- •Белорусский государственный университет
- •Контролируемая самостоятельная работа: Составление схемы проведения экологической оценки в национальных системах и международных организациях – 2 ч.
- •План проведения общественных слушаний:
- •Вопросы к зачету по курсу «Геоэкологическая экспертиза»
- •Учебно-методическая карта дисциплины
Белорусский государственный университет
Географический факультет
Кафедра географической экологии
ПРАКТИКУМ по курсу «Геоэкологическая экспертиза»
для студентов специальности «Геоэкология»
9 семестр
Разработчик Гагина Н. В.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
-
Модуль 1.
Экологическая оценка и экологическая экспертиза: история развития и современный этап
3
КСР
Составление схемы проведения экологической оценки в национальных системах и международных организациях.........
3
Семинарское
занятие
Опыт проведения экологической оценки и экспертизы крупных проектов …………………………………………………..
5
Модуль 2.
Процедура экологической экспертизы в Беларуси. Методы оценки воздействия на окружающую среду
6
Практическая
работа
Расчет выбросов загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы………………………………………………………..
6
КСР
Подготовка заключения ГЭЭ по проектной документации……………………………………………………………….
8
Семинарское занятие.
Проведение общественных слушаний по результатам экологической экспертизы учебной проектной документации ……
10
КСР
Геоэкологическое обоснование размещения народнохозяйственного объекта…………………………………………………
11
Вопросы к зачету…………………………………………………………………
12
Учебно-методическая карта дисциплины………………………………………
13
Модуль 1. Экологическая оценка и экологическая экспертиза: история развития и современный этап
Контролируемая самостоятельная работа: Составление схемы проведения экологической оценки в национальных системах и международных организациях – 2 ч.
Цель:Изучить мировой опыт проведения экологической оценки (ЭО), выявить общие закономерности и индивидуальные особенности процедуры экологической оценки в различных национальных системах
Форма и методы проведения:Индивидуальная письменная работа с использованием методов логического моделирования
Форма контроля знаний: Проверка рабочих тетрадей
Основные положения: Эффективно организованная система экологической оценки подразумевает формально установленную процедуру с участниками, права и обязанности которых определены. Под инициатором деятельности рассматривают юридическое или физическое лицо, ответственное за планирование (проектирование) и осуществление намечаемой деятельности. В роли инициатора могут выступать как государственные органы, так и частные компании. К специально уполномоченным органам относят органы или организации, имеющие те или иные полномочия по отношению к процессу экологической оценки или намечаемой деятельности в целом. Такие органы выполняют функции контроля процесса экологической оценки, принимают решения, занимаются согласованием отдельных аспектов намечаемой деятельности. Осуществление любого крупного проекта затрагивают разнообразные интересы общества в целом, многочисленных организаций, социальных групп и отдельных граждан. Согласование интересов с этими сторонами, учет их интересов при планировании намечаемой деятельности составляет одну из важнейших задач экологической оценки. Процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами в ходе ЭО характеризуется как «консультации и участие общественности».
Последовательность выполнения работ:
Изучить модель проведения экологической оценки, права и обязанности всех участников, последовательность организационных этапов.
Изучить информационные материалы с описанием процедуры экологической оценки в одной из стран и организациях.
Дать характеристику национальной системы ЭО по плану:
законодательная база проведения ЭО;
участники ЭО их функции;
формы участия общественности.
Составить логическую схему национальной системы ЭО.
Сделать выводы о сходстве и различиях национальной системы с моделью ЭО.
Исходные данные: Описание национальных процедур ЭО в США, Канаде, Великобритании, Австралии, Японии. Документ Операционные процедуры в Международной финансовой корпорации ОП 4.01 / 98.
Основные источники информации:
Вторжение в природную среду / под. Ред. Ретеюма А. Ю., М., 1983.
Н. В. ГагинаГеоэкологическая экспертиза: Курс лекций.Мн.:БГУ, 2001.71 с.
Международная финансовая корпорация. Операционная политика. ОП 401. экологическая экспертиза // wwwifc,org/enviro.
Черп О.М., Виниченко В.Н., Хотулёва М.В. и др. Экологическая оценка и экологическая экспертиза. – М.: Социально-экологический союз, 2000, -232с.
Краткое
описание проекта Участие
общественности,
консультации |
Рис. 1. Модель экологической оценки проекта
Семинарское занятие: Опыт проведения экологической экспертизы крупных проектов. -4 ч.
