[Kabashov_S.YU.]_Gosudarstvennaya_sluzhba_Rossysko(BookZZ.org)

41

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федера) ции иных видов — обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования, а также посредством: 1) соотносительности основных условий и размеров оплаты тру@ да, основных государственных социальных гарантий; 2) установления ограничений

иобязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов; 3) учета стажа государственной службы Российской Федерации иных видов при исчислении стажа гражданской службы; 4) соотносительности ос@ новных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации.

Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается по@ средством: 1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы; 2) единства ограниче@ ний и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной служ@ бы; 3) единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и по@ вышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих; 4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы

истажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы; 5) со@ относительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданс@ ких служащих и муниципальных служащих; 6) соотносительности основных усло@ вий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданс@ кую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.

Государственная гражданская служба Российской Федерации — вид государ@ ственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятель@ ность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федераль@ ных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Фе@ дерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

Государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполне@ ния полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавлива@ емые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации — нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с гражданской службой: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Феде@ ральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»; 3) Фе@

44

деральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; 4) другие федеральные законы, в том числе федеральные законы, регулирующие особенности прохождения гражданской службы; 5) указы Президента Российской Федерации; 6) постановления Правительства Российской Федерации; 7) норматив@ ные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; 8) конституции (ус@ тавы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; 9) нормативные правовые акты государственных органов. Если международным дого@ вором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмот@ рены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», то применяются правила международного договора.

Представитель нанимателя — руководитель государственного органа, лицо, за@ мещающее государственную должность, либо представитель указанных руководите@ ля или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Феде@ рации или субъекта Российской Федерации.

Принципы гражданской службы: 1) приоритет прав и свобод человека и гражда@ нина; 2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации; 3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданс@ кой службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, националь@ ности, происхождения, имущественного и должностного положения, места житель@ ства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объеди@ нениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего; 4) профессионализм и компетент@ ность гражданских служащих; 5) стабильность гражданской службы; 6) доступность информации о гражданской службе; 7) взаимодействие с общественными объедине@ ниями и гражданами; 8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Уровни государственной гражданской службы Российской Федерации — разделе@ ние государственной гражданской службы Российской Федерации на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.

45