20.5. Порядок обращения взысканий на денежные средства государственных предприятий, учреждений, организаций.

Государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации, имеющие счета в кредитных учреждениях, при обращении взыскания на находящиеся в кредитных учреждениях денежные средства должников представляют исполнительный документ непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для принудительного списания средств.

Условия и порядок отпуска средств на покрытие задолженности учреждений и иных государственных организаций, состоящих на государственном бюджете, если эта задолженность не может быть покрыта за счет их сметы, устанавливаются законодательством

. Кроме того , в Указе Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" говорится что продажа государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется путем: а) реализации на коммерческих и инвестиционных конкурсах предприятий-должников с сохранением статуса юридического лица; б) ликвидации предприятий-должников и последующей реализации на аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах их имущества (активов); в) реализации на аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников.

Продажа предприятия-должника осуществляется на основании решения Федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которое может быть принято в отношении любых предприятий-должников, за исключением предприятий, приватизация которых запрещен.

Решение о продаже предприятия-должника является одновременно решением о передаче объектов социально-коммунальной сферы в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниц

21.1 Статья 169 Конституции РФ провозглашает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда, допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства. Данное конституционное положение нашло свое развитие и закрепление в ст.ст.9 и 176 ГПК. Гласность - одна из гарантий принципа независимости судей и подчинения их только закону, важное процессуальное средство, создающее оптимальные условия для установления действительных обстоятельств гражд. дел. Данный принцип выступает серьезным средством контроля за надлежащим осуществлением правосудия.

21,2 Закон предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. В деле должны быть сведения о надлежащем извещении ответчика. Заочное решение должно отвечать требованиям ст.197 ГПК РСФСР. Заочное решение подлежит отмене с возобновлением дела, в случае, если неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых не было своевременной возможности сообщить суду.

21,3 Установив обоснованность заявления или жалобы, суд признает оспариваемые решение или действия (бездействие) незаконными, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает его нарушенные избирательные права и право на участие в референдуме в полном объеме.

Решение суда, вступившее в законную силу, направляется руководителю соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателю соответствующих избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу и подлежит исполнению по правилам, указанным в части второй статьи 201 ГПК.

Суд отказывает в удовлетворении заявления или жалобы, если установит, что оспариваемые решение или действия (бездействие) являются законными.

21,4 Действующее зак-во предусматривает возможность кассационного обжалования и опротестования определений суда. Жалобы на определения суда называются – частными жалобами, а протесты – частными протестами. Согласно ст.315 ГПК РСФСР определения суда первой инстанции, кроме определения Верховного суда РФ, могут быть обжалованы отдельно от решений суда сторонами и опротестованы прокурором в кассационную инстанцию: 1- в случаях, предусмотренных ГПК РСФСР; 2- в случаях, когда определения суда преграждает возможность дальнейшего движения дела. Частная жалоба и частный протест могут быть поданы в 10-дневный срок после вынесения определения, которое подлежит обжалованию. Определение кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе или протесту обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после вынесения решения (ст.318 ГПК РСФСР).

21,5 Законодательством могут устанавливаться правила о преимущественном удовлетворении требований о взыскании, связанных с деятельностью организация ж/д, морского и речного транспорта, связи и кредитных учреждений. также могут устанавливаться в отдельных случаях правила о преимущественном удовлетворении иных требований. Очередность удовлетворения требований о взыскании со счетов, открываемых в кредитных учреждениях государственным предприятиям, учреждениям, организациям, их объединениям, и иным общественным организациям устанавливается законодательством.

22,1 Истец – лицо, в защиту прав и законных интересов которого предъявлено исковое требование. Истцом могут быть граждане, а также гос. предприятия, учреждения, организации, пользующиеся правами юридического лица. Стороны (истец, ответчик) пользуются равными процессуальными