Sami Nevala and Kauko Aromaa. Helsinki, 2004

281 Council of Europe. Organized crime situation report 2001. Provisional.Strasbourg2002. С 76,78,103

282См., например: Проблемы и опасности, которые создает организованная транснациональная преступность в различных регионах мира. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 21—23 ноября 1994 г. Р. 4; Ryan P.J. «RICO, OCCA, and Defining Organized Crime. Organized Crime Is What Organized Crime Does». Criminal Organizations 5. 2 (1990): 18—26; Овчинский B.C. Стратегия борьбы с мафией. М, 1993. С. 9-15.

283Литературная газета. 1988. 20 июля.

284Литературная газета. 1988.29 сент.

285См., например: Водолазский Б., Вакутин Ю. Преступные группировки: их обычаи и «законы». Омск, 1979; Геворгян В.М. Организованная Преступность в США. М ., 1980; ВолобуевА. Теоретические проблемы изучения организованной преступности // Советское государство и право. 1988. №5; Бирюков А.Ю. Что такое организованная преступность// Социалистическая законность. 1988. №9; Организованная преступность. Проблемы, дискуссии, предложения/ Под ред. А.И.Долговой и С.В.Дьякова. «Круглый стол» издательства «Юридическая литература» М, 1989;Антонян ЮМ., Пахомов ВД. Организованная Преступность и борьба с ней // Советское государство и право. 1989. № 7 и др.

286Правовое регулирование борьбы с организованной преступностью. Проект федерального закона и комментарий. М., 1994; Щит и меч. 1994. 27 окт.

287РГ. 1995.25окт.

288См., например,Топилъская Е.В. Организованная Преступность. СПб. 1999. С. 198-231.

289Автор с глубоким уважением относится к правозащитной деятельности. В советское время она преследовалась властями, для занятия ею требовались великое мужество и неистощимое желание служить людям, их правам и свободам. В те годы правозащитников были единицы, десятки. Ныне их никто не преследует. Занятие этой деятельностью стало неопасным, но модным, политически выигрышным, а в ряде случаев (при обслуживании интересов других стран или кругов за их же деньги) и доходным делом. Сейчас правозащитников тысячи. Рост их числа — важный позитивный процесс, поскольку нарушений прав человека в нашей стране становится только больше. Однако и к этой деятельности следует относиться критически. Политическая мода и выгода способны исказить любую деятельность. Не является исключением и так н а -зываемая правозащитная. Имеются в виду нередкая выборочность, поверхностность и однобокость правозащитной деятельности. При знакомстве с материалами международной научно-практической конференции «Защита прав жертв террористических актов и иных преступлений» (февраль 2003 г.) видно, что некоторые очень известные правозащитники в своих выступлениях совсем не озабочены нарушением жизненно важных прав самим терроризмом, самой преступностью. Они озабочены только некоторыми объективно необходимыми ограничениями, связанными с противодействием терроризму. Это тоже важно. Но без комплексного и системного подхода к соблюден и ю прав человека в условиях беспощадных действий криминала пользы от такой правозащитной деятельности мало, зато шума много.

290См.:Лунеев В.В. Права человека и Преступность в глобализирующемся мире // Права человека в условиях глобализации. М., 2005; Права человека и новое российское законодательство (материалы «круглого стола») // ГиП. 2003. № 6. С. 111.

291Уголовный кодекс Российской Федерации. Проект // Р Г . 1995. 25 янв.

292Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. Международн ы й научно-исследовательский проект. М, 1995. С. 61.

293См.: Что такое организованная преступность? // Социалистическая законность. 1988. №9; Организованная преступность и переход к рыночным отношениям // Советское государство и право. 1 9 9 2 . № 2 — 3 ;Овчинский ВС. Криминологические , уголовно-правовые и организационные основы б о р ь б ы с организованной преступност ь ю в РФ. Дисс. д-ра юр. наук. М., 1994;Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток, 1 9 9 5 и др.

294Организованная преступность. Проблемы, дискуссии, предложения. «Круглый стол» издательства «Юридическая литература». М., 1989; Организованная преступность. Проблемы, дискуссии, предложения. «Круглый стол» Криминологической ассоциации. М., 1993 и др.

295См.:Гальперин И. Организованная Преступность, коррупция и уголовный закон // Социалистическая законность. 1989. № 4.

296Наумов А.В. Организованная Преступность. Проблемы, дискуссии, предложения // Советское государство и право. 1991. № 7. С. 142;Он же. Уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. С. 305—306.

297 Handelman, Stephen. Guotcd in Seymour M. Hersh, «The wild East» // The Atlantic Monthly. V o l . 273. No 6 (June 1994). P. 79; Serio Joseph. «Organized Crime in the former Soviet Union: only the name is new» // CJ International. Vol. 9. No 4 (July—Aug. 1993). P. 11.

298 Russian organized crime. — Washington, Center f o r Strategic and international Studies. 1997; Russian organized crime and corruption: Putin challenge. Washington. Center for Strategic and international Studies. 2000.

299СМ., например:Вииъя ПЛ. (главный прокурор Итальянской Республики по борьбе с мафией). Организованная преступность и законодательные меры по борьбе с ней;Уолш, Дж. (помощник прокурора США). Закон о борьбе с организованной преступностью и коррупцией (Закон РИКО);Гуруле, Дж. Сфера полномочий американских таможенных органов, определенная законом, и другие доклады // Проблемы борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. М„ 1998. С. 13-98.

300Маркс К., Энгельс Ф . Соч. Т.3. С.6.

301Пушкин А.С. Герой // Избранные произведения. В 2 т. Л., 1961. Т. 1. С. 251.

302Цит. по:Пипия А. Организованная преступность в С Ш А // Социалистическая законность. 1988. № 8. С. 65.

303См.: Проблемы борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. С. 38—43.

304Цит. по: Нюрнбергский процесс: право против войны и фашизма. М., ИГПРАН, 1995. С . 186.

305 Mafia, ndraghcta ecammora doro la legge la torre: Atti della Commiss, parlamentare / A cura di Fanto E. Roma, 1989.

306См.:Лунеев В.В. Опыт борьбы с организованной и коррупционной преступностью Италии // Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. М » 1 . С . 85—103.

307Уголовный кодекс КНР / Под ред. А.И. Коробеева. Владивосток, 2000.

308Уголовный кодекс Японии / Под ред. А.И. Коробеева. Владивосток, 2000.

309Иванов A.M. Организованная преступность и борьба с ней в Японии. М., Владивосток, 2000. С. 102-116.

310 Raccolta di legislazione dcllo stato e della regione Siciliana in ordine alia repressione dclla mafiaс della criminalita organizzata. Assemblea regionale Siciliana. 1992.

311Национальное законодательство и его соответствие требованиям борьбы с различными формами организованной транснациональной преступности; Надлежащие руководящие принципы для принятия законодательных и иных мер на национальном уровне. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 2 1 — 2 3 ноября 1994.E/CONF. 88/3. Р . 9.

312Там же. Р . 30.

313Национальное законодательство и его соответствие требованиям борьбы с различными формами организованной транснациональной преступности; Надлежащие руководящие принципы для принятия законодательных и иных мер на национальном уровне. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров но организованной транснациональной преступности. Неаполь, 2 1 — 2 3 ноября 1994.E/CONF. 88/3. Р. 8; Законодательство по борьбе с организованной преступностью в зарубежных странах. М ., 1989.

314Цит. по:Кузнечевский В. У Президента сбился пульс. Имир заволновался // Р Г . 1995.4 нояб.

315Albinijoseph L. TheAmericanMafia.Genesis of a Legend. N.Y, 1970; Kenney, Dennis J. and Finckenauer, James O. Organized Crime in America. N.Y., 1995.

316Власов А. На страже правопорядка // Коммунист. 1988. № 5. С. 52. 564

317Апанасенко А.Н. Общие проблемы борьбы с организованной преступностью // Проблемы борьбы с организованной преступностью. Материалы международной конференции. М., 1998. С. 109.

318 Finckenauer О. Russian Youth: Law, Deviance and the Puasuit of Freedom. New Brunswick and London, 1995. P. 20.

319 См.: Крыштановскоя ОБ. Нелегальные структуры России// Социологические исследования. 1995. № 8. С. 96.

320Совет Европы на основе опросов опубликовал два отчета об организованной преступности в различных европейских странах (см., например, докладCouncilofEurope.Organized crime situation report 2001. Provisional. Strasbourg, 2002 на 125 страницах с пометкой «confidential»). До этого был подготовлен аналогичный доклад за 1996 — 2000 гг. В них очень подробно описываются отдельные виды преступлений, совершаемые организованными преступниками в форме моментных рядов. Но в них нет данных об общем уровне организованной преступности в целом, а следовательно, нет возможности увидеть более или менее ее адекватную динамику за какой-то период времени.

321В течение пяти лет (1999—2003 гг.), будучи директором Московского исследовательского центра по проблемам организованной преступности и коррупции, получающего фанты из Американского университета (Вашингтон) и Министерства юстиции США, автор этих строк прилагал немало усилий, чтобы добыть хоть какую-либо статистику по организованной преступности, но ничего сделать не удалось. Интересные суждения по этому вопросу высказала директор Вашингтонского центра по изучению организованной преступности при Американском университете профессор Луис Шелли. В США «нет унифицированного источника данных ни на федеральном уровне, ни на уровне штата. Мало внимания обращалось на применение ЗаконаRICOна уровне штата, даже несмотря на то, что 29 штатов приняли свои собственные законыRICO.

322Примером может служить книга Говарда Абадинского «Организованная преступность», сокращенный вариант которой издан на русском языке (СПб., 2002). В предисловии к ней автор этих строк писал: «При наличии целой системы федеральных законов и статутов, на основе которых осуществляется борьба с организованной преступностью в США... автор не прибегает к криминолого-статистическим и социологическим материалам, к обобщенной следственно-судебной практике. Его основной фактической базой являются сообщения средств массовой информации и выводы коллег-криминологов».

323Мухин А А. Российская организованная преступность и власть. История взаимоотношений. М., 2003.

324См.: Оперативная обстановка в стране и меры по усилению борьбы с преступностью. М., 1993. С. 3, Состояние правопорядка в России и результаты работы органов внутренних дел в 1993 году. М., 1994. С. 11; Известия. 1994. 21 окт.; Аргументы и факты. 1994. № 48.

325Известия. 1994. 26 янв.

326См.:Разинкип B.C. «Воры в законе» и преступные кланы. 1995.

327Известия. 1994. 21 окт.

328См.:Шабалип В., Роджерс Р. Организованная Преступность. Вып. 9. Новосибирск, 1990. С. 1.

329Казаков М. Мафия против мафии // РГ. 1995. 26 июля .

330СМ., например:Аслаханов А А. О российской мафии без сенсаций. СПб. 2004; Информационное обеспечение противодействия организованной преступности / Под ред. М.Ф. Орзиха, В.Н. Дремина. Одесса, 2003.

331Российская мафия собирает досье на крупных чиновников и политиков // Известия. 1994. 26 янв.

332Разипкин В. « Воры в законе», вынося приговор, справок не требуют// РГ. 1995. 12 сент.

333Известия. 1996. 5 нояб.

334 Russian organized crime and corruption: Putin challenge. Washington. Center for Strategic and international Studies. 2000.Ch. 2.

335См.: Мухин А А. Указ. соч. С. 334 — 344.

336Репецкая А.Л. Транснациональная организованная преступность: характеристика, причины, стратегии контроля. Иркутск, 2001. С. 8. Такой подход к транснациональной организованной преступности, главная цель которой — «делать прибыль везде безотносительно к национальным границам», разделяет и Ю .А . Воронин (Транснациональная организованная преступность. Екатеринбург, 1997. С. 8).

337Руководство для дискуссии на Девятом конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. A/CONF. 169/РМ. 1 С огг . 1. Р. 39.

338Восьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гавана . 27 августа — 7 сентября 1990 г. Доклад, подготовленный секретариатом. Нью-Йорк , 1991. С. 168-169,192-198.

339Лунеев В.В. Десятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, его место в истории конгрессов // ГиП. 2000. № 9. С. 95-100.

340 United Nations, Departament of Public Information, «Drug trafficking and the world economy».Jan. 1990.

341 Financial Action Task Force on Money Laundering: Report. Paris. 7Febr. 1990.

342 См., например: World Drug Report. UNDCP. N.Y., 1997; Global Illicit Drug Trends. 2003.UnitedNations/NewYork, 2003. В России опубликовано множество исследований по наркопреступности, в т о м числе: Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления. М., 1997; Наркомания в России: угроза нации. Аналитический доклад Совета по внешней и оборонной политике// Независимая газета. 2001. 11 мая;Майоров АЛ., Малинин В.Б. Наркотики: преступность и преступления. СПб., 2002;Прохорова М.Л. Наркотизм. СПб., 2002;Романова Л.И. Наркомания и наркотизм. СПб., 2003. Московский и другие центры по проблемам организованной преступности и коррупции посвяпая преступность, терроризм и коррупция» (2003. № 4), в котором раскрыты многие проблемы наркопреступности в стране и в мире.

343В 2004 г. в России впервые издан полный сборник документов о правовых основах борьбы с наркотизмом (Правовые основы деятельности органов госнаркоконтро-ля. Сборник документов. М., 2004).

344См.: Актуальные проблемы наркоситуации в молодежной среде: состояние, тенденции, профилактика. М., 2004. С. 9 — 7 5 .

345Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 4. С. 8—21.

346См.:Мирелла Ф. Тенденции развития наркоситуации в России в 2003 г. // Монитор. Управления ООН по наркотикам и преступности в России и Белоруссии. 2004. № 2. С. 9.

347См.:Игнатов В.М. Коррупция — основа незаконного оборота наркотиков // Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. С. 8—21.

348См.:Очаковский Е. Национальные приоритеты России в сфере контроля над наркотиками// Монитор. Управления ООН по наркотикам и преступности в России и Белоруссии. 2004. № 2. С. 2.

349 UNODC (United Nations Office on Drugand Crime), Annual Reports Questionnaire Data; Global Illicit Drug Trends. 2003.UnitedNations/N.Y., 2003.P. 47.

350Доклад Девятого конгресса ООН по предупреждению преступности и обращен и ю с правонарушителями. Каир, Египет, 29 апреля—8 мая 1995 г.A/CONF. 169/16. 12May1995. Р. 37-39.

351Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXIвека.A/CONF. 187/4rev.3

352См.:Возжетшков А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М, 2000. С. 215.

353См.: РГ. 1994; Белая книга Российских спецслужб. М., 1996. С . 1 2 0 ;Репецкая АЛ. Транснациональная организованная преступность: характеристика, причины, стратегия контроля. Иркутск. 2001. С . 72.

354LawIntensityConflictandLawEnforcement.Vol. 2.No2 (autumn1993).P. 215; Девятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Рабочий документ, подготовленный секретариатом.A/CONF. 169/5. 30March1995. Р. 12 (далее — Девятый конгресс ООН).

355РГ. 1996. 5 сент.

356Интернет-газетаGazeta.kz. 6 сент. 2004 г. // <www.gazeta.kz/art.asp?aid=13305>.

357См.:Моисеева С. Ядерная контрабанда // <www.kub.kz/article.php?sid-2357>. 6.09.2004.

358Проблемы химической безопасности. Химия и война // <www.seu.ru/ members/ ucs/chemwar/483.htm>.

359РГ. 1996. 17 и 29 окт.

360Итоги. № 35.7 сентября 2004 // <www.itogi.ru/index.nsf/index.html>.

361См., например: Дайджест публикаций по проблемам уничтожения химического оружия. М., 2003. С. 9 — И и другие.

362 С М., например: United States Departament of Justice Washington, D.C., 1993. Federal Bureau of Investigation, Terrorism in the United States; «Круглый стол»: терроризм: психологические корни и правовые оценки // ГиП . 1995. № 4. С. 20—47.

363Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми. Сборник документов. М., 2004.

364См.:Синицын Ф. Л. Зарубежное законодательство по проблеме торговли людьми// Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 3. С. 109—121.

365Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 3. С. 1 5 — 2 9 .

366См.:Кара С. Раф. Защита жертв торговли людьми: первый закон о борьбе с рабством — закон 2000 г. // Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 3. С.132—141.

367См.: Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность/ Под ред. В . А . Номоконова. Владивосток, 2001. С. 185 — 238; Торговля людьми / Под ред. Е.В. Тюрюкановой и Л.Д. Ерохиной. М., 2002;Ерохина Л. Д. Торговля женщинами и детьми в целях сексуальной эксплуатации в социальной и криминологической перспективе. М., 2003.

368 См.: Lehti, Martti. Trafficking in women and children in Europe. HEUNI.Helsinki, 2003.

369См.:Стокер, Салли. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности // Торговля людьми / Под ред. Е.В. Тюрюкановой и Л.Д. Ерохиной. С. 11.

370 См.: Josh Friedman. Stugglers move 1 million yerly to industrial world. HaustonChronicle. 12June1994

371См.: Проблемы опасности, которые создает организованная транснациональная преступность в различных регионах мира. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 21-23 ноября 1994 г. С. 26.

372 Interpol picks up a shadow, Europen, 30 July—2 A u g . 1992.

373 См.: Liukkonen, Markka. Motor Vehicle Theft in Europe. HEUNI,Helsinki, 1997.P. 9.

374 Offences related to terrorism, organized crime, Selected forms of property and violent crime. Situationin1988.P. 6 — 1 0 .

375Результаты дополнительного обзора по транснациональной преступности в рамках Четвертого обзора ООН по вопросу о тенденциях в области преступности и функционировании систем уголовного правосудия. Промежуточный доклад секретариата.A/CONF. 169/15/Add. 1.4Apr. 1995.

376См.: Проблемы и опасности, которые создает организованная транснациональная преступность в различных регионах мира. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 21—23 ноября 1994 г. Р. 13—21; Organized Crime across the Borders. Preliminary Results B y E.U. Savona, S . Adomoli, P . Z o f f i . HEUNI Papers N o 6 . Helsinki, 1995.

377 См.: Giovanni, Schiavo. The Truth About the Mafia. El Paso: The Vigo Press, 1 9 6 2 ; Ed Reid. Mafia. N.Y. , The N e w American Library of World Literature, Ins., 1964; Albini Joseph L. The American Mafia. Genesis of a Legend. New York , Irvington Publishers Ins., 1970; CILIA: преступность и политика. М., 1972;Геворгян В.М. Организованная преступность в США. М., 1980;Никифоров А.С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991 и др.

378Назовем лишь некоторые из них:Josepph L. Albini. The American M a f i a . Genesis of a Legend (1971); James B.Jacobs with Christofer Panarella and Jay Worthington. Busting the Mob. United States v. Cosa Nostra (1994); Gari W. Potex. Criminal Organizations. Vice, Racketeering, and Politics in an American City (1994); Dennis J. Kenney, James O. Finckenauer. Organized Crime in America (1995);James O. Finckenauer, ElinJ. Waring. Russian Mafia in America. Immigration, Culture, and Crime (1998);James B.Jacobs with Coleen Friel and Robert Radick. Gotham Unbound (1999); MichaelD. human, Gary W. Pott Organized Crime. Second edition (2000).

379Джей Альбаназе (специалист по организованной преступности США, автор главы «Таинственная мафия: организованная преступность» в американском учебнике криминологии, имеющем мировую известность), приводит единственные статистические данные по теме — число утвержденных судом ордеров на перехват электронных сообщений при расследовании крайне серьезных преступлений (Криминология / Под ред. Дж. Ф. Шелли. С. 331).

380 Abadinsky, Howard. Organized Crime. Fifth Edition. 1997. Эта книга 20 лет является фундаментальным учебником в американских университетах, где изучаются социология преступности и криминология, а также важным источником взвешенного познания феномена американской и транснациональной мафии. Пятое издание этой книги с участием Вашингтонского, Московского и Санкт-Петербургского центров по изучению организованной преступности и коррупции было переведено и издано на русском языке с предисловием Луис И. Шелли и В . В . Лунеева(Г. Абадинский. Организованная преступность. СПб., 2002).

381 Лурье, Олег. Украденная Россия. Журналистские расследования. М, 2002. С . 122-128.

382Российская организованная преступность и коррупция: дилемма для Путина // Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Владивосток, 2001. С. 347-348.

383Проблемы и опасности, которые создает организованная преступность в различн ы х регионах мира. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 21 — 23 ноября 1994 г. Р. 1 4 — 1 5 ;Минна Р. Мафия против закона. Пер. с итал. М., 1988.

384 Известия. 1992. 25 мая, 23 июля, 6 авг; De Rosa, G. problema della criminalita organizzata in Italia // Civilta cattolica. Roma, 1992.

385Энзо Ло Дато. Антимафиозная культурная революция в Палермо // Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 1.С. 91.

386 См.: Booth М. The Triads: The Chin, criminal fraternity// L. cts. Graftonboks, 1990.

387 См.: Posner G. L. Warlords of crime: Chinese secret soc. the new Mafia. N.Y., 1988.

388Одной из причин низкого уровня преступности Министерство юстиции Японии считает специфическую логику, возникшую из старых культурных традиций: «Дух, направленный на то, чтобы относиться с вниманием к позору и славе, искать путь среди самоотречения и самосозидания»(Цунэо, Ииако. Современное право Японии. М., 1981. С. 240.

389См.:Макарова Н.Н. Бандформирования всех стран мира. М., 1997. С. 452.

390См.:Иванов A.M. Организованная преступность и борьба с ней в Японии. Владивосток, 2000. С. 14.

391Там же. С. 11.

392См.:Белявская О А. Организованная Преступность в Японии: научно-аналитический обзор. М., 1990; Hoshino, Kanehiro. Organizedcrime and its origins in Japan // The revive of comparative Law. Vol. 5-6. Lublin, 1990.P. 201-242.

393Иванов A.M. Указ. соч. С . 1 8

394См.:Уэда, Канн. Преступность и криминология в современной Японии. М., 1989.С.123-124.

395Иванов A.M. Указ. соч. С. 2 1 — 2 2

396См.:Абадинский Г. Организованная преступность. С. 285 — 288 .

397Там же. С. 290-303.

398См.:Кириллов А. Русские «шайки» из всемирной «прачечной» // РГ. 1995.12 авг.

399 См., например:Johnson, Carl. Russian Organized Crime, in Phil Williams, Carl Florenz, John Deal and Joseph Furloni (eds). Drug Trafficking and National Security (Boulder, Co: Westvicw Press, 1995; Serio,Joseph. Organizedcrime in the former Soviet Union: only the name is new// Criminal Justice International. July — Aug., 1933; Handelman, Stephen. The Russian Mafia // Foreign Affairs. March — Apr. 1994 и др.

400РГ. 1995. 5 мая; 1996. 26 сент.

401E/CONF. 88/1. 29Sept. 1994. Р.5.

402РГ. 1996. 26 окт.

403См.: Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 4. С. 21—102. Главной темой этого номера альманаха был незаконный оборот наркотиков, осуществляемый организованной преступностью в России.

404Проблемы и опасности, которые создает организованная транснациональная преступность в различных регионах мира. Справочный документ. Всемирная конференция на уровне министров по организованной транснациональной преступности. Неаполь, 21-23 ноября 1994 г. С. 35.

405См.:Лунеев ВВ. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции

406Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. Сборник документов. М., 2003.

407Там же. С . 128

408В то время как большинство людей в мире скорбили по детям и взрослым, погибшим в результате террористического акта в бесланской школе 1 — 3 сентября 2004 г., ведущий самого большого государственного канала «Антенн-2» во Франции бодро сообщал: «В Беслане число погибших достигло 320 человек, а число раненых — за 700. Но прежде чем перейти к подробному рассказу о событиях, мы задаем нашим телезрителям вопрос: «Надо ли придать суду президента Путина?» Пожалуйста, дорогие телезрители, голосуйте по телефону или Интернету, кто «за», кто «против». Итоги голосования мы приведем в конце новостей»(Гладилин А. Террористы и политкорректность // Р Г . 2004. 17сент.).

409Об этом говорится лишь в итоговом документе совещания министров «восьмерки» (Париж, 1996 г.): «В международном сообществе усиливается настрой в пользуосуждения терроризма в любых его проявлениях и формах независимо от мотивов...» и резолюции Совета Безопасности ООН № 1456 от 20 января 2003 г.: «Любые акты терроризма являются не имеющими оправдания преступлениями, независимо от их мотивации, когда бы и кем бы они ни совершались, и подлежат безоговорочному осуждению, особенно в тех случаях, когда они носят неизбирательный характер или когда от них страдают гражданские лица». Но даже и здесь мы видим оговорки.

410Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М., 2000. С. 54-71.

411Этот вопрос подробно освещается в литературе (см. например:Решетов Ю. А. Политика государственного терроризма С Ш А — орудие империалистической реакции // Партийная жизнь. 1986. М» 11. С. 7 7 — 8 0 ;В. Кудрявцев. Государственный терроризм — вне закона? // Азия и Африка сегодня. 1987. № 6. С. 1 5 — 2 0 ; Современный терроризм: Состояние и перспективы/ Под ред Е.И. Степанова. М, 2000; Супертерроризм: новый вызов нового века. М, 2 0 0 2 ;Антипенко В.Ф. Борьба с современным терроризмом . Международно-правовые подходы. Киев, 2002 и др.).

412См.:Жаринов К.В. Терроризм и террористы. Исторический справочник. Минск, 1999. С. 3 8 — 5 1 5 ;Кожушко Е.П. Современный терроризм: анализ основных направлений. Минск. 2000; Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. С. 5 7 — 3 4 0 ; Супертерроризм: новый вызов нового века. С. 1 7 5 — 2 2 0 .

413См.:Игнатенко А А. Исламизм как глобальный дестабилизирующий фактор. Доклад на семинаре в НИИ социальных систем М Г У 22 сентября 2004 // <www/niiss.ru/sinfo2.shtml>.

414См.:Петрищев BE. Заметки о терроризме. М., 2001. С. 180 — 181.

415По своей сути любые виды терроризма уголовно наказуемы, а следовательно, любой терроризм — уголовный. Условное выделение уголовного терроризма, мотивированного корыстными побуждениями, связано с необходимостью его отличия от политически, сепаратистски, националистически, религиозно мотивированного.

416См.:Лунеев В.В., Кудрявцев В.Н., Петрищев В.Е. Терроризм и организованная преступность в условиях глобализации мира // Борьба с терроризмом / П о д ред. В . Н . Кудрявцева. М . , 2004. С. 5 — 8 0 . Эти вопросы также н а ш л и широкое освещение в выпускаемом Московским исследовательским центром альманахе (см.: Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. М, 2003. Вып. 2. Главной темой этого выпуска был терроризм в различных его формах и проявлениях).

417 Glen E. Schweitzer with Carole С. Dorosch. Superterrorism. Assassins, Mobsters, and Weapons of Mass Destruction. NewYorkandLondon, 1998; Высокотехнологичный терроризм. Материалы российско-американского семинара (на русском и английском языках). М., (Washington), 2002; Супертерроризм: новый вызов нового века. С. 175—220.

418II Международная научно-практическая конференция. Терроризм и безопасность на транспорте. Сборник материалов. Часть 2. М., 2003; Терроризм и безопасность на транспорте в России (1991—2002гг.). Белая книга (аналитический доклад)/ Под ред. В.Н. Лопатина. СПб., 2004.

419История российского терроризма относительно полно изложена в следующих работах:Кошель П.А. История российского терроризма. М., 1995; История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Автор-составитель О.В. Будницкий. Ростов-на-Дону, 1996;Петрищев В.Е. Указ. соч. С. 186—231 и др.

420Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. М., 2000. С. 14 .

421См.:Лунеев ВВ. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 1997. С . 187-189.

422В этом террористическом акте, пожалуй, впервые в нашей стране проявилась жестокость в отношении ни в ч е м не повинных людей. По признанию террористов, они боролись против советского строя и мстили русским, «неважно, кому именно: женщинам, детям, старикам — главное русским »(Бобков ФД. Кремль и власть. М., 1995. С . 290).

423См.:Зенкович Н. Вожди на мушке: теракты и инсценировки. Минск, 1996. С . 200-258.

424Российские специалисты полагают, что в настоящее время Федеральный закон«О борьбе с терроризмом» не отвечает требованиям времени (см.: Интервью А.С. Куликова, председателя Международного оргкомитета Всемирного аптикриминалыюго и антитеррористического форума // Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 2. С. 7—20).

425Петрищев В.Е. Указ. соч. С. 137; см. также статьи американских авторовПитера С. Пробста, Флетчера Н. Болдуина, Джозефа Б. Томкинса ( Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. №2. С. 104-128).

426Зарубежное законодательство в борьбе с терроризмом / Под ред. И.С. Власова. М, 2002.

427См.:Аслаханов А.А. Эволюция мирового терроризма. М., 2003. С. 11 — 8 9 . 634

428100 великих заговоров и переворотов/ Автор-составитель И. А. Мусский. М., 2000.

429Захват власти и ее удержание в России властолюбивым, амбициозным и мстительным Б. Ельциным вполне вписываются в классическую схему политического насилия с обманным использованием народа. И хотя его предшественник не был физически уничтожен, миллионы людей заплатили за громкие ельцинские клятвы, демагогию и обман власти своей жизнью, здоровьем и относительным благополучием. Стремясь к единовластию («мне и России хватит»), он активно способствовал разрушению СССР. В этих же целях он расстрелял из танковых пушек непокорный парламент, что было впервые в истории человечества. Под демагогическими лозунгами демократии и рыночной экономики им был установлен бандитский капитализм и режим «по понятиям». Ради удержания власти им уничтожалось и разрушалось все, что мешало и грозило единовластию. Неправомерными путями, в том числе коррупционным, он псреизбрался на второй президентский срок. Президент Чеченской Республики Дудаев, также стремясь к единовластию, брал пример со своего патрона. Вместо решения вопроса политическим путем Ельцин единолично решил вопрос о вооруженном нападении на Чечню в целях ее усмирения. Тысячами посылал на кровавую чеченскую бойню неподготовленных и необученных российских солдат, которые погибли там из-за президентских амбиций. Нынешний чеченский и международный терроризм в России — результат преступного властвования Ельцина. Видимо, сознавая это и покидая власть в силу своей физической и политической импотенции, он выторговал себе и своей семье безбедную жизнь и пожизненную неприкосновенность. Спустя несколько лет после ухода с поста Президента РФ, он считает, что не допустил ни одной стратегической ошибки ни во внутренней, ни во внешней политике (Московские новости. 2003. 21—27 окт.), и в стране, где вымирает народ, собирается прожить до 100 лет (РГ. 2003. 7 июля).

430 <http://www. auditorium. ru/CONF/conffulltext/rcport. pdf>.

431Терроризм. Борьба и проблемы противодействия / П о д ред. В . Я . Кикотя. М ., 2004. С. 148-200; 201-224 / / <w w w . terrorism, ru/dosiel. phtml?id-4>.

432Крупнейшие террористические акты, совершенные против США: в 1983 г. — взрыв на базе морской пехоты в Бейруте (Ливан), погибли 200 человек; 1998 г. — взрыв самолета н а д Локкерби (Шотландия), погибли 270 человек; 1993 г. — взрыв в центре международной торговли (Нью-Йорк), погибли 6 и ранены 1000 человек; 1995 г . — взрыв здания Оклахома-сити, погибли 168 человек; 1996 г. — взрывы на военной базе в Дайхрейне (Саудовская Аравия), погибли 19 человек; 1998 г. — взрывы американских посольств в Кениии Танзании, погибли 224 и ранены 5000 человек; 2000 г. — взрыв на эсминце «Коул» в порту А д е н а (Йемен), погибли 17 человек. Однако эти террористические а к т ы не вызвали такой реакции в С Ш А и в мире, как теракты в Вашингтоне и Нью-Йорке в 2001 г.

43329 сентября 1999 г. А. Масхадов пытался встретиться с председателем Госсовета Республики Дагестана М. Магомедовым, но митингующие дагестанцы воспрепятствовали проведению этой встречи. Они осудили Масхадова за то, что он не пришел в Дагестан, когда с территории Чечни ворвались бандиты и бесчинствовали на дагестанской земле, а пришел тогда, когда федеральная авиация стала бомбить Чечню.

434На сайте «Кавказцентр» появилось заявление амира бригады шахидов «Риядус-Салихьийна» Ш. Басаева. Он взял ответственность за теракт в Беслане и сообщил, что в банду якобы входили не 32, а 33 террориста (12 чеченцев, две чеченки, девять ингушей, трое русских, два араба, два осетина, татарин, кабардинец и гуран). Он приводит также «авансовый отчет» своих последних терактов: взрывы двух самолетов обошлись ему в 4 тыс. долл., в Москве на Каширском шоссе и у станции метро «Рижская» — в 7 тыс. долл., а операция в Беслане, которую он называет «Норд-Вест» (видимо, по аналогии с терактом в театральном центре на Дубровке, где шел спектакль «Норд-Ост»), — в 8 тыс. евро (Комсомольская правда.2004. 17 сент.).

435Комсомольская правда. 2004. 23 сентября.

436Необходимые выводы из этого, видимо, сделаны не были. Ибо аналогичный захват оружия (136 пистолетов, 26 автоматов и тысячи патронов) был осуществлен в управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Кабардино-Балкарии в Нальчике 14 декабря 2004 г. Во время захвата была убита вся дежурная смена (четыре человека). К сожалению, террористы практически постоянноопережают действия антитеррористических сил России.

437Обращение Президента России Владимира Путина // РГ. 2004. 6 сент.

438Цит. по: <http://prognosis. ru/news/politic/2004/9/3/Levkin. html>.

439Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма// Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. С. 1 3 7 — 1 7 5 .

440См.:Лупеев В.В., Кудрявцев В.Н., Петрищев В.Е. Терроризм и организованная преступность в условиях глобализации м и р а // Борьба с терроризмом. С. 174.

441См.:Жиринов К.В. Указ. соч. С. 443 — 514 // <www.sdyouthforum.org/evcnts/index3. html>.

442Террористы понесли потери. Газета.GZT.RU// <www.gzt.ru/rub.gzt'rubricnovosti&id«64050700000035132>. 5 ноября 2004 г.

443См.:Кожушко ЕЛ. Указ. соч. С. 1 3 — 3 4 5 ;Жариков К.В. Указ. соч. С. 98 — 398; Суиертерроризм: новый вызов нового века/ Под ред. А.В. Федорова. С. 175 — 220 // <www.sdyouthforum.org/events/index4.html>.

444 См.: Johnson С. Usama ben Laden. The Way to Nowhere. NT., 2002; Алексиев А. Нефтяные миллиарды для джихада. Саудовская Аравия финансирует глобальный исламизм // Intmationale Politik. Терроризм. 1/2004. С. 27—41; <www.niiss. ru/s_info2.shtml>Hflp.

445«Черный» список США — список иностранных террористических организаций: 1) Организация А б у Нидала (АНО); 2) Группа Абу Сайяфа; 3) Вооруженная исламская группа (ГИА); 4) Аум Синрикё; 5) Баскская Родина и Свобода (ЕТА); 6) Гамааль-Исламия (Исламская группа); 7) Хамас (Исламское движение сопротивления); 8) Харакат уль-муджахидин (ХУМ); 9) Хезболла (Партия Аллаха); 10) Исламское движение Узбекистана (ИДУ); 11) Аль-джихад (Египетский исламский джихад); 12) Еврейская «Коханс Чай» (Кач) и сайты еврейских радикалов (<newkach.org>; <kahanc.org>; <kahane.net> и др.); 13. Курдская рабочая партия (ПКК); 14) «Тигры освобождения Тамила» (ЛТТЕ); 15) Организация «Муджахедин-э халк» (МЭХ); 16) Национальная освободительная армия (ЭЛН); 17) Палестинский исламский джихад (ПИД); 18) Палестинский освободительный фронт (ПОФ); 19) Народный фронт за освобождения Палестины (НФОП); 20) Генеральное командование НФОП (ГК НФОП), 21) Аль-Каида; 22) Реальная ИРА; 23) Революционные вооруженные силы Колумбии (ФАРК); 24) Революционные ячейки (бывшая ЭЛА); 25) Революционная организация 17 ноября; 26) Революционная народно-освободительная армия / фронт (ДХКП/Ц); 27) Сияющий Путь (Сендеро Луминосо, Перу), Объединенные силы самообороны Колумбии (АУМ); 28) Бригада мучеников Аль-Аксы; 29) Фонд Святой земли за освобождение и развитие и др. Аль-Каида, возглавляемая бен Ладеном, который был вскормлен США для борьбы с СССР в Афганистане, была включена в список США в 1999 г .

446 Известия RU <http//news. izvestia. ru/world/news88226>.

447Конвенция (ООН) о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г. // Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. Сборник документов. С. 391-420.

448Высокотехнологичный терроризм. Материалы российско-американского семинара. М„ 2002. С. 111-208.

449АвербухВ. «Черных вдов» сменят дети-шахиды? // РГ. 2004. 3 сент.

4507 июня 2000 г. в Чечне впервые совершен теракт с использованием смертников. Хава Жансуркаева и Хеда Магомадова в селении Алхан-юрт на автомашине УАЗ, нагруженной тротилом, прорвались к зданию комендатуры. Убито и ранено около 80 сотрудников спецназа. 11 июня в Грозном на блокпосту смертники взорвали автомобиль. Погибли 12 и ранены семеро военнослужащих. 2 июля смертники совершили пять терактов с использованием грузовиков. Погибли 33 и ранены 84 сотрудника милиции. Аналогичные теракты были совершены 19 декабря 2000 г., 9 апреля и 29 ноября 2001 г., 5 февраля, 23 октября и 27 декабря 2002 г. (подрыв двух машин со взрывчаткой, разрушен Дом правительства Чечни, погибли 71 и ранены 640 человек) и др. Последними терактами смертниц были подрывы двух самолетов 24 августа 2004 г., унесшие жизни 90 человек // Московские новости. 2003. № 43 и др.

451Аналитическая программа «Постскриптум» А. П у ш к о в а 25 сентября 2004 г. //<w w w . tvc. ru/v2/serics/id/401010000322. html>.

452Аналитическая программа «Постскриптум» А. П у ш к о в а 25 сентября 2004 г.//<w w w . tvc. ru/v2/series/id/401010000322.html>;Алексеев С. Масхадов в роли рэкитера// Век. 2002. 12 июля.

453Трилогия кавказской войны // <www.namakon.ru/pic/article75.doc>. 2004. 5 февр.

454См.:Баранец В., Герасименко С . Взрывы проплачены на месяц вперед// Комсомольская правда. 2001.30 марта.

455Дымарский В., Чиркин С. Советы Москвы Совету Безопасности. Сергей Лавров — о новых российских инициативах в ООН // РГ. 2004. 27 сент.

456См.:Бжезинский 36. Великая шахматная доска. М., 2000. С. 1 3 — 2 0

457См.:Баранец В., Фалалеев М. Где в России ждать следующего теракта // Комсомольская правда. 2004. 13 септ.

458См.:Шаров А. Басаев собирался в Москву, но доехал до Беслана // РГ. 2004. 18 сент.

459Анализ боевой эффективности различных силовых структур, действующих в Чечне, свидетельствует: один боевик, нейтрализованный силами почти полностью контрактной 42-й мотострелковой дивизии, приходится на более 1 000 военнослужащ и х ; в подразделениях М В Д России — один боевик на 149 сотрудников; во внутренних войсках — один боевик на 30 военнослужащих, в ВДВ — один боевик на 27 военнослужащих, в спецназе ГРУ, где в основном служат призывники, — один боевик на 4 военнослужащих.

460В Чечне действует такой прейскурант: установка растяжки в Грозном — 20 долл., мины — 50, фугаса — 500 долл.; убийство солдата — 1500 долл., офицеров — от 3 до 7 тыс., генерала — 15 тыс. долл. За захват заложников родным убитых террористов выплачивается по 30 тыс., родственникам смертниц — от 50 до 1 0 0 тыс. долл. //www.tvc.ru/v2/serics/id/401010000322.html;

461См.:Лунеев В.В. Политическая, социальная и экономическая несправедливость в мире и терроризм // Общественные науки и современность. 2004. № 3. С. 81—88.

462Аргументы и факты. 2002. № 1 — 2 .

463Хлебников П. Крестный отец Кремля Борис Березовский, или История разграбления России. М, 2001;Лурье О. Украденная Россия. М„ 2 0 0 2 .

464Как показала бесланская трагедия, эффективность террористических актов в России связана е щ е и с безответственностью различных органов власти. Например, один из террористов, некий Ходов, будучи в федеральном розыске в связи с совершением террористических актов, открыто жил в родном селе недалеко от Беслана, а другой террорист — Шибеханов ранее был привлечен к уголовной ответственности за терроризм, убийство, незаконное хранение оружия и участие в незаконных вооруженных формированиях. Дело направили в Верховный Суд Республики Ингушетия, который освободил бандита, его оправдала коллегия присяжных. Через полтора месяца он участвовал в совершении кровавого теракта в Беслане.

465Россия 2000. Современная политическая история (1985—1999 годы). Т. 1. Хроника и аналитика / П о д ред. А.И. Подберезкина. М . , 2000. С. 272, 273, 275.

466Там же. С. 274.

467Однако это не повлекло его уголовной ответственности. 15 м а я 1999 г. Государственной Думе не удалось набрать необходимые 300 голосов ни по одному из пяти пунктов обвинения против Б. Ельцина. За обвинение в развязывании войны в Чечне проголосовали 283 депутата, против — 43, недействительных — 4. Коррупция сделала свое дело.

468Цит .по: Андреев А.Р. Гений Франции, или Жизнь кардинала Ришелье. М., 1999. С. 158—159.

469 Countering the Changing Threat of International Terrorism. Report of the National Commission on Terrorism. Pursuant to Public L a w 277,105th Congress. 1999.

470Сардар 3.,ДэвисМ.В. Почему люди ненавидят Америку? М., 2003. С. 94.

471См.:Хомский Ноам. Прибыль на людях. Неолиберализм и мировой порядок. М., 2002

472Стиглиц Дж. Ю. Глобализация: Тревожные тенденции. М., 2003.

473Цит. по: Право и безопасность. 2003. № 3 — 4 . С. 6.

474Книга для чтения о либерализме. Сан Августин, 1997. С. 5.

475См.: Российское общество и радикальные реформы / Под ред. В.К. Левашова. М ., 2001; Россия. Планетарные процессы / Под ред. В. Ю. Большакова, М, 2002;Афанасьев Ю.Н. Опасная Россия. М., 2001;Хинштейн А.Е. Какого цвета страх. М, 2002;Лурье О. Украденная Россия. М., 2002;Болдырев Ю. Русское чудо. Секреты экономической отсталости. В 2 кн. М., 2003;Хлебников П. Крестный отец Кремля Борис Березовский, или История разграбления России. М., 2001 и др.

476См.:Кларк Р. Преступность в США. С. 51.

477См.:Черч Дж. Существует ли в природечестное правительство// РГ. 1996.18 июля.

478См.:Гевелиш Л.В. Клептократия. М., 2001;Грин Роберт. 48 законов власти. М., 2000 (эту книгу считают самой аморальной, самой скандальной, самой циничной и самой правдивой книгой о власти).

479Словарь современного жаргона российских политиков и журналистов. М ., 2003. С. 108-110.

