- •Политика как общественное явление. Предмет политология
- •1) Сущность и структура политики
- •2) Классификация политики.
- •4) Объект, предмет и структура политологии.
- •Исторические этапы развития политической мысли.
- •1) Исторические и идеологические основания политических учений.
- •2) Основные этапы развития политической теории.
- •3) Политологические идеи в трудах отечественных мыслителей (см в ссылке).
- •4) Современные политологические концепции.
- •Политическая власть и политическая система общ-ва
- •1) Сущность и отличительные признаки политической власти.
- •2) Легитимность политической власти.
- •3) Структура политической власти. Субъекты и объекты политической власти. Источники политической власти.
- •4) Сущность политической системы общества , ее структура и функции.
- •Гос-во как институт политической системы. Политические режимы.
- •1) Понятие, признаки, функции гос-ва.
- •2) Формы государственного правления и устройства.
- •3) Понятие политического режима , его характеристики.
- •4) Классификация политических режимов.
- •Политические партии , партийные системы и общественно-политические движения.
- •1) Политические партии и их роль в политической жизни.
- •2) Партийные системы, их виды.
- •3) Общественно-политические движения.
- •4) Классификация общественно-политиеских движений.
- •Политические элиты и политическое лидерство
- •1) Сущность, структура и ф-ции политических элит.
- •2) Механизм и способы формирования элит.
- •3) Концепции политического лидерства.
- •4) Роль и качества политического лидера в развитии современного общества.
- •Политические отношения , процессы и технологии
- •1) Сущность политических отношений.
- •2) Сущность и структура политического процесса.
- •3) Типология политических процессов.
- •4) Сущность политических технологий и их роль в политических процессах
- •Политическая культура и политическое сознание
- •2) Сущность и значение политической социализации.
- •3) Социальная роль и структура политического сознания.
- •4) Политическая психология и идеология и их разновидности.
2) Механизм и способы формирования элит.
В политологии выделяют две системы рекрутирования элит – система гильдий и антрепренерская система. Они влияют на социальное представительство, профессиональную компетентность, эффективность деятельности политической элиты. В чистом виде они встречаются редко. Выбор той или иной системы обусловлен политическими традициями, социальной стратификацией, степенью однородности культуры и т.д. С точки зрения воспроизводства элиты система гильдий является закрытой системой отбора, а антрепренерская – открытой. Закрытая система рекрутирования элит характерна для недемократических режимов, в которых элита предстает в виде касты (номенклатуры) и воспроизводится в основном за счет нижестоящих слоев самой элиты по длинной бюрократической лестнице. Открытая система присуща демократически организованным обществам.
Основные черты системы гильдий:
• узкая социальная база формирования политической элиты, из нижестоящих слоев самой элиты;
• наличие многочисленных формальных требований, необходимых для занятия должностей (возраст, образование, стаж работы, прежняя должность, партийность, характеристика руководства и т.д.);
• ограниченный круг лиц, осуществляющих отбор в элиту;
• отсутствие конкуренции.
Данная система отбора сильна преемственностью, уравновешенностью политических решений, стабильностью, предсказуемостью политики. Однако такая элита склонна к бюрократизации, консерватизму, отрыву от общества и превращению в привилегированную касту.
Основные черты антрепренерской системы:
• широкая социальная база формирования политической элиты, представители различных социальных групп могут претендовать на занятие должностей в политической структуре общества;
• небольшое количество формальных требований, необходимых для занятия должностей;
• отбор в элиту могут осуществлять все избиратели страны;
• конкурентный характер отбора;
• высокие требования к личным качествам и способностям претендентов на руководящие должности.
Антрепренерская система ценит выдающихся личностей, открыта для молодых кадров, реформ и нововведений. В то же время для нее характерен большой риск и непрофессионализм в процессе принятия решений, слабая предсказуемость политики.
Важнейшими факторами, гарантирующими политическую элиту от деградации, являются:
• широкая гласность ее деятельности, связанная со свободой слова, отсутствием монополии на СМИ, наличием альтернативных органов печати, радио, телевидения;
• политический плюрализм, обеспечивающий свободную конкуренцию, соперничество политических элит;
• разделение властей, создающее равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил;
• открытость элит для социальной мобильности за счет установления сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц;
• строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса.
В функциональном плане политическая элита осуществляет стратегическое руководство страной, участвует в разработке и проведении в жизнь политических программ, экономических и правовых реформ. Кроме того, политическая элита является посредником во взаимоотношениях между различными слоями и группами в обществе, между правящими группировками.
Объективное существование в обществе института политической элиты требует выработки эффективных методов отбора, позволяющих их своевременно обновлять, представлять широкие слои населения, контролировать и заменять. |