5 КУРС / Геоэкологическая экспертиза / Метод_ук_ КСР_ГЭ

Методические указания по выполнению КСР

Модуль: Экологическая оценка и экологическая экспертиза: история развития и современный этап

Тема: Составление схемы проведения экологической оценки в национальных системах и международных организациях

Цель: Изучить мировой опыт проведения экологической оценки (ЭО), выявить общие закономерности и индивидуальные особенности процедуры экологической оценки в различных национальных системах

Форма и методы проведения: Индивидуальная письменная работа с использованием методов логического моделирования

Основные положения: Эффективно организованная система экологической оценки подразумевает формально установленную процедуру с участниками, права и обязанности которых определены. Под инициатором деятельности рассматривают юридическое или физическое лицо, ответственное за планирование (проектирование) и осуществление намечаемой деятельности. В роли инициатора могут выступать как государственные органы, так и частные компании. К специально уполномоченным органам относят органы или организации, имеющие те или иные полномочия по отношению к процессу экологической оценки или намечаемой деятельности в целом. Такие органы выполняют функции контроля процесса экологической оценки, принимают решения, занимаются согласованием отдельных аспектов намечаемой деятельности. Осуществление любого крупного проекта затрагивают разнообразные интересы общества в целом, многочисленных организаций, социальных групп и отдельных граждан. Согласование интересов с этими сторонами, учет их интересов при планировании намечаемой деятельности составляет одну из важнейших задач экологической оценки. Процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами в ходе ЭО характеризуется как «консультации и участие общественности».

Последовательность выполнения работ:

1. Изучить модель проведения экологической оценки, права и обязанности всех участников, последовательность организационных этапов.

2. Изучить информационные материалы с описанием процедуры экологической оценки в одной из стран и организациях.

3. Дать характеристику национальной системы ЭО по плану:

 законодательная база проведения ЭО;

 участники ЭО их функции;

 формы участия общественности.

4. Составить логическую схему национальной системы ЭО.

5. Сделать выводы о сходстве и различиях национальной системы с моделью ЭО.

Исходные данные: Описание национальных процедур ЭО в США, Канаде, Великобритании, Австралии, Японии. Документ Операционные процедуры в Международной финансовой корпорации ОП 4.01 / 98.

Основные источники информации:

Вторжение в природную среду / под. Ред. Ретеюма А. Ю., М., 1983.

Н. В. Гагина Геоэкологическая экспертиза: Курс лекций.  Мн.:БГУ, 2001.  71 с.

Международная финансовая корпорация. Операционная политика. ОП 401. экологическая экспертиза // www ifc,org/enviro.

Черп О.М., Виниченко В.Н., Хотулёва М.В. и др. Экологическая оценка и экологическая экспертиза. – М.: Социально-экологический союз, 2000, -232с.

Модуль: Процедура экологической экспертизы в Беларуси. Методы оценки воздействия на окружающую среду

Тема: Подготовка заключения ГЭЭ по проектной документации

Цель: Сформировать навыки анализа проектной документации и подготовить заключение государственной экологической экспертизы по учебной проектной документации

Форма и методы проведения: индивидуальная письменная работа с использованием макета заключения ГЭЭ

Основные положения: При проведении государственной экологической экспертизы, основным нормативным документом является «Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы проектной документации в Республике Беларусь», утвержденная Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды от 11.05.2001 г. Инструкция определяет требования к составу проектной документации, порядку ее представления. Также указаны требования к содержанию сводного заключения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы пишется в свободной форме с обязательным отражением информации, приведенной в Макете заключения ГЭЭ. Завершается заключение экспертизы выводами экспертов о соответствии или не соответствии проектной документации требованиям природоохранного законодательства, природоохранным нормам в области проектирования.

Последовательность выполнения работ:

1. Изучить содержание критериев оценки качества документации, предоставляемой на экологическую экспертизу по Макету заключения ГЭЭ РБ;

2. Изучить материалы раздела «Охрана окружающей среды» и «Экологический паспорт проекта» учебных документов, предоставляемых на экологическую экспертизу.

