2.3. Полномочия суда кассационной инстанции

В гражданском судопроизводстве суд кассационной инстан­ции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению допущенных судебных ошибок. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении касса­ционных жалоб, представления перечислены в ст. 361 ГПК, и выйти за пределы, установленные законом, суд не вправе.

Суд кассационной инстанции вправе своим определением оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жа­лобу, представление без удовлетворения (ст. 361 ГПК).

Это самое распространенное в кассационной инстанции пол­номочие, которое применяется в более чем восьмидесяти процен­тах всех дел, рассмотренных при пересмотре дел²⁷. Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях, если: в ходе кассационной проверки не было обнаружено наруше­ний, как существенных, так и несущественных; выявлены несущественные нарушения, на которые суд реа­гирует частным определением либо указывает на них в кас­сационном определении.

Большинство гражданских дел с отменяемыми в кассацион­ном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции (ст. 361 ГПК).

Данное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении: необоснованности решения суда первой инстанции (п. 1—3 ч. 1 ст. 362 ГПК); безусловных оснований к отмене (ч. 2 ст. 364 ГПК); существенных процессуальных нарушений или неправильно­го применения норм процессуального права (ч. 1 ст. 364 ГПК). Суд кассационной инстанции вправе отменить решение пол­ностью или в части, если оно незаконно или необоснованно полностью или в части, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены кассационной инстанцией (ст. 361 ГПК), например при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело по существу.

Тем самым в кассационном порядке устраняется допущен­ное судом первой инстанции нарушение ст. 220 ГПК.

Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заяв­ление без рассмотрения (ст. 361 ГПК) в случаях, когда суд пер­вой инстанции, например, нарушил ст. 222 ГПК, то есть заяви­тель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание. Также кассационная инстанция может изменить пересматри­ваемое решение, не передавая дела на новое рассмотрение (ст. 361 ГПК). Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственны­ми. Так, при увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы будет налицо изменение решения суда первой инстанции.

Основания для осуществления данного полномочия указаны в ст. 362 ГПК, однако суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно пред­ставленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

И наконец, кассационная инстанция вправе отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в суд первой инстанции, если обстоятель­ства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны.

Новым является решение кассационной инстанции, диамет­рально противоположное пересматриваемому решению (например, суд первой инстанции удовлетворил иск, а суд второй инстан­ции — отказал в удовлетворении иска и т.д.). Оно по содержанию противоположно решению суда первой инстанции, поскольку в нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон. Новое решение — это иное суждение о существовании само­го спорного права²⁸. При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам заменяет решение нижестояще­го суда собственным, которое при этом им отменяется.

Новое решение постановляется в тех же случаях, что и изме­ненное решение, то есть когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоя­тельства дела и сама кассационная инстанция установила новые и правоотношения (ч. 1 ст. 347 ГПК).

При изменении пересматриваемого решения или постанов­лении нового решения суд кассационной инстанции должен ре­шить по-новому и вопрос распределения судебных расходов, а если решение суда первой инстанции к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения.