50. Глобализация мирового экономического, политического и культурного пространства.

Глобализация -это процесс всевозрастающего воздействия различных факторов международного значения (например, тесных экономических и политических связей, культурного и информационного обмена) на социальную действительность в отдельных странах. Она может быть описана как процесс, по средствам которого люди мира объединены в единственное общество.

Глобализация в политике

В политике глобализация заключается в основном в ослабевании национальных государств. Из-за более легкой, чем прежде, миграции людей и свободного перемещения капиталов за границу уменьшается власть государств по отношению к своим гражданам. Повышается уровень взаимозависимости и взаимной уязвимости государств. Фактически ослабевает внутренний суверенитет государств по все большему спектру политических направлений. Глобализация ограничивает поле деятельности правительств отдельных стран в плане возможности суверенного формирования своих обществ, изолированного решения проблем, затрагивающих национальную территорию.

Глобализация в экономике

Основой экономической глобализации является интернационализация производства, реализующаяся благодаря транснациональным корпорациям (ТНК). Транснациональные корпорации положительно влияют на развивающиеся страны, нанимая рабочих из развивающихся стран или строя свои отделения в подобных странах.

Таким образом, они: а) способствуют вовлечению в глобализацию развивающихся стран; б) снижают затраты на производство; в) дают возможность жителям развивающихся стран реализовывать свой потенциал.

Глобализация в культуре

Современные кинофильмы выходят на экраны одновременно во многих странах мира, книги переводятся и становятся популярными у читателей из разных стран. Огромную роль в культурной глобализации играет повсеместное распространение Интернета. Всё большее распространение получает международный туризм. Глобализация позволяет народам больше общаться между собой. Общение и познание способствует сближению народов. Распространение одинаковых культурных образцов по всему миру приводят к популяризации отдельных видов национальной культуры по всему миру. Такое чрезмерно активное общение и заимствование опасно потерей культурной самобытности.

Основные направления социально-экономического развития рф 2000-2011 гг.

Социально-экономическая политика России в начале 2000-х годов базировалась на принципе децентрализации. Передача полномочий с федерального уровня на региональный позволяла более рационально решать социальные проблемы. В то же время финансовые поступления в региональные бюджеты не покрывали значительную часть необходимых расходов в социальной сфере.

После кризиса 1998 г. правительство России уделяло повышенное внимание социальной сфере, в результате чего реальная зарплата работников и пенсионное обеспечение повысились в 2,5 раза, в 2 раза снизился уровень безработицы. Для улучшения демографической ситуации было принято решение о выплате 250 тыс. руб. на рождение второго и последующих детей. Медицинские учреждения начали обеспечиваться современным диагностическим и медицинским оборудованием. Начала внедряться программа обеспечения жильем молодых семей, создавались условия для ипотечного кредитования.

Началась реформа образования с учетом международных стандартов и требований инновационного развития современной экономики. Разработаны мероприятия, позволяющие стимулировать молодых ученых.

На федеральном уровне вопросами социальной защиты населения занимаются Министерство здравоохранения и социального развития с Департаментом организации социальной защиты, Департаментом по делам инвалидов и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, координационными и совещательными органами.

Минздрав курирует деятельность внебюджетных фондов, источником финансирования которых являются страховые взносы: Пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Подведомственны Минздраву и такие специфические учреждения, как Геронтологический центр, детский дом слепоглухих, протезно-ортопедические предприятия.

В субъектах федерации действуют соответствующие федеральным региональные органы власти, занимающиеся вопросами социальной защиты: министерства и главные управления социальной защиты, департаменты социального развития. Муниципальные органы самоуправления оказывают дополнительную социальную помощь и поддержку малоимущих граждан в пределах собственных финансовых возможностей.

После преодоления кризиса 2008-2009 гг. государственные органы предпринимают новые шаги по усилению социальной защиты населения. На 2010-2013 гг. разработан бюджет Фонда социального страхования, позволяющий улучшить обеспечение инвалидов путевками для курортно-санаторного оздоровления, техническими средствами передвижения и реабилитации.