480 См.: Shapiro S.P. Collaring the crime, not the criminal: reconsidering the concept of white-collar crime // Amer. sociol. Rev.Vol. 55. № 3.Washington, 1990.P. 363—365.

481См.:Шур, Эдвин М. Наше преступное общество. Социальные и правовые источники преступности в Америке. С. 219.

482Кузнецова Н.Ф. Избранные труды. СПб., 2003. С. 550; Криминология. Учебник // Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В . В . Лунеева. М . , 2004. С. 98.

483Криминология / Под ред. Джозефа Ф. Шелли. СПб., 2003. С. 343—376.

484Сразу же после дефолта в 1998 г. Госдума приняла Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Этот закон определил социальные гарантии парламентария на уровне, представляемом федеральным министрам, условия приобретения депутатом Госдумы в собственность жилой площади, пенсионное обеспечение парламентария и членов его семьи в случае смерти парламентария, а также расходы, связанные с осуществлением им парламентских полномочий. Этот закон влечет дополнительные расходы бюджета в размере 130 млн руб. в год. Фракция ЛДПР посчитала безнравственным принимать такой закон в условиях тяжелейшего финансового кризиса в стране, но за него проголосовали 313 депутатов, против — 40, воздержавшихся не было. В некоторых парламентах депутаты вправе повысить вознаграждение, но оно будет выплачиваться в новом размере лишь следующему составу. В нашей стране даже судьи хотят сами себе назначать зарплату (РГ. 2004. 8сент.). Они же дают согласие и на привлечение своих коллег к уголовной ответственности. Может быть, их безнаказанность и позволила четверым судьям (трое из них федеральные) присвоить в Москве по подложным документам НО квартир, хозяева которых умерли или были убиты (РГ. 2004. 7 сент.).

485См.:Шабалин В А. Политика и преступность // ГиП. 1994. № 4. С. 43—52.

486Практические м е р ы борьбы с коррупцией. Руководство, подготовленное секретариатом ООН.A/CONF. 144/8. 29May1990.

487Восьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Куба, Гавана, 27 августа — 7 сентября 1 9 9 0 г. ООН, Нью-Йорк, 1991. С. 150.

488Скуратов Ю. Диктатура закона не допустит к власти диктатора// РГ. 1996.17окт.

489 Political Corruption / Meidenheimer A.J. (ed.). Oxford, 1989; ShimidAlexP.Jongman A. Political Terrorism. Oxford,NY., 1988.

490См.:Лунеев ВВ. Криминогенная обстановка в России и формирование новой политической элиты // Социологические исследования.1994. № 8—9. С. 89-100 ;

491См.:Шабалин В А. Указ соч. С. 43 — 52 .

492См.: Наше отечество. Опыт политической истории. М„ 1991. Т. 1, 2.

493См.:Самсонова Т.Н. Концепция «правящего класса» Г. Моски // Социологические исследования. 1994. № 10. С. 176.

494Бердяев НА. Философия неравенства. М., 1990. С. 126.

495См.:Федотов ГЛ. Россия, Европаимы. Париж, 1973. С. 65.

496См.:Лунеев В.В. «Политическая преступность» // ГиП. 1994. № 7. С. 107 — 127.

497Декларация основных принципов правосудия в отношении жертв преступлений и злоупотреблений властью// Седьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Милан. 26августа— 6сентября 1985г. ООН, Нью-Йорк, 1986. С. 71.

498См.:Мясников О.Г. Смена правящих злит: консолидация или вечная схватка// Политические исследования. 1993. № 1. С. 52—53.

499См.:Бакатин В. Избавление от КГБ. М., 1992. С. 30.

500См.:Яковлев А.Н. Горькая чаша. Ярославль, 1994. С. 158 — 159.

501См.:Солженицын А.И. Двести лет вместе. Ч. II. С. 5 — 341 .

502См.: Дюк, Дэвид. Еврейский вопрос глазами американца. С. 45.

503Цит. по:Солженицын А.И. Указ. соч. Ч. II. С. 106.

504Цит. по:Солженицын AM. Указ. соч. Ч. II. С. 290, 292-293.

505См., напр.: Знаменитые евреи (130 мужчин и женщин). Краткие биографии. Автор-составитель Э. Бройман. М . , 1992.

506 Margolina, Sonia. Das Endeder Lugen: Ruslandunddie Judenim 20. Jahrhundert. Berlin. 1992.S. 151.

507См. :Солженицын AM. Указ. соч. С. 21—23.

508См.:Лупеев ВВ. Преступность в СССР: основные тенденции и закономерности // Советское государство и право. 1991. № 8. С. 93—95;Он же. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские// ГиП. 1993. № 5. С. 1 0 — 1 2 .

509Яковлев А.Н. Горькая чаша. Ярославль, 1994. С. 143.

510Цит. по:Тдлян Т., Додолев Е. Мафия времен беззакония. Ереван, 1991. С. 114.

511См.:Климов В. Дело о пропавших миллиардах // РГ. 1995.13 апр

512РГ. 1995. 28 янв.

513Ловят чаще, а убивают по-прежнему. МВД подготовило отчет перед гражданами России о своей работе в прошлом году // РГ. 1995. 23 февр

514Закон РСФСР от 15 ноября 1990 г. «О статусе народных депутатов РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета. 1990. № 25.

515Деловой мир. 1993.4 мая.

516Федеральный закон «О статусе депутатов Совета Федерации и статусе депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // РГ. 1994. 1 2 мая.

517РГ. 1995.21 марта.

518РГ. 1996.23нояб.

519См., например:Руцкой А. Преступность — мина под реформы // РГ. 1993. 5 марта;Макаров НИ. Коррупция. Информация специальной комиссии Генеральной прокуратуры РФ // Советская Россия. 1993. 4 сент.; Информация о работе Контрольного управления Администрации Президента РФ // РГ. 1994. 17 февр.

520Известия. 1991.15 нояб.

521Цит. по:Колодкин Л.М. Франция объявляет войну коррупции // Состояние законности и борьба с преступностью и коррупцией. М, 1993. С. 211.

522Война компроматов: кому это выгодно? // РГ. 1996. 10 дек.

523Известия. 1995. 14 нояб.

524Известия. 1994. 14 апр.

525РГ . 1996.30 окт

526Хлебников П. Крестный отец Кремля Борис Березовский, или История разграбления России. М, 2001. С. 329-332.

527Новая газета. 1996. 1 июня, 8 июля, 2 2 — 2 8 июля, 29 июля, 4 авг.

528Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 504.

529Шевяков А.П. Загадка гибели СССР. История заговоров и предательств. С. 358— 389. В «плане Даллеса» есть такие слова: «Окончится война, все как-то утрясется, устроится. И мы бросим все, что имеем, — все золото, всю материальную помощь на оболванивание и одурачивание людей. Человеческий мозг и сознание людей способны к изменению. Посеяв там хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности поверить. Как? Мы найдем своих единомышленников, своих союзников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного, необратимого угасания его самосознания. Из литературы и искусства, например, мы постепенно вытравим их социальнуюсущность, отучим художников, отобьем у них охоту заниматься изображением... исследованием процессов, которые происходят в глубинах народных масс. Литература, театры, кино — все будет изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства. Мы будем всячески поддерживать и поднимать так называемых художников, которые станут насаждать и вдалбливать в человеческое сознание культ секса, насилия, садизма, предательства — словом, всякой безнравственности. В управлении государством мы создадим хаос и неразбериху. Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, взяточников, беспринципности. Бюрократизм и волокита будут возводиться в добродетель. Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркомания, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов, прежде всего вражду и ненависть к русскому народу, — все это мы будем ловко и незаметно культивировать, все это расцветет махровым цветом. И лишь немногие, очень немногие будут догадываться или даже понимать, что происходит. Но таких людей мы поставим в беспомощное положение, превратим в посмешище, найдем способ их оболгать и объявить отбросами общества. Будем браться за людей с детских, юношеских лет, главную ставку будем делать на молодежь, станем разлагать, развращать, растлевать ее. Мы сделаем из них циников, пошляков, космополитов. Вот так мы это сделаем. А. Даллес»(Шевяков А.П. Указ. соч. С. 224—225;Лисичкин. В., Шелепин Л. Третья мировая (информационно-психологическая) война. М„ 1999. С. 150—151 и другие источники).

530«Чтобы подготовить Америку к вступлению в XXI век, мы должны научиться управлять силами, предопределяющими перемены в мире, обеспечить прочность и надежность руководящей роли Америки на долгие времена. 50 лет назад Америка, проявив дальновидность, руководила созданием институтов, обеспечивших победу в «холодной войне» и сумевших устранить множество препятствий и барьеров... (Послание Президента США Б. Клинтона «О положении страны» от 7 февраля 1997 г.); «Мы истратили триллионы долларов за сорок лет, чтобы оформить победу в «холодной войне» против России» (Госсекретарь США Дж. Бейкер); «Победа США в «холодной войне» была результатом целенаправленной, планомерной и многосторонней стратегии США, направленной на сокрушение Советского Союза. Ход исторических событий был предопределен стратегическими директивами Рейгана. В конечном счете, скрытая война против СССР и создала условия для победы над Советским Союзом» (директор Центра политики и безопасности Ф. Гафней); «Россия — побежденная держава. Она проиграла титаническую борьбу. И говорить «это была не Россия, а Советский Союз» — значит бежать от реальности. Это была Россия, названная Советским Союзом. Она бросила вызов США. Она была побеждена. Сейчас не надо подпитывать миф о великодержавности России. Нужно отбить охоту к такому образу мыслей... Россия будет раздробленной и под опекой» (Збигнев Бжезинский); «Распад Советского Союза — это, безусловно, важнейшее событие современности, и администрация Буша проявила в своем подходе в этой проблеме поразительное искусство... Я предпочту в России хаос и гражданскую войну тенденции воссоединения ее в единое, крепкое, централизованное государство» (Генри Киссинджер); «Задача России после проигрыша «холодной войны» — обеспечить ресурсами благополучные страны. Но для этого им нужно всего пятьдесят — шестьдесят миллионов человек» (премьер-министр Великобритании Джон Мсйджор). Подборка этих высказываний приводится в книге:Лисичкин В., Шелепин Л. Указ. соч. С. 146.

Высказывание Мейджора в совокупности с другими — печальная перспектива для России. Ее осуществление возможно в связи с губительными последствиями горбачевского и ельцинского криминального правления, но при условии, если нынешние власти не сделают нужные выводы. Есть основания полагать, что эти выводы сделаны. И Россия выстоит. Печальные прогнозы есть и для США (см.: Капхен Ч. Закат Америки: уже скоро. М., 2004). Но, думается, что этот прогноз сделан американским профессором для того, чтобы насторожить свои власти. Не более того. Есть и другие прогнозы (см.:Платонов О. Почему погибнет Америка. М., 1999;Кобяков А.Б., Хазин МЛ. Закат империи доллара и конец «Pax Americana». M., 2003). Но более вероятными представляются прогнозы в отношении России.

531Временное положение об обеспечении деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // РГ. 1994. 29 янв.

532РГ. 1996.6 авг.

