Тема лекции: Проведение оценки воздействия на окружающую среду в Республике Беларусь
Вопросы, рассматриваемые на лекции
Объекты ОВОС
Этапы выполнения ОВОС
Содержание отчета об ОВОС
Организация общественных слушаний
Объекты ОВОС
В ст. 13 з-на РБ о ГЭЭ, приводится перечень объектов, для которых при разработке проектной документации (ОИ строительство, АП, СП) проводится ОВОС:
Энергети- ческий комплекс
Промышлен -ность
1.ТЭС;
2.АЭС, захоронение радиоактивных отходов.
3.плотины, водохранилища, магистральные каналы;
1.черной и цветной металлургии
2.добычи и применения асбеста;
3.химического производства;
4.НПЗ, установки по газификации угля ;
5.производства целлюлозы;
6.производства бумаги, картона;
7.биохимического, биотехнического, микробиологического и фармацевтического производства;
8.производства стекла;
9.производства цементного клинкера или извести;
10.производства аккумуляторов;
11.по обработке продуктов животного происхождения;
12.текстильного производства и производства легкой промышленности;
ВПК
Сельско- хозяйст- венное произ- водство
Добыча
полезных
ископаемы
х
1.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
объекты производства, хранения, транспортировки и уничтожения боеприпасов, взрывчатых веществ, а также ракетного топлива;
комплексы по выращиванию и откорму свиней; крупного рогатого скота; сельскохозяйственных птиц; мелиоративные системы;
подземной добычи полезных ископаемых; открытой добычи полезных ископаемых добычи нефти; природного газа; добычи торфа; групповые водозаборы подземных вод
Развитие
инфрастру -ктуры
Утилизаци я отходов
Размещен
ие объектов в особых условиях
1.республиканские автомобильные дороги, железнодорожные линии, аэродромы и аэропорты;
2.нефте- и газопроводы с диаметром трубопроводов 500 мм;
3.склады, предназначенные для хранения нефти, нефтехимической продукции, химических продуктов; подземные хранилища газа;
4.воздушные линии электропередачи протяженностью 15 км;
5.радиопередающие и телепередающие устройства
1.обезвреживания, хранения, захоронения, использования отходов производства,
2.твердых коммунальных отходов,
3.золоотвалы;
4.сооружения по очистке промышленных и коммунальных
1.на территориях, определенных в рамках Конвенции о водно-болотных угодьях,
2.на болотах, прилегающих к Государственной границе РБ;
3.планируемые к строительству в границах ООПТ, зарезервированных для объявления ООПТ, мест обитания видов, включенным в Красную книгу РБ,
4.планируемые к строительству в границах ботанических садов, дендрологических парков и их охранных зон;
5.планируемые к строительству в зонах охраны
недвижимых материальных историко-культурных
Целями проведения оценки воздействия являются:
всестороннее рассмотрение всех экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий планируемой деятельности до принятия решения о ее реализации;
предотвращению или минимизации возможного значительного вредного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду;
принятие эффективных мер по минимизации возможного значительного вредного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и здоровье человека;
определение допустимости (недопустимости) реализации планируемой деятельности на выбранном земельном участке.
Результатами оценки воздействия являются:
основные выводы о характере и масштабах воздействия на окружающую среду альтернативных вариантов размещения и (или) реализации планируемой деятельности;
описание экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий реализации планируемой деятельности и оценка их значимости;
описание мер по предотвращению, минимизации или компенсации возможного значительного вредного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и улучшению социально-экономических условий;
принятие решения с учетом общественного мнения по выбору приоритетного места размещения объекта, технологических и других решений планируемой деятельности, в том числе отказ от ее реализации (нулевая альтернатива).
Этапы выполнения ОВОС
1.разработка и утверждение программы проведения оценки воздействия на окружающую среду (в которой определяются структура отчета об ОВОС, график, объем и степень детализации работ по оценке воздействия).
2.разработка отчета об оценке воздействия на окружающую среду
3.проведение общественных обсуждений и слушаний отчета об ОВОС на территории Республики Беларусь и, в случае возможного трансграничного воздействия, на территории сторон, выразивших намерение участвовать в процедуре оценки воздействия
4.проведение консультаций, в случае возможного трансграничного воздействия планируемой деятельности,
5.доработка отчета об ОВОС по замечаниям и предложениям общественности и заинтересованных сторон;
6.представление проектной документации по планируемой деятельности, включая отчет об ОВОС, на государственную экологическую экспертизу;
7.проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, включая отчет об ОВОС,
8.утверждение проектной документации, в том числе отчета об ОВОС, в установленном законодательством порядке;
9.представление, в случае возможного значительного трансграничного воздействия, утвержденного отчета об ОВОС и
Содержание отчета об ОВОС
1.резюме нетехнического характера;
2.сведения о заказчике планируемой деятельности;
3.сведения о целях и необходимости реализации планируемой деятельности (в том числе указывается информация о соответствии планируемой деятельности принятой концепции, программе, схеме отраслевого развития (транспорта, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, мелиорации и др.), утвержденной градостроительной документации);
4.описание альтернативных вариантов (территориальных и (или) технологических) реализации планируемой деятельности, включая отказ от ее реализации (нулевая альтернатива);
5.оценку существующего состояния окружающей среды, социально-экономических и иных условий на территории Республики Беларусь и заинтересованных сторон в случае возможного значительного вредного трансграничного воздействия планируемой деятельности;
6.описание основных источников и возможных видов
7.прогноз и оценку изменения состояния окружающей среды и социально-экономических условий в результате реализации каждого из альтернативных вариантов планируемой деятельности. При этом учитываются существующие источники воздействия в зоне влияния планируемой деятельности и особенности состояния окружающей среды;
8.описание мер по улучшению социально-экономических условий и предотвращению, минимизации или компенсации значительного вредного воздействия на окружающую среду в результате реализации альтернативных вариантов планируемой деятельности;
9.прогноз возникновения вероятных чрезвычайных и запроектных аварийных ситуаций и оценку их последствий, описание мер по их предупреждению, реагированию на них, ликвидации их
последствий; 10.обоснование выбора приоритетного варианта реализации
планируемой деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов;
11.описание программ локального мониторинга окружающей среды и послепроектного анализа при его необходимости;
14. информацию (в виде отдельных разделов) об оценке возможного значительного вредного трансграничного воздействия каждого из альтернативных вариантов реализации планируемой деятельности на окружающую среду каждой из заинтересованных сторон и о предполагаемых мерах по его предотвращению, минимизации или компенсации;
Обязательным приложением к отчету об ОВОС являются:материалы общественных обсуждений, в том числе:уведомление об общественных обсуждениях и слушаниях (публикации в средствах массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет);протокол общественных обсуждений с указанием количества
участников общественных обсуждений в разрезе административно-территориальных единиц (районов);протокол общественных слушаний с указанием количества их участников;документация, указанная ст. 12 Закона Республики Беларусь
«О государственной экологической экспертизе».