Решение о проведении в г. Сочи зимней Олимпиады в 2014 г. способствует развитию не только профессионального, но и массового спорта, т.к. при подготовке к Олимпиаде строится значительное количество современных спортивных сооружений, катков, лыжных трас, спортивно-оздоровительных комплексов, а также реконструируются существующие спортивные объекты.

Ежегодно увеличивается размер материнского капитала.

Преодоление кризиса привело к росту ипотечного кредитования.

Преодолеваются последствия глобального кризиса в сфере занятости. Количество официально зарегистрированных в службах занятости безработных сократилось.

Одним из основных факторов, характеризующих социально положение населения России, является уровень оплаты труда и пенсионного обеспечения. При прожиточном минимуме, который в 1 квартале 2011 г. составил 6473 руб. средний размер пенсии в июне месяце составил 8252 руб., при этом номинальная пенсия повышена почти на 9%, но реальная ее величина сократилась на 0,6%. Такой же разрыв наблюдается в реальной и номинальной величине доходов и среднемесячной заработной платы. Номинальные доходы на душу населения возросли почти на 10%, а реальные – на 0,7%. При росте номинальной зарплаты на 14%, реальная зарплата увеличилась только на 4,2%.

Условия развития современной экономики приводят к необходимости вклада субъектами экономики значительных инвестиций в человеческий капитал. Такие предприятия, как Газпром и другие крупнейшие компании России, ежегодно направляют значительные средства на образование, развитие науки, проведение культурных и спортивных мероприятий, строительство и реконструкцию спортивных и культурных объектов. Участие предприятий в качественно новой подготовке работников значительно сокращает расходы федерального и региональных бюджетов на социальные нужды, дает возможность перераспределить освободившиеся ресурсы на решение накопившихся социальных проблем.

48. "Перестройка" СССР и кризис социалистической государственности в 1985-1991гг. Распад СССР.

Социально-экономические преобразования в СССР в период "перестройки:

Задача: обновление социализма путем демократических преобразований;

Курс на ускорение социально-экономического развития (1985 - 1987гг.)

1. Научно-техническое обновление производства на основе ускорения научно-технического прогресса;

2. Модернизация всех сторон жизни общества;

3. Интенсивное развитие отечественного машиностроения;

4. Совершеннсвование экономических отношений;

5. Введение на предприятиях госприемки;

Итоги:

- сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства;

- дефицит промышленных и продовольственных товаров;

- рост инфляции.

Курс на переход к рыночной экономике (1988 - 1991 гг.)

1. Предостваление самостоятельности предприятиям и их перевод на хозрасчет;

2. Развитие кооперации и индивидуальной трудовой деятельности;

3. Сокращение государственного вмешательства в работу предприятий;

4. Постановление о поэтапном введении рынка при сохранении государственного контроля (1991г.);

5. Закон "об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий"(1991г.).

Разработка программы рыночных отношений (осень 1991г.)

Программа Н.И. Рыжкова - Л.И. Абалкина:

1. Поэтапный переход к рынку - в течение 5-6 лет;

2. Укрепление государственного сектора экономики;

3. Контроль государства за развитием частного сектора;

Программа С.С. Шаталина - Г.А. Явлинского "500 дней":

1. Переход к рынку в течение полутора лет;

2. Приватизация государственного сектора;

3. Привлечение частных инвестиций;

Итоги:

- углубление экономического кризиса;

- рост социальной напряженности в общетсве.

Внешнеполитическая деятельность СССР:

Основа:

1. Новые подходы к решению международных вопросов;

2. Деидеологизация внешней политики;

Мирные инициативы Советсткого государства:

1. Уменьшение расходов на оборону;

2. Сокращение численности армии;

3. Вывод советских войск из Афганистана;

4. Расширение связей с государствами Юго-Восточной Азии.

СССР и страны социалистической системы:

1. Договор СССР, США, Великобритании, Франции, ГДР и ФРГ об объединении Германии;

2. Прекращение деятельности Организации Варшавского договора;

3. Роспуск Совета экономической взаимопомощи;

4. Нормализация отношений с Китаем;

СССР и капиталистические страны:

1. Встречи М.С. Горбачева с главами государств ("встречи в верхах");

2. Договоры с США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ - 1);

3. Участие в деятельности Совета Европы;

Итоги:

1. Распад социалистического содружества;

2. Ликвидация ракетного противостояния в Европе;

3. Оздоровление международной обстановки;

4. Присуждение М.С. Горбачеву Нобелевской премии мира за 1990г.