3. Подготовить экспертное заключение (письменно) и сделать выводы по пунктам:

• Полнота описания намечаемой деятельности.

• Объективность описания характера воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду.

• Качество оформления документации.

• Экологическая опасность намечаемой деятельности.

• Соответствие намечаемой деятельности действующему законодательству.

Исходные данные: Макет заключения ГЭЭ РБ; учебные рабочие проекты тома «Охрана окружающей среды» и «Экологического паспорта проекта».

Основные источники информации:

Н. В. Гагина Геоэкологическая экспертиза. Курс лекций.

Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь. 22. 04. 2005 г. № 20 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 11.05.2005 г.

Закон Республики Беларусь. О государственной экологической экспертизе. В ред. Закона 14.07.2000 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000.

Учебные фондовые материалы.

Тема: Геоэкологическое обоснование размещения народнохозяйственного объекта

Цель: Сформировать навыки обоснования оптимального варианта размещения хозяйственного объекта с применением методов геоэкологических исследований

Форма и методы проведения: индивидуальная письменная работа с применениемсравнительно-географического, картографического, ландшафтного, геохимического методов.

Основные положения: В зависимости от типа проектируемого объекта и природного фона его размещения выделяют наиболее приоритетные вопросы оценки воздействия на окружающую среду. Методы ландшафтно-геохимического обоснования размещения объектов на примере размещения полигонов твердых отходов. Нормирование размещения полигонов предусматривает их территориальное размежевание посредством создания санитарно-защитных зон с жилой застройкой, местами отдыха. Нормативные требования ориентированы на контроль за качеством подземных вод и изоляцию объектов. Ландшафтно-геохимические методы обоснования позволяют количественно оценивать загрязняющее воздействие полигонов. Среди ландшафтно-геохимических критериев, определяющих реакцию среды на оказываемые полигонами воздействия, основными являются положение полигона в системе элементарных ландшафтов; механический состав почвобразующих пород; характер геохимических сопряжений. Положение полигона отходов в системе элементарных ландшафтов является исходным критерием дифференциации территории, определяющим различия в латеральной миграции химических элементов. К наиболее способным пропускать латеральные потоки загрязняющих веществ относят трансэлювиальные крутосклоновые элементарные ландшафты, к наименее – супераквальные. Неоднородность механического состава пород определяет особенности радиальной миграции химических элементов. Увеличение проницаемости грунтов описывается рядом: торф  суглинок  супесь  песок. При размещении объектов складирования следует также учитывать характер геохимических сопряжений. Примыкающие к полигонам по направлению местного стока подчиненные ландшафты аккумулятивного типа рассматриваются как зоны потенциальной опасности.

На основании учета рассмотренных критериев элементарные ландшафты сгруппированы по степени их пригодности для размещения объектов твердых отходов: непригодные: супераквальные и транссупераквальные на песках, супесях, суглинках, торфах; относительно пригодные:автономные элювиальные на песках и супесях; трансэлювиальные крутосклоновые на песках и супесях; трансэлювиальные пологосклоновые на песках и супесях; элювиально-аккумулятивные на песках и супесях; аккумулятивно-элювиальные на песках; трансэлювиальные крутосклоновые на суглинках; пригодные: автономные элювиальные на суглинках; трансэлювиальные пологосклоновые на суглинках; элювиально-аккумулятивные на суглинках; аккумулятивно-элювиальные на супесях и суглинках.

Последовательность выполнения работ:

1.Оценить пригодность элементарных геохимических ландшафтов для размещения ТБО

2. Выделить зоны потенциальной опасности накопления загрязняющих веществ полигона, используя метод анализа латеральной геохимической структуры ландшафтов

Исходные данные: Картосхема элементарных геохимических ландшафтов в районе размещения полигонов

Основные источники информации:

Гагина Н. В. Геоэкологическая экспертиза. Курс лекций . Мн., 2002.  71 с.

Ковальчик Н. В. Ландшафтно-геохимическое обоснование размещения полигонов твердых отходов на территории Беларуси: Автореф. дис. ... канд. геогр. наук. – Мн., 2000. – 20 с.