"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2011, N 4

Пособия-2011: считаем, заполняем листки нетрудоспособности

С января 2011 г. в порядок расчета больничных, декретных и детских пособий внесены существенные изменения <1>. В первом номере журнала мы вкратце ввели читателей в курс дела <2>. Однако все новое, как правило, не сразу понятно, к тому же формулировки обновленного Закона N 255-ФЗ <3> далеки от совершенства. Вот и возникает у бухгалтерских служб все больше и больше вопросов по применению в работе новых правил: и как считать, и как не ошибиться в переходном периоде, и как заполнять бланк листка нетрудоспособности. На этих моментах сегодня и остановимся подробнее. Да и ФСС подоспел со своими рекомендациями (речь идет о Письме от 24.12.2010 N 02-03-10/05-14557 "Об оформлении оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности с января 2011 года"). Так что, полагаем, статья будет весьма полезной.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

<2> См. также приложение к журналу ("Акты и комментарии для бухгалтера", N 2, 2011).

<3> Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Еще раз про алгоритм расчета пособий

Определяем средний заработок

Независимо от того, о каком пособии идет речь, бухгалтер должен помнить: с января 2011 г. при его расчете средний заработок определяется за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Другими словами, рассчитывая пособие по болезни, в связи с отпуском по беременности и родам или по уходу за ребенком в 2011 г., средний заработок достаточно определить один раз исходя из выплат за 2009 и 2010 гг.

Обратите внимание! Вознаграждения, начисленные в 2011 г., при расчете пособий не учитываются.

В расчет надо включать все выплаты, на которые были начислены взносы в ФСС (ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). То есть суммы отпускных, выплат за время командировки или простоя также учитываются (согласно прошлогодним правилам таковые (впрочем, как и дни за них) из расчета исключались).

При этом выплаты, учитываемые в среднем заработке, не должны превышать предельную величину базы по взносам в ФСС на соответствующий год. В частности, за 2009 и 2010 гг. данная сумма не может быть выше 415 000 руб. (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Пример 1. За два предшествующих страховому случаю года сотруднику (работал в одной организации) было начислено:

- за 2009 г. - 385 000 руб.;

- за 2010 г. - 460 000 руб.

Поскольку сумма выплат, участвующих в расчете среднего заработка, - величина ограниченная, бухгалтер учтет 385 000 руб. за 2009 г. и лишь 415 000 руб. - за 2010 г. Таким образом, средний заработок сотрудника для начисления пособия составит 800 000 руб.

Кстати, при расчете пособий в 2012 г. заработок за 2011 г. будет учитываться в сумме, не превышающей 463 000 руб. <4>

--------------------------------

<4> См. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 933.

Средний заработок определяется в том числе и по прежнему месту работы. Для этих целей бухгалтеру-расчетчику понадобится от сотрудника, менявшего место работы за последние два года, справка(и) (или ее копия(и), заверенная(ые) нотариально) о сумме выплат с прошлых рабочих мест (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Пример 2. С января по апрель 2009 г. И.Е. Иванова работала в организации "Альфа". С мая 2009 г. по настоящее время она трудится в ООО "Плюс". Ее заработок за 2009 г. составил 250 000 руб., а за 2010 г. - 315 000 руб.

В феврале 2011 г. Иванова заболела. При расчете больничного пособия бухгалтер учтет заработок (подтвержден справкой) с прежнего места работы сотрудницы (в организации "Альфа"). Он составил 180 000 руб.

Общая сумма выплат за 2009 г. - 430 000 руб. (180 000 + 250 000) - превышает лимит в 415 000 руб. Поэтому при подсчете среднего заработка принимается наименьшая величина.

Таким образом, средний заработок сотрудницы за два года - 730 000 руб. (415 000 + 315 000).

К вопросу о справке о зарплате и иных выплатах. Заметьте, с этого года работник вправе требовать, а работодатели обязаны ему выдать в день увольнения справку о сумме заработка, на который были начислены страховые взносы. Справка должна быть выдана за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности), или за текущий и предшествующий годы (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 и п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ).

Если работник обратился за справкой после увольнения, она выдается не позднее трех рабочих дней со дня подачи им заявления. При этом форма и порядок выдачи таких справок будут утверждаться Минздравсоцразвития <5> (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ).

--------------------------------

<5> С проектами новых форм документов и порядком их заполнения можно ознакомиться на сайте www.minzdravsoc.ru.

Обратите внимание! Если застрахованное лицо не имеет возможности представить названные(ую) справки(у) с мест(а) работы (службы, иной деятельности) у других(ого) страхователей(ля) в связи с прекращением деятельности (либо по иным причинам), предприятие, назначающее и выплачивающее пособие, по заявлению работника должно направить запрос в территориальный орган ПФР о предоставлении соответствующих сведений о выплатах данному лицу на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 7.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

При этом в случае отсутствия необходимых документов на день обращения за пособиями (больничным, по беременности и родам, ежемесячным по уходу за ребенком) таковое назначается на основании представленных работником и имеющихся у организации сведений и документов. (Напомним, ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ обязывает работодателя произвести назначение пособия в течение 10 календарных дней и выплатить денежные средства в ближайший установленный для выплаты зарплаты день.) После представления работником справки (справок) о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления указанных документов (ч. 2.1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).

Исключение из правил. Из общего правила расчета среднего заработка (за два предшествующих наступлению страхового случая года) есть только одно исключение, позволяющее заменить один или оба года расчетного периода на другие годы. Оно действует, если сотрудница в течение двух расчетных лет была в декретном или "детском" отпуске, разумеется, при условии, что так выгоднее сотруднице. Для этих целей ей надо написать соответствующее заявление.

Пример 3. Л.Ю. Виприцкая заболела в марте 2011 г. В мае предыдущего (2010) года она вышла из декретного отпуска, в котором находилась с января 2008 г.

Виприцкая трудится в компании с 2000 г.

В общем случае при расчете пособия необходимо принять во внимание заработок за 2009 и 2010 гг. Однако рассматриваемый пример - исключение, поскольку сотрудница в указанное время находилась в декретном отпуске, в результате чего для нее 2009-й и 2010-й (в плане выплат) - "пустой" и "полупустой" годы.

При таких обстоятельствах возможны различные варианты: взять в расчет 2006 и 2007 либо 2007 и 2010 гг. (в зависимости от того, что выгоднее сотруднице).