Общие положения

деяние трудно выявить и доказать;

это деяние совершают много людей;

преступление практически не совершаются;

есть ряд преступлений, которые совершаются людьми, обладающие иммунитетом de-jure и de-facto;

надо избегать ненужного дублирования норм;

в общей и особенной части надо придерживаться единой рубрикации;

все элементы структуры УК РФ в целом и его статей должны иметь свою нумерацию, для чего надобно использовать различные символы;

новые статьи, которые вводятся, должны вводиться туда, где находятся родственные нормы;

для обозначения вновь вводимых норм надо использовать единую дополнительную нумерацию;

в диспозиции статьи надо указывать форму вины, окромя случаев, когда преступление может быть совершено с любой формой вины;

объективная сторона должна быть описана как можно боле подробнее;

надо избегать такого построения статьи, когда признаки преступления указываются в санкции;

в статьях надо указывать наказуемость лица, а не совершаемого деяния;

одна статья обычно должна содержать один состав преступления;

указание на размер ущерба должно даваться в отдельной статье, либо в отдельной главе, либо в примечаниях к статьям. Эти статьи и примечания должны быть у первой статьи, где этот ущерб встречается;

в законе должны быть дефинитивные нормы;

для нейтрализации отрицательных последствий большого количества бланкетных норм в законе необходимо закрепить порядок, согласно которого нельзя ссылаться на инструкции;

заголовки разделов и глав должны отражать содержание тех норм, которые входят в них;

объединение в разделы и главы в общей части должно быть основано на уголовной политики, а в особенной— по родовому и видовому объекту;

чем более тяжкое преступление, тем меньше должно быть оценочных понятий;

должна быть полнота правового регулирования, которая исключает пробелы и упущения;

конкретность регулирования, то есть четкое определение всех элементов и признаков;

максимальная экономичность, то есть оптимальная ёмкость, то есть компактность законодательных формулировок, то есть принцип законодательной экономии;

требования к системе закона:

• целостность;

• сбалансированность;

• внутренняя взаимосвязь всех частей;

• логическая последовательность;

единообразие форм и структуры закона и изложения правовых предписаний;

не надо воспроизводить нормативные предписания, которые содержатся в законах этой же или более высокой юридической силы.

Требования к санкции:

1. вид и размер наказания должен соответствовать степени тяжести преступления;

2. санкция специальной нормы с отягчающими обстоятельствами (квалифицированные составы) должны быть строже любой части общей нормы;

3. санкция привилегированного состава должна быть меньше любой части общей нормы;

4. специализация санкций с отягчающими обстоятельствами должна нарастать, а со смягчающими— уменьшаться;

5. санкции специальных составов одного уровня независимы друг от друга;

6. надо избегать абсолютно определённых и абсолютно неопределённых санкций;

7. желательно в альтернативных санкциях не предусматривать в качестве дополнительного наказания то наказания, которое уже предусмотрено как основное.

Требования к языку закона:

1. нормативность изложения формулировок, то есть текст закона должен формулироваться как предписания;

2. единство терминологии;

3. нормативное разъяснение наиболее часто встречающихся понятий;

4. закон должен быть написан на государственном языке, иностранных слов не должно быть, окромя случаев:

• если они прочно вошли в литературный язык;

• если нет соответствующего русскоязычного слова;

• если использование термина соответствует требованиям краткости и удобопроизносимости;

• если эта норма с иностранным термином появилась на основании международного договора;

Государственный язык— нормативный кодифицированный литературный русский язык, используемый в устной и письменной речи.

5. как правило, слова должны употребляться в единственном числе;

6. если слово употребляется во множественном числе, то оно не должно распространяться на единичные случаи;

7. ясность и доступность языка закона для субъекта права;

8. употребление терминов в их прямом общеизвестном значении. Специальные термины создаются тогда, когда их нет в общеизвестном языке;

9. 2 точки зрения:

• уголовное право— самостоятельная отрасль права, следовательно, термины, используемые в уголовном праве, могут по-другому пониматься в других отраслях;

• уголовное право— охранительная отрасль права, следовательно, термины должны пониматься так, как они понимаются в других, регулятивных отраслях;

см. ППВС РФ и ВАС РФ от 11.06.99 г.

10. отказ от употребления устаревших и активно не используемых слов;

11. благозвучность и стилистическая правильность, неиспользование жаргонизмов;

12. отказ от чрезмерного употребления аббревиатур;

13. максимальная краткость формулировки терминов;

14. не употреблять эпитеты, сравнения, метафоры;

15. термин должен быть стилистически нейтрален, то есть отсутствует конатация (дополнительная смысловая нагрузка, вызванная социо-культурными факторами);

16. в определении не должно быть круга;

17. термин всегда должен быть однозначен и его содержание не должно зависеть от контекста;

18. все члены предложения должны быть согласованы между собой по языковым нормам;

19. следует стремиться к простоте пунктуации.

Общелингвистические требования к закону:

1. принцип перерабатываемости текста, то есть текст закона должен максимально легко поддаваться уяснению любым адресатом;

2. ясность текста, то есть в законе исключается многозначность и нелогичные связи между составными частями;

3. экономия места, то есть закон имеет оптимальный объём, который исключает недостаточность и избыточность лексики;

4. выразительность, то есть языковые средства адекватны методу правового регулирования;

5. принцип когензии и когереции, то есть формальная и содержательная связанность в рамках структурного элемента закона;

6. соблюдение правил русского языка при написании закона.