Распад СССР:

Причины обострения межнациональных отношений в СССР ( вторая половина 1980 - начало 1990-х гг.):

1. Углубление экономического кризиса во всех отраслях народного хозяйства;

2. Противоречивость и ошибки национальной политики;

3. Ослабление руководящей роли КПСС, кризис коммунистической идеологии.

Основные межнациональные конфликты:

• 1986 г., Казахстан, Алма-Ата -массовые выступления против политики русификации

• 1988 г. -конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за статуса Нагорного Карабаха

• 1988 г. - создание народных фронтов в союзных республиках -будущих центров сепаратистских движении

• 1989 г. - Абхазская АССР -митинги с требованием пересмотра статуса республики

• 1989 г. - Грузия, Тбилиси -массовые выступления против политики русификации

• 1989 г. - Узбекистан, Фергана -конфликт между узбеками и турками-месхетинцами

• 1989 г. - Казахстан, Новый Узень -массовые столкновения межнационального характера

• 1989 г., Абхазская АССР, Сухуми -вооруженное столкновение между абхазами и грузинами

• 1989 г., Молдавская ССР, Кишинев - демонстрации с требованием отделения от СССР

• 1989 г., Литовская ССР, Вильнюс -массовая акция под лозунгом отделения от СССР

• 1990-1991 гг. - провозглашение независимости союзных республик

• 1990 г., 12 июня - декларация о государственном суверенитете России

Итог: Распад СССР

Причины и последствия:

В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказалось за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось.

В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на то, что явилось основной причиной распада СССР, а также на то, возможно ли было предотвратить или хотя бы остановить процесс распада СССР. Среди возможных причин называют следующие:

• СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным;

• СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов;

• сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий;

• советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны;

• единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями;

• политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит.

Последствия:

• распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств;

• коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире;

• разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР;

• возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределами России, национальных меньшинств в целом (проблема беженцев и мигрантов).

В декабре 1991г. Президенты России, Украины и Белоруссии в Минске заявили о том, что Советский Союз более не существует и что ими образовано Содружество Независимых Государств (СНГ), открытое для всех государств бывшего Союза (Беловежское соглашение). Позже в СНГ вступили еще восемь республик, после чего Горбачев объявил о прекращении исполнения им функций Президента СССР.

49. Формирование новой Российской государственности. Конституция 1993 г. "Ельцинское десятилетие": содержание и характер либеральных реформ, их последствия.

В Январе 1992 г. правительством Ельцина-Гайдара был дан старт либеральным по содержанию и радикальным по исполнению экономическим реформам.

2 Января правительство Российской Федерации объявило о либерализации цен на большинство товаров и услуг и либерализации внешней торговли. Началось преобразоввание экономики "шоковой терапией" (результат - резкое снижение уровня жизни населения. За год потребительские цены выросли почти в 26 раз.

Сущность реформы: переход к рыночным методам хозяйствования, где основным регультором производства должны выступать спрос и предложение.

Необходимые структурные преобразования:

1. Разгосударствление экономики, ликвидация монополизма, осуществление приватизации. (Этим можно было создать условия для здоровой конкуренции, заинтересовать производителя в совершенствовании производства, наполнить рынок товарами).

2. Переориентация экономических основ на человека (увеличение производства товаров народного потребления).

3. Разработка и осуществление социальных программ. В переходный к рыночным отношения период неизбежно снижение уровня жизни значительной части населения, а также рост безработицы.

4. Наведение порядка в финансовом хозяйстве и постепенный переход к конвертируемости рубля.

5. Формирование новых структур: рынков труда, жилья, ценных бумаг, средств производства и т.д. Законодательная работа для создания правового обеспечения нормального функционирования рыночной экономики. Прежние законы регулировали хозяйственную систему приминительно к государственной экономике, централизованному планированию, распределению.