1. Законодательно нормативная база и процедура экологической экспертизы в Республике Беларусь
Законы, регулирующие проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) и общественной экологической экспертизы (ОЭЭ) в РБ. Основные нормативные документы. Порядок и содержание документов, предоставляемых на ГЭЭ на стадиях обоснования площадки размещения и основной проектной документации. Возможности проведения ОЭЭ.
2. Этапы проведения экспертизы в странах ближнего зарубежья.
Законодательная база. Сроки проведения. Состав экспертной комиссии. Этапы работы. Структура сводного заключения.
3.Опыт экологических экспертиз крупных проектов.
Экспертиза проектов Катунской ГЭС, экспертиза проекта строительства высокоскоростной ж/д магистрали Санкт-ПетербургМосква, экспертиза размещения атомной станции теплоснабжения в Томской области, экспертиза генерального плана г. Перми и др.
Литература:
Гагина Н. В.Геоэкологическая экспертиза. Курс лекций . Мн., 2002.71 с.
Дьяконов К. Н., Дончева А. В.Экологическое проектирование и экспертиза. Учебник для вузов. М., 2002.384 с.
Дончева А. В.Экологическое проектирование и экспертиза: практика. Учебное пособие. М., 2002.286 с.
Марцуль В. Н.Оценка воздействия на окружающую среду: Учебное пособие для студентов специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» вузов. – Мн.: БГТУ, 2006.—284 с.
Закон Республики Беларусь. О государственной экологической экспертизе. В ред. Закона 14.07.2000 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000.
Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь. 22. 04. 2005 г. № 20 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 11.05.2005 г.
Инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в Республике Беларусь и Перечня видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, для которых оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности проводится в обязательном порядке. 17. 06. 2005 г., № 30 /Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.
Материалы Internet
Модуль 2. Процедура экологической экспертизы в Беларуси. Методы оценки воздействия на окружающую среду
Практическая работа: Расчет выбросов загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы – 2 ч.
Цель: Рассчитать рассеивание выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от одиночных источников при неблагоприятных метеорологических условиях и построить поля концентрации ЗВ.
Форма и методы проведения: Индивидуальная письменная практическая работа с использованием методов математического моделирования
Форма контроля знаний:Проверка рабочих тетрадей
Основные положения: Расчет рассеивания горячих и холодных выбросов загрязняющих веществ производится по алгоритму компьютерной программы «Эколог» фирмы «Интеграл» (г. Санкт-Петербург), в соответствии с требованиями ОНД-86. Расчет загрязнения атмосферы выбросами одиночного точечного источника с круглым устьем достигается при неблагоприятных метеорологических условиях на расстоянии х, м, от источника определяется по формуле:
где А коэффициент, зависящий от температурной стратификации атмосферы и соответствующий неблагоприятным метеоусловиям; для территории Беларуси равен 160.
М масса вредного вещества, выбрасываемого в атмосферу в единицу времени, г/с;
F безразмерный коэффициент, учитывающий скорость оседания вредных веществ в атмосферном воздухе;
m, n коэффициенты, учитывающие условия выхода газовоздушной смеси из устья источника выброса;
Н высота источника над уровнем земли, м;
безразмерный коэффициент, учитывающий влияние рельефа местности; в случае ровной или слабопересеченной местности в перепадом высот, не превышающих 50 м на 1 км, коэффициент равен 1.
T разность между температурой выбрасываемой газовоздушной смеси т температурой окружающего воздуха, оС;
V1 расход газовоздушной смеси, м3/с, определяемый по формуле
V1 = (( D2) 0 ) / 4,
где D диаметр устья источника выброса, м;
0 средняя скорость выхода газовоздушной смеси из устья источника выброса, м/с.
Расстояние хм, м, от источника выбросов, на котором приземная концентрация с, мг/м3, при неблагоприятных метеорологических условиях достигает максимального значения см, определяется по формуле:
хм = (5-F) / 4 dH,
где d безразмерный коэффициент, зависящий от опасных скоростей ветра.
При опасной скорости ветра, приземная концентрация загрязняющих веществ в атмосфере, определяется по оси факела выброса на различных расстояниях х,м, от источника выброса по формуле
с = s1cM,
где s1 безразмерный коэффициент, определяемый параметром F и отношением х/хм.
Значение приземной концентрации вредных веществ в атмосфере су, мг/м3, на расстоянии у, м, по перпендикуляру к оси факела выброса соответственно определяется по формуле
су = s2c,
где s2 безразмерный коэффициент, определяемый в зависимости от скорости ветра и отношения у/х.
Для расчета поля концентрации ЗВ строится расчетная площадка (прямоугольник), который разбивается на отрезки с заданным шагом по длине и ширине. В каждой узловой точке расчетной сетки определяется значение концентрации приземном слое атмосферы. Полученные значения представляются в графическом виде изолиниями концентрации. Значения концентраций, кратные 0,1 доле ПДК определяются интерполяцией. На расстоянии хм величина концентрации достигает максимальных значений, образуя окружность с убывающими значениями изолиний концентраций по обе стороны от нее.
Последовательность выполнения работ:
Рассчитать концентрацию выбросов ЗВ в точке пересечения факела с земной поверхностью (х).
Сравнить полученные данные с ПДК с.с. и ПДК м.р.
Построить картосхему размещения точечного источника выброса ЗВ
Построить поля концентрации ЗВ в приземном слое атмосферы
Исходные данные: База данных по технологическим параметрам выбросов оксида углерода, диоксида азота, диоксида серы, пыли от одиночного источника.
Основные источники информации:
Еремкин А.И., Квашнин И.М., Юнкеров Ю.И.Нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: учебное пособие.М.: АСВ, 2000.176 с.
Методика расчета концентрации в атмосферном воздухе вредностей, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД86).Л., Гидрометеоиздат, 1987.
Контролируемая самостоятельная работа: Подготовка заключения ГЭЭ по проектной документации – 4 ч.
Цель:Сформировать навыки анализа проектной документации и подготовить заключение государственной экологической экспертизы по учебной проектной документации
Форма и методы проведения:индивидуальная письменная работа с использованием макета заключения ГЭЭ
Форма контроля знаний: проверка рабочих тетрадей
Основные положения: При проведении государственной экологической экспертизы, основным нормативным документом является «Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы проектной документации в Республике Беларусь», утвержденная Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды от 11.05.2001 г. Инструкция определяет требования к составу проектной документации, порядку ее представления. Также указаны требования к содержанию сводного заключения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы пишется в свободной форме с обязательным отражением информации, приведенной в Макете заключения ГЭЭ. Завершается заключение экспертизы выводами экспертов о соответствии или не соответствии проектной документации требованиям природоохранного законодательства, природоохранным нормам в области проектирования.
Последовательность выполнения работ:
Изучить содержание критериев оценки качества документации, предоставляемой на экологическую экспертизу по Макету заключения ГЭЭ РБ;
Изучить материалы раздела «Охрана окружающей среды» и «Экологический паспорт проекта» учебных документов, предоставляемых на экологическую экспертизу.
Подготовить экспертное заключение (письменно) и сделать выводы по пунктам:
Полнота описания намечаемой деятельности.
Объективность описания характера воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду.
Качество оформления документации.
Экологическая опасность намечаемой деятельности.
Соответствие намечаемой деятельности действующему законодательству.
Исходные данные: Макет заключения ГЭЭ РБ; учебные рабочие проекты тома «Охрана окружающей среды» и «Экологического паспорта проекта».
Основные источники информации:
Н. В. ГагинаГеоэкологическая экспертиза. Курс лекций.
Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь. 22. 04. 2005 г. № 20 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 11.05.2005 г.
Закон Республики Беларусь. О государственной экологической экспертизе. В ред. Закона 14.07.2000 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000.
Учебные фондовые материалы.
МАКЕТ
заключения государственной экологической экспертизы
по на строительство
(указывается стадия проектирования)
Заключение государственной экологической экспертизы пишется в свободной форме с обязательным отражением следующей информации:
стадия проектирования и наименование проектной документации и генерального проектировщика;
наименование заказчика с указанием даты выдачи задания на проектирование;
сметной стоимости строительства с указанием затрат на природоохранные мероприятия;
сроков начала и окончания строительства;
предусмотренного объема и вида выпускаемой продукции;
состава планируемых к строительству зданий и сооружений;
характеристика участка под намеченное строительство, его площадь, наличие в непосредственной близости охраняемых природных территорий, объектов;
описание проектных решений, направленных на охрану и рациональное использование природных ресурсов (водные, лесные и земельные ресурсы, воздушный бассейн, недра, животный мир) с указанием количественных и качественных характеристик воздействия на окружающую среду (изъятие природных ресурсов, влияние на их качественное состояние, образование отходов);
соответствие проектных решений требованиям природоохранного законодательства с отражением выявленных в ходе экспертизы недостатков.
Завершается заключение государственной экологической экспертизы выводами экспертов о соответствии или не соответствии проектной документации требованиям природоохранного законодательства, природоохранным нормам в области проектирования.
Должность экспертов
Дата (подпись) Ф. И. О.
Семинарское занятие: Проведение общественных слушаний по результатам экологической экспертизы учебной проектной документации – 2 ч.
Форма проведения занятия: ролевой игра