533РГ. 1995. авг.

534Козырева А. Прейскурант для партий // РГ. 1995. 11 апр.

535Аргументы и факты. 2004. 22 сент.

536См., например:ШевяковА.П. Указ. соч.;Кургинян СЕ. Седьмой сценарий. В трех частях. М., 1992, 1993;Бегунов Ю.К. Тайные силы в истории России. Сборник статей и документов. СПб., 1996 и др.

537Федоров Б. Крупнейшее «дело» столетия // Известия. 1995. 21 марта.

538См.: Диссиденты в Москве. Дискуссии // Социологические исследования. 1993. № 10. С. 36.

539Интервью Попова Г.Х. // Аргументы и факты. 1992. № 14; Как Гавриил Попов преемником Брежнева стал // Р Г . 1995. 11 марта.

540См.:Подлесских Г., Терешонок А. Воры в законе: бросок к власти. М, 1994 .

541Известия. 1996. 13авг.

542Стюарт, Дж.Б. Алчность и слава Уолл-стрит . М, 2000. С. 4,6

543Там же. С. 311-623.

544См.:Абадинский Г. Организованная преступность. С. 65 — 518.

545Образованный Американским университетом (Вашингтон) и Институтом государства и права РАН Московский исследовательский центр по проблемам организованной преступности и коррупции, директором которого автору довелось быть в 1999 — 2003 гг. (Организованная преступность, терроризм и коррупция. Криминологический ежеквартальный альманах. 2003. № 1. С. 148—152), дал возможность как-то сравнить работу российских и американских граждан — ученых, чиновников, технических работников и т.д. Отдавая себе отчет в том, что открывшиеся возможности крайне ограничены, автор пытался понять, есть ли между гражданами наших стран какое-то отличие, позволяющее приблизиться к пониманию, почему Америка богатая, а Россия, имеющая огромные природные и интеллектуальные ресурсы, нищая, почему у них все получается, а у нас нет. Конечно, сопоставление исторических, геополитических, экономических, географических, этнографических и других объективных явлений и процессов дает вполне адекватный ответ на эти вопросы. Но хотелось найти различие в людях. Однако по уровню интеллекта, образования, научности, трудолюбия, требовательности к себе, корыстолюбия и даже по уровню внутренней свободы у американцев заметных преимуществ не было замечено. Основное отличие было отмечено в очень важном — в политическом и экономическом менеджменте, в правящей, политической и экономической элите. При всем американском супериндивидуализме она, думая о себе и своем кармане, не забывает думать о стране, ее национальных интересах, людях, которые ее населяют. Наша элита думает только о своем кармане и только о себе. Лишь после ареста руководителей ЮКОСа некоторые заговорили о социальной ответственности бизнеса.

546Аргументы и факты. 2004. 22 сент.

547Коновалов Б. Есть ли в России элита? // РГ. 2004.8 окт .

548XIX Всесоюзная конференция КПСС. Стенографический отчет. М„ 1998. С. 223—228. Ю. Бондарев зачитал страшные слова молодого человека о старшем поколении: «Неужели вы еще не поняли, что мы вас уже разгромили? Все средства массовой информации, телевидение, видео, печать в наших руках. Громят вас ежедневно, бьют вас. Пора перекрыть вам кислород. Пришло время наших песен». Разрушительность «этих песен» сегодня осознали все. А Бондарев это предвидел 15 лет назад.

549Цит. по:Петраков Н.Я. Русская рулетка. Экономический эксперимент ценою 150 миллионов жизней. М., 1998. С. 89.

550Его не только забыли, пытаются опорочить, как уже отмечалось, после опубликования его оригинального и фундаментального двухтомного исследования «Двести лет вместе» о евреях в российской революции, об истории еврейского народа в Российском государстве и о русско-еврейских отношениях. Объективное исследование Солженицына о евреях в России было встречено отрицательно, хотя в нем нет и намека на антисемитизм, почти нет авторских отступлений, кроме случаев, говоря его словами, «где справедливость покрыта наслоениями неправды». Солженицын пишет во вступлении: «Автор понимает свою конечную задачу так: посильно разглядеть для будущего взаимодоступные и добрые пути русско-еврейских отношений». Исследование доброжелательно, продуктивно, построено на огромном фактическом материале, и главным образом на еврейских литературных источниках, многие из которых в России недоступны. Видимо, их широкое обнародование кому-то нежелательно. За такую острую политкорректную тему мог взяться только великий человек, думающий и о русских, и о евреях. И он ее исследовал фундаментально, как это и должен был сделать академик Российской академии наук. Нет сомнения, что его труд оценен и нерусофобствующими евреями, но не принят. На сайте «Центральный Еврейский Ресурс» 2 марта 2004 г. (www.sem40.ru/interview/hot/9926/index.shtml) опубликовано интервью Владимира Войновича, в котором он сказал: «Книга Солженицына «Двести лет вместе» — длинная, скучная и лживая... Солженицын — недостаточно умный человек... И сейчас отношусь к его личности... с очевидным неуважением». Конечно, научное исследование Солженицына скучнее, чем роман-анекдот Войновича «Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина» или его сегодняшние живописные картины «из жизни кур и рыб». Окончательную оценку, кто «умный», а кто «недостаточно умный», даст история. Важно другое: уже сейчас исследование Солженицына вызвало сотни статей, в которых обсуждается эта острая, незатухающая, но традиционно замалчиваемая тема.

551Показательный пример того, как слушал президент Ельцин — гарант конституционных прав граждан свой народ, приводит А. Коржаков. После одной его встречи с народом, где ему задали неприятные вопросы, он возмущался: «Опять попалась дура, настроение мне испортила на весь день. Вот все ей плохо. Что ей плохо, когда я вижу, что на базаре все есть. Покупай да ешь»(Коржаков А. Борис Ельцин: от рассвета до заката. М . , 1997. С. 332). Книга изобилует подобными фактами. У автора, видимо, было достаточно оснований взять эпиграфом к книге о Ельцине слова Талейрана: «Целые народы пришли бы в ужас, если бы узнали, какие мелкие люди властвуют над ними».

552Интересны выводы американской правящей элиты, подготовленные Центром стратегических и международных исследований под руководством Уильяма Г. Вебстера (в прошлом глава Ц Р У , затем ФБР), в подготовке которых принимали участие 19 ведомств: министерства обороны, юстиции, энергетики, Государственный департамент, ФБР, Таможенная служба, Бюро иностранных военных исследований, Университет национальной безопасности, Постоянный подкомитет Сената Конгресса США по расследованиям и многие другие (RussianOrganizedCrime.Washington. 1997 г.; Russian Organized Crime and Corruption: Putin Challenge/ Washington. 2000). В этих докладах даются такие характеристики российскому режиму: «беспредельная криминализация экономики и самого правительства», «криминально-синдикалистское государство», «государство криминальных синдикатов», «железный треугольник бизнеса, бюрократии и организованной преступности», «ельцинский клан», «потемкинский капитализм» и т.д.

553Коммерсантъ-Власть. 2002. 5 марта.

554Московский комсомолец. 2001. 3 июля.

555Видимо, это адекватная цена великому перестройщику СССР.

556Политическая коррупция в России (материалы «круглого стола») // ГиП. 2003. № 3. С. 105.

557Россия-2000. Современная политическая история (1985—1999 гг.). Т. 1. Хроника и аналитика. М, 2000. С. 483.

558Афанасьев Ю. Опасная Россия: Традиции самовластия сегодня. М . , 2001. С. 234.

559Итальянская газета «Репубблика» утверждала, что Касьянов в бытность министром финансов РФ 14 августа 1998 г. (за три дня до дефолта) разместил очередной кредит МВФ 4 , 8 млрд долл. не в России, а на счетах «Нешнл рипаблик бэнк», а затем через хитроумную систему фирм и корреспондентских счетов эти средства оказались в распоряжении «семьи» Ельцина и ее кассира Р. Абрамовича. Владелец указанного банка Э. Сафра после того, как исчезновением миллиардов заинтересовалось ФБР, начал давать показания и раскрыл схему отмывания сумм. Осенью 1999 г. его виллу посетил Б. Березовский, причем их долгий разговор велся на повышенных тонах. После этого в декабре 1999 г. банкир сгорел заживо в своем спецбункере в Монте-Карло при невыясненных обстоятельствах(Фартышев В.И. Последний шанс Путина. Судьба России в XXIв. М., 2004. С. 91).

56015 октября 2004 г. в «Российской газете» появилось большое интервью представителя России в МВФ А. Можина «Тайны денег МВФ», где он говорит, что ему «не известно ни одного факта... свидетельствующего о нецелевом использовании июльского транша МВФ 1998 г. в сумме 4781 миллион долларов, а тем более о его хище нии». Проверка якобы показала, что за период с 1 июля по 1 сентября 1998 г. чистый объем продаж валюты Центральным банком России составил 9,1 млн долл. на проведение валютных интервенций, то есть сумму, почти вдвое превышающую кредит МВФ. Далее он сообщает: «Деньги, которые предоставляет фонд, не существуют отдельно от общих ресурсов федерального бюджета или от общих валютных резервов Центрального банка. Они как бы растворяются (выделено автором. —В.Л.) в этих средствах и идут на выполнение тех же задач и целей, на которые идут средства российского бюджета или валютные резервы Центробанка». Это уточнение существенно. Оно означает, что проверить, куда фактически пошел кредит МВФ, без детального расследования невозможно. А валютные резервы Центробанка РФ в первой половине 1998 г. действительно сократились на 9 млрд долл. Но был ли в их числе июльский (1998 г.) кредит МВФ, неизвестно. Отстраненный в это время от должности Генеральный прокурор РФ Скуратов подтвердил перевод кредита в коммерческие банки. Дошел ли до России кредит? Е. Примаков 2 октября 1998 г. сказал, что если МВФ предоставит России обещанный транш кредита в размере 4,3 млрд долл., то мы выйдем из тяжелой ситуации (Россия-2000. Современная политическая история (1985—1999 гг.). Т. 1. Хроника и аналитика. С. 454). Но ведь, по всем данным, кредит-то был переведен из МВФ в июле. Что же, председатель Правительства РФ в октябре об этом ничего не знал? Более того, «Российская газета» в том же номере, где было напечатано интервью Можина иод заголовком «Сколько денег получила Россия у МВФ» с 1992 по 2004 г. публикует все транши, но не приводит получение Россией кредита в размере 4,8 млрд долл. в июле 1998 г. Всюду одни загадки. Они беспокоят мировую и российскую общественность почти семь лет. Согласно российскому законодательству, все должно быть фундаментально расследовано и обнародовано. Ю. Скуратов 11 ноября 1998 г. сказал, что в связи с событиями 17 августа и нецелевым расходованием средств будет возбуждено уголовное дело(Там же. С. 463). Однако в начале 1999 г. его отстранили от должности Генерального прокурора РФ, заместитель прокурора Москвы (неправомочное лицо) возбудил против него уголовное дело. А в мае 1999 г. был смешен с должности и председатель Правительства РФ Е. Примаков, пытавшийся разобраться с коррупцией в высших эшелонах власти. В отличие от Кириенко, Немцова, Чубайса и Гайдара, которые ввергли страну в дефолт, он за восемь месяцев (11 сентября 1998 г. — 18 мая 1999 г.) сумел вывести страну из катастрофы. Но Примаков был опасен для высоких коррупционеров и грабителей-олигархов.

561Россия-2000. Современная политическая история (1985—1999 гг.). Т. 1. Хроника и аналитика. С. 510.

56214 августа 1998 г. (за несколько дней до дефолта) Ельцин, находясь в отпуске, говорил: «Девальвации не будет, это я заявляю твердо и четко. И я тут не просто фантазирую, это все просчитано... Мы свои резервы рассчитали... Ни в коем случае из-за ситуации на финансовых рынках не прерву отпуск...» Это высказывание свидетельствует о том, что он не только не владел ситуацией, хотя все признаки дефолта уже были очевидны, но и не был озабочен наступающей трагедией для народа. С точки зрения права это может квалифицироваться но меньшей мере как преступная самонадеянность.

563 Russian Organized Crime and Corruption: Putin Challenge. Washington, 2000. ПереводE.B. Кравченко //Транснациональная организованная преступность. Владивосток. 2001. С. 350-351.

564Тарасов А. Миллионер. М. 2004; Комсомольская правда. 2004. 23 сент.

565День. 2003. 20 февр.; Коммерсантъ-Власть. 2002. 5 марта.

566«Авторы» вынуждены были чего-то написать. В 1999 г. (через два года после выявленного факта) издательство «Вагриус» выпустило простенькую публицистическую книжку объемом 11 печатных листов «Приватизация по-российски» (под редакцией А. Чубайса), в которой авторы М. Бойко, Д. Васильев, А. Астафьев, А. Казаков, А. Кох, П. Мостовой и А. Чубайс рассказывают, как они «пробивали» неправедную привати зацию. Чубайс пишет: «Суть спонтанной приватизации можно сформулировать двумя фразами: если ты наглый, решительный и много чего знаешь, ты получишь все. Если ты не очень наглый и не очень смелый, сиди и молчи в тряпочку. Спонтанная приватизация велась исключительно в интересах существовавшей тогда элиты... Безусловно, сильные, смелые и наглые чаще других выигрывали и в ходе нашей приватизации...» (С. 33).

567А. Чубайс пытался судиться с журналистом А. Минкиным и радиостанцией «Эхо Москвы», которые обнародовали «дело писателей», но проиграл этот процесс. Пресненский муниципальный суд Москвы 27 апреля 1998 г. отклонил его иск (Россия-2000. Современная политическая история (1985—1999 гг.). Т. 1. Хроника и аналитика. С. 397).

568В мае 2005 г. бывший министр атомной энергетики Е. Адамов по требованию американского правосудия был арестован в Швейцарии за растрату нескольких миллионов долларов, поступивших из США на обеспечение безопасности ядерных объектов. И должна была начаться его экстрадиция в Америку. После этого Генеральная прокуратура РФ возбудила против Адамова уголовное дело «в связи с совершенным им мошенничеством», Басманный суд Москвы избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу, а Генпрокуратура начала процедуру экстрадиции его в Россию. Но ведь в 90-е гг. в отношении Адамова в России уже возбуждалось уголовное дело, но оно было почему-то прекращено. Не первый случай, когда американские власти привлекают к уголовной ответственности за совершение экономических преступлений должностных лиц из России и Украины тогда, как они свободно уходили от уголовной ответственности в своих странах.

569См.:Поливанов В.П. Технология великого обмана. М., 1995;Попцов О. Хроника времен «Царя Бориса». Россия. Кремль, 1991—1995. М. 1996;Он же. Тревожные дни царской свиты. С, 2000;Коржаков А. Борис Ельцин: от рассвета до заката. М., 1997; Russian Organized Crime. Wash., 1997 г.; Солженицын А. Россия в обвале. М., 1998;Петраков НЯ. Русская рулетка. Экономический эксперимент ценою 150 миллионов жизней. М., 1998;Платонов О.А. Россия под властью криминально-космополитического режима. Русский вестник. 1998;Паппэ ЯШ. «Олигархи». Экономическая хроника 1992-2000. М . , 2000;Зенькович Н. В тени Кремля. М . , 2000;RussianOrganizedCrimeandCorruption:PutinChallenge.Wash., 2000;Хлебников П. Крестный отец Кремля Борис Березовский, или История разграбления России. М ., 2001;Лурье О. Украденная Россия. Журналистские расследования. М., 2002;ХинштейнА. Какого цвета страх. М, 2002;Болдырев Ю. КнигаI. О бочках меда и ложках дегтя. М., 2003;Он же. Книга 2. Похищение Евразии. М . , 2003;Мухин А А. Российская организованная преступность и власть. История в заимоотношений. М., 2003;Тарасов А. Миллионер. М., 2004,Фартышев В.И. Последний шанс Путина. Судьба России в XXIв. М, 2004, Леонов Н.С. Крестный путь России. М., 2005. По книгам Олега Попцова «Хроника времен „Царя Бориса"» Россия. Кремль. 1991 — 1995 и «Тревожные дни царской свиты» был поставлен многосерийный документальный сериал со знаковым названием «Заплыв слепых» в четырех частях с не менее знаковыми названиями «Тень президента», «Чикагские мальчики», «Черный огонь» и «Love story».

570Forbes. Спец. вып. 100 богатейших бизнесменов России. 2004. Май. №2. С. 8, 46—76. Аналогичные списки стали готовить в некоторых российских регионах. Например, в Челябинске впервые были опубликованы фамилии 100 самых богатых бизнесменов южноуральской столицы. В первой десятке лица, чей капитал превышает 100 млн долл. Указывается, чем владеет каждый из бизнесменов и на чем заработаны его миллионы. В списке пять депутатов Челябинской городской Думы, семь депутатов Законодательного собрания Челябинской области и четыре депутата Государственной Думы (В. Панов, М. Юрсвич, А.Аристов, В. Гартунг). Челябинский проект «информационной группы «74» также вызвал недовольство некоторых фигурантов, которые намерены оставаться в тени (РГ. 2004. 6 окт.). Сайт <chel.ru>, на котором был опубликован список челябинской «золотой сотни», сразу же был закрыт.

571РГ. 2004.14 мая.

572«Интеко» — лидер на рынке пластмасс. Кроме того, Батурина владеет крупнейшим домостроительным комбинатом в Москве, тремя цементными заводами, гостиницами в Сочи, более 72 тыс. гектаров сельскохозяйственной земли, заводом по производству сгущенного молока и т.д.

573Компромат. 2004. № 25. Июль // <w w w . baturina2org w w w . l u j k o v . ru/family/ebat html>.

574Фартышев В И. Указ. соч. С. 47, 76.

575РГ.2004.6сент

576См., например: ДелягинМ.Г. Россия после Путина. М . , 2005

577Проблемы конфликтологии// Социологические исследования. 1993. №9. С . 55.

578Гавел В. О ненависти // Знамя. 1991. № 6. С. 188.

579РГ. 1993. 18 дек.

580Национальная безопасность: Россия в 1994 г. // Обозреватель-OBSERVER. Специальный выпуск. РАУ-корпорация. М . , 1993. С. 37—38.

581Михайлов ВА. Принцип «воронки», или механизм развертывания межэтнического конфликта // Социологические исследования. 1993. № 5. С. 57.

582Лунеев В.В. Преступность в межнациональных конфликтах // Социологические исследования. 1995 . № 4. С. 103-111; № 7. С. 99-109.

583Литвинова Г. Революция и русская державность // Наш современник. 1992. № 5. С. 6-8

584См.:Силласте Г.Г. Русские в ближнем зарубежье // Социологические исследования. 1992. № 12. С. 111 — 112;ОииковЛ. «Русский вопрос» как эхо национальной политики // Р Г . 1995. 25 авг.

585Федотов Г.П. Будет ли существовать Россия? // О России и русской философской культуре. М., 1990. С. 455.

586Национальная безопасность: Россия в 1994 г. С. 31. Московские новости. 1992. 29 марта.

587ЦААФИМЛ при ЦК КПСС. Ф. 64. Оп. 2. Д.1. Л. 122-118.

588Здесь и далее используются данные уголовных дел и обобщающих документов отдела по расследованию чрезвычайных происшествий Главного следственного управления МВД СССР (России).

589Россия и Закавказье: реалии независимости и новое партнерство. М., 2000. С. 109-110,115.

590Россия и Закавказье: реалии независимости и новое партнерство. С. 111.

591Некоторые аналитики полагают, что М. Саакашвили, совершив переворот в Грузии, был избран в январе 2004 г. только грузинским населением. Он не имел никаких договоренностей с Абхазией и Южной Осетией. Его не избирали граждане этих территорий, в связи с чем он для них в отличие от свергнутого Шеварднадзе, нелегитимен, а они стали де-факто независимыми государствами, хотя и никем не признанными. У Саакашвили сейчас нет иного пути, кроме вооруженного, вернуть эти образования под юрисдикцию грузинских властей(Коршунов С. Грузия во мгле // Р Г . 2004.26 окт.). Если с этим согласиться, то межнациональные конфликты на территории Грузии могут быть криминальными не только по внутреннему праву, но и по международному.

592РГ. 1993.15 дек.

593Указ Президента РФ от 13 декабря 1993 г. «О порядке возвращения в места постоянного проживания беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики» // Р Г . 1993. 16 дек

594Дементьева И. Война и мир Пригородного района // Известия. 1994. 27 янв.

595РГ. 1994.17 дек.

596Труд. 1996. 7 дек

597Комсомольская правда. 1996. 4 септ.; Красная звезда. 1996.19 окт

598Криминальная хроника, оперативные сводки, преступления, происшествия, факты // <www.cry.ru>.

599Хаджиев С. Федеральные войска воюют не с Чечней, а с российской мафией // Известия. 1995. 2 февр.;Дементьева И. Хотят ли русские Чечни// Известия. 1 9 9 5 . 17 янв.; Что знает Хасбулатов // Смена. 1995. 27 янв.

600Хроника составлена по книге «Россия-2000. Современная политическая история. Хроника и аналитика (1985—1999 гг.)». М., 2000. С. 70—560, а также на основе материалов «Российской газеты», «Известий», «Комсомольской правды» и т.д., опубликованных в 1990 — 2004 гг. О некоторых событиях уже рассказывалось в других главах книги

601В это время в России произошли события, которые осложнили конфликт с Чечней. 10 июня 1995 г. Конституционный Суд РФ начал рассматривать запросы депутатов Государственной Думы и Совета Федерации о конституционности актов Президента РФ и Правительства РФ, положивших начало боевым действиям в Чечне. Председателем Конституционного Суда РФ в то время был В. А. Туманов. 30 июня суд вынес решение, признав действия властей законными (7 судей из 18 остались при особом мнении). Перед вынесением вердикта Конституционного Суда РФ Президент РФ Ельцин издал указ, по которому судьи получали определенные привилегии (о чем говорилось выше). 24 — 25 августа 1995 г. в России случился «черный четверг» — серьезный банковский кризис, когда 150 банков не смогли выполнить свои обязательства.