6. Реформа в аграрном секторе. Не хватало сельхозтехники, минеральных удобрений, автомашин, это повлекло за собой падение урожайности. Объем сельскохозяйственного производства в середине 90-х гг. упал на 70% в сравнении с 1991-1992 гг. От реформ 1992-1996гг. поголовье за период реформации сократилось вдвое. В течение 1992 - 1993 гг. 95 % колхозов и совхозов прошли перерегистрацию. Две трети стали АО, ТОО, подсобными хозяйствами.

7. Политические реформы, цель: формирование правового государства, в котором будут обеспечены приоритет личности, верховенство закона и равенство всех перед законом, гарантированы права и свободы каждому человеку. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную.

Либеральные реформы, породившие стихию "черного рынка" и криминализацию жизни, вызвали рост цен и резкое падение жизненного уровня населения, безработицу, гиперинфляцию Все сбережения обесценились, произошло обнищание народа.

В результате первого этапа либеральных экономических реформ молниеносно менялась не просто форма собственности , а социально-экономическая система.

С началом либеральных реформ в управлении государством в финансовой системе ведущие места занимают идеологи западничества, вырастают олигархические группы, декларируемая "демократами" свобода слова подавляется прежде всего финансово.

Развитие ситуации в таком направлении грозило распадом Федерации, крахом экономики, реальной перспективой гражданской войны. Особенно критическими стали сентябрь - октябрь 1993 г., когда противостояние президентской и парламентской ветвей власти вылилось в открытое, в том числе вооруженное выступление. Это грозило утратой управляемости и развалом страны.

Конституция 1993 года.

12 декабря 1993 года - выборы в Федеральное Собрание. Результат - новая Конституция РФ была одобрена на всенародном референдуме. Была проведена поэтапная конституционная реформа, создана республика, в которой президент получил обширные полномочия. Завершением первого этапа стала окончательная ликвидация системы Советов, введение новой системы государственного устройства, принятие ныне действующей российской Конституции и утверждение государственной символики.

Конституция провозгласила Российскую Федерацию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления, двухпалатным парламентом - Федеральным Собранием (Совет Федерации и Государственная Дума), основанным на принципах федеративного устройства. В состав РФ входили 21 республика и 6 краев. 49 областей, 1 автономная область и 10 автономных округов, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). Человек, его права и свободы были объявлены высшей ценностью, были закреплены принципы разделения властей и различные формы собственности: частная (в том числе на землю), государственная, муниципальная и иные формы. Были значительно усилены по сравнению с прежним законом о Президенте его полномочия, приведшие к сверх-концентрации власти в его руках. Он был объявлен главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека, получил право роспуска парламента, объявления референдума, полного контроля правительства и назначения премьер-министра с одобрения Государственной Думы.

Создается политическая система буржуазной президентской республики с практически неограниченной властью президента.

45. Ведущие страны Западной Европы и США во второй половине ХХ в.: основные тенденции социально-политического развития.

Разгром основных центров фашизма и милитаризма оказал огромное воздействие на развитие демократических процессов в странах Запада. Быстро росла политическая и социальная активность широких народных масс. Широко развернулись общественные движения, повысилась активность политических партий и демократических организаций. В политической истории стран Запада ведущим направлением стало развитие либеральной демократии. В основных странах Западной Европы произошло утверждение демократии. В 1970-е годы рухнули последние фашистские режимы. В 1974 г. произошла революция в Португалии, открывшая дорогу демократии, пал военный режим в Греции. В 1975 г. после смерти Ф.Франко начался и успешно завершился демонтаж фашистского режима в Испании. В 1989 г. начались реформы в ЮАР, приведшие впоследствии к устранению режима апартеида.

В 80 - 90-е годы в ряде развитых стран Запада в политической жизни получил развитие неоконсерватизм. Он содействовал ослаблению государственного вмешательства в экономику, развитию социального партнерства, расширению межхозяйственных связей.

Во второй половине 90-х годов левые силы начали возвращать утраченные позиции. После весенних 1997 г. парламентских выборов в Англии, а затем и во Франции левые силы в Западной Европе еще больше укрепили свои позиции. В 1997 г. в общей сложности из 15 стран-членов Европейского Союза в 13 у руля исполнительной власти оказались левоцентристские партии либо коалиции с участием социалистов и коммунистов.

Все послевоенные годы в странах Запада шел процесс расширения избирательного права. Были отменены все виды политической дискриминации негров в США. Складывались новые принципы взаимоотношений между властью и оппозицией, которые характеризуются не противоборством, а конструктивным диалогом.

В последнее десятилетие быстро развивается специфический вариант интернационализации хозяйственной, политической и культурной жизни человечества - неолиберальная глобализация. В первую очередь это связано с масштабным ростом роли научно-технического прогресса и информационных технологий, финансовой деятельности.

Формой согласования и решения экономических и политических проблем ведущих стран стали ежегодно проводимые с 1975 г. совещания "большой семерки".

В послевоенные годы функционируют специализированные учреждения ООН - Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международный валютный фонд (МВФ), членами которых являются подавляющее большинство стран мира. С 1961 г. существует межправительственная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят 30 промышленно развитых государств..

Под влиянием НТР стали более важны духовные ценности, знания, уровень развития образования, науки и техники. Все более заметной становится взаимосвязь высшего образования, всестороннего научно-технического, экономического и социального прогресса и национального благосостояния. В ведущих развитых странах Запада постоянно растет доля лиц с высшим образованием среди основной массы трудоспособного населения в возрасте 25-60 лет. К началу 90-х годов средняя подготовка рабочей силы в ведущих странах Запада поднялась до уровня младшего колледжа. Высшее и среднее специальное образование становится базовым для большинства профессий.

Высококвалифицированные рабочие, техники, инженеры, специалисты по управлению стали главной ценностью любого производства, а вложения в человека стали давать наивысшую отдачу. В странах Запада качественным образом изменилась социальная и профессиональная структура населения. Все большую роль в жизни общества стала играть интеллигенция. Резко возросло количество "белых" и "золотых" воротничков.

Возможным результатом этих перемен явилось изменение общественного сознания. Все большее значение приобретает понимание необходимости эволюционного пути развития. В этой связи в ведущих странах Запада политические идеологии правящего класса и рабочих организаций завершили переход от конфронтации к социальному компромиссу. Общечеловеческие интересы, сохранение и обогащение культурного наследия всех народов, решение глобальных проблем современности выходят на первый план. В первой половине 90-х годов состоялись три мировых форума по глобальным вопросам: "Экология и человек" (Рио-де-Жанейро, 1992), "Народонаселение и развитие" (Каир, 1994), "Социальные вопросы жизни человечества" (Копенгаген, 1995). Все это говорит о вступлении западных обществ в качественно новый этап своего развития.

В 1957 г. было подписано соглашение о создании объединения атомной промышленности этих стран - Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). В этом же году в Риме ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали договор об образовании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Цель его - устранить ограничения в торговле между странами-участницами, обеспечить свободное передвижение людей, капиталов, товаров и услуг. Предполагались также выработка общей политики в области транспорта и сельского хозяйства, создание валютного союза, унификация налоговых систем. Речь шла о том, чтобы в значительной степени передать экономическую политику под контроль наднационального объединения.

В феврале 1992 г. в нидерландском городе Маастрихте министры иностранных дел и финансов 12 государств - членов Европейского Сообщества подписали Договор о Европейском Союзе, предусматривающий трансформацию ЕС в экономический, валютный и политический союз. Договор является одним из крупнейших политических и правовых актов в более чем 40-летней истории европейской интеграции, равным по своему потенциальному значению Парижскому и Римскому.

Он открывает новый этап в развитии европейской интеграции. В случае его осуществления к концу XX века Европейский Союз превратится, по сути, в экономическую "сверхдержаву", равную США и значительно превосходящую Японию, политически в большой мере реализует идею Соединенных Штатов Европы. Процесс ратификации в странах ЕС прошел достаточно успешно, и Договор с 1 ноября 1993 г. вступил в силу.