602Закаев получил политическое убежище в Великобритании в 2003 г.

603Баранец В., Фалалеев М. Кто вооружает террористов? // Комсомольская правда. 2004. 23 сент.

604Амелина Я. Проблема «кавказцев» волнует четыре пятых населения Москвы // Росбалт.Ru.www.rosbalt.ru/2004/03/09/147962.html

605Заместитель руководителя Администрации Президента РФ В. Сурков в одном из интервью, адекватно названном «Путин укрепляет государство, а не себя», сказал: «Главной задачей интервентов является уничтожение российской государственности. Перед лицом такой угрозы Президент просто обязан в полной мере реализовать конституционный принцип единства исполнительной власти. Единство власти — необходимое условие единства нации» (Комсомольская правда. 2004. 28 сент.). 36. Бжезин-ский в интервью «Новой газете» прогнозирует: «В долгосрочном плане упадок грозит ей (России. —ВЛ.). Она, например, может начать утрачивать контроль над своими дальневосточными территориями» (NewsRu. 15/10/2004).

606Доклад Федеральной службы внешней разведки // РГ. 1994. 22 сент.

607См.:Бекмурзаев Б.А. Миротворческая роль России в урегулировании вооруженных конфликтов в СНГ // ГиП. 1994. № 12. С. 3-11.

608См.:Андреев А. Есть чем гордиться. «Национальный вопрос» в зеркале социологии // Р Г . 1995.18 мая.

609См.:Супрунюк Б. Что делать казаху и казаку // РГ. 1996. 31 окт.

610ГиП. 1992. № 12. С. 5.

611Известия. 1990. 13 дек.

612Достаточно воспроизвести динамику наименований приказов и директив о дисциплине («О состоянии воинской дисциплины в Советской Армии и мерах по ее укреплению». Приказ от 30 апреля 1951 г. № 0085; «О мерах по укреплению воинской дисциплины и ликвидации преступности в Вооруженных Силах». Директива от 6 февраля 1960 г. № Д—8213с; «О мерах по искоренению бесчинств по отношению к местном у населению и насилий над женщинами». Директива от 9 июня 1964 г. № Д-050; «О мерах по предупреждению и искоренению случаев самоубийств и попыток к самоубийствам среди военнослужащих». Директива от 13 апреля 1965 г. № Д-019), чтобы сделать вывод о том, что с 60-х гг. в руководящих документах начинают преобладать императивные требования о ликвидации и искоренении преступности в войсках.

613Краснов П. Армия // Русский колокол. 1928 . № 3.

614См.:Эминов В.Е., Мацкевич ИМ. Преступность военнослужащих. Исторический, криминологический, социально-правовой анализ. М ., 1999. С. 20—23.

615См.:Артамонов Н.В. Правовой статус военнослужащих и его обеспечение. М., 1984. С. 13; Закон РФ от 22января 1993 г. «О статусе военнослужащих// РГ. 1993. 9 февр

616См.: Преступность в зарубежных вооруженных силах// Информационно-аналитический еженедельник. Обозреватель РАУ-Корпорация. Специальный выпуск. Преступность — угроза России. № 2(6). М . , 1993. С. 107.

617См.:Лунеев В.В. Криминологические проблемы предупреждения преступного поведения военнослужащих. Дисс.. д-ра юр. наук. М., 1979. С. 337—340;Он же. Правопорядок в части и состояние дисциплины// Коммунист Вооруженных Сил. 1988. С. 4 0 — 4 4 ;Он же. Издержки двойной статистики // Красная звезда. 1989. 26 апр.;Он же. Преступность в вооруженных силах// Информационно-аналитический еженедельник. Обозреватель РАУ-Корпорация. Специальный выпуск. Преступность — угроза России . № 2(6). М., 1993 . С. 72-76.

618См.:Вадимов Е. Корнеты и звери («Славная школа»), Белград, 1929;Съедин СИ Крук В.М. «Дедовщина» в воинских коллективах: причины, пути выявления и искоренения. М., 1990;Марченко Н.И. К вопросу о генезисе и сущности неуставных взаимоотношений// Социологические исследования. 1993. № 12.

619См.:ЛунеевВВ. Актуальные научно-практические проблемы борьбы с правонарушениями военнослужащих// Проблемы укрепления социалистической законности и правопорядка в Вооруженных Силах СССР. Материалы Первого теоретического семинара, состоявшегося на военно-юридическом факультете 10 февраля 1982 г. М . , 1982. С . 5-12.

620См.:Лунеев ВВ. Советская криминология (причины, предупреждение и методы изучения преступлений военнослужащих). М., 1978;Он же. Криминология. Причины, предупреждение и методы изучения преступлений в Вооруженных Силах СССР. Учебник. М . , 1986. Эти учебники целесообразно было назвать «военной криминологией», и автор предлагал это, а затем и пытался обосновать ее относительную самостоятельность (Военно-криминологическая проблематика: специфика, содержание, значение // Сборник статей № 19. М, 1983). Однако руководство кафедры уголовного права и процесса не согласилось с этим. Над ним довлела политизированная критика идеи военно-уголовного права, которая разрабатывалась еще в царской России и была воспринята и развита в 40-е гг. прошлого столетия В.М. Чхиквадзе (начальником Военно-юридической академии и одновременно кафедры уголовного права). Такое обособление было воспринято идеологической ошибкой. Подобные «научно-политические» разоблачения имели в те годы широкое распространение. Хотя в последующем были приняты понятия «военная психология», «военная педагогика», «военная экономика» и т.д., а затем утвердился и термин «военное право». Этой истории автор касался в Курсе российского уголовного права (Особенная часть/ Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М„ 2002. С. 964). Вместе с этими подвижками утвердилась и «военная криминология». Мой ученик СМ. Иншаков подготовил учебник с реалистичным названием (Военная криминология: В 2 ч. М., 1999). Этому следуют и новые поколения военных криминологов

621Правда. 1990. 29 апр.;Ахромеев С.Ф. Справка об удельном весе расходов на оборону страны в валовом и национальном продукте, национальном доходе и государственном бюджете СССР //Megapolis-EXPRESS. 1991. № 8.

622См.: Курс российского уголовного права. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М . , 2002. С. 956-995

623См.:Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. М., 2004. Т.2. С. 767-806

624См.:Маслов В.П. Проблемы борьбы с воинскими преступлениями в Вооруженных Силах СССР. Дисс.д-ра юр. наук. М, 1972 ;Маслов В.П., Белявский ВТ. Из истории изучения и предупреждения преступности в армии и на флоте // Труды Академии. М., 1969. С . 259-274

625Маслов В.П. Сводные таблицы статистического анализа преступности. Приложение к диссертации. М, 1 9 7 2 . С. 9.

626Разоружение // Военная энциклопедия. Т. 7. М . , 1979. С. 43.

627Программа КПСС. М . , 1961. С. 106. 756

628Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 декабря 1965 г. «О мерах по улучшению работы следственного аппарата органов прокуратуры и охраны общественного порядка».

629Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 г. «О мерах по усилению борьбы с преступностью»; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство».

630Постановление ЦК КПСС от 21 января 1967 г. «О мерах по улучшению партийно-политической работы в армии и на флоте».

631Советское государство и право. 1972. № 11. С. 136; За рубежом. 1971. № 11. С. 26.

632Преступность в зарубежных вооруженных силах... С. 107.

633См.:Маслов В.П., Минъковский Г.М. Преступность несовершеннолетних и правонарушения военнослужащих. М . , 1971.

634Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 29. С. 154

635РГ. 1995.7 апр. РГ. 1997.8 февр

636Иванов СБ. Вооруженные силы России и ее геополитические интересы // www.mil.ru

637Проводится эксперимент перехода на контрактную основу в Псковской 76-й дивизии ВДВ и выявляется много проблем // http:2003.novayagazeta.ru/nomer/2003/49n/n49n-s00.shtml.

638Р Г . 2004. 2 июня

639По данным Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба, в 1967 — 1992 гг., согласно Закону СССР «О всеобщей воинской обязанности» действовало девять оснований для освобождения от военной службы (семь видов отсрочки от призыва, два освобождения); в 1 9 9 3 — 1 9 9 7 г г . , согласно Закону РФ от 11 февраля 1993 г. «О воинской обязанности и военной службе», — 18 оснований (12 отсрочек, шесть освобождений); с 1998 г., согласно Федеральному закону от 28 марта 1998г. «О воинской обязанности и военной службе»,— 22 основания (13 отсрочек, девять освобождений). В последнее время внесено еще два вида отсрочки. Кроме этого, действует более 10 указов Президента РФ, по сути дела, решающих тот же вопрос. В итоге в стране действует около 40 видов отсрочки и освобождения // РГ. 2004. 25 марта.

640Интервью заместителя Генерального прокурора РФ — Главного военного прокурора А. Савенкова // Итоги. 2004. 26 окт. № 43 (437).

641В Москве встали в строй 4,8% призывников. 62,4 получили отсрочку как студенты, 1 1 , 3 не призваны из-за плохого здоровья, 5 , 8 — из-за неснятой судимости, 6 , 6 % не пошли в армию по семейным обстоятельствам. Для сравнения: в ФРГ служат 50% юношей, во Франции — 58, в Испании — 75, в Турции — 81, в Швеции — 85% молодежи//РГ. 2004. 31 марта

642РГ 2004 . 5 аир.

643РГ . 2004. 20 янв.

644См.:Иванов СБ. Указ. соч . С . 7 .

645Предостережение военного прокурора. Деловой завтрак// Р Г . 2003. 27 дек.; Интервью заместителя генерального прокурора РФ — Главного военного прокурора А. Савенкова // Итоги. 2004. 26 окт. № 43 (437).

646Е . А . Моргуленко, изучая «дедовщину», выявил 27 изощренных и даже диких на сильственных форм и проявлений неуставных отношений (перевод, физо, избиения, футбол, забивание пуговиц, поза номер раз, закаливание, электрический стул, заряжание оружия, бритье, велосипед, полет в космос, мужеложство и т. д.(Моргуленко Е.А. Причины и меры предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений военнослужащих при отсутствии между ними отношений подчиненности. Дисс.... канд. ю р . н а у к . М . , 2003. С . 204-213).

647РГ. 1994. 20 окт.; Известия. 1994. 27 дек

648См. :Рохлин Л. Батальоны просят нового министра// РГ. 1996. 6 июля;Он же. Доллары на погонах // РГ. 1996. 20 июля;Паничев В. Толстые генералы и постные солдатские щи // РГ. 1996. 20 июля ;Скуратов Ю. Диктатура закона не допустит к власт диктатора// РГ. 1996. 19 окт.

649Итоги. 2004. 26 окт. № 43 (437).

650См.:Янин СВ. Факторы социальной напряженности в армейской среде // Социологические исследования. 1993. № 12. С. 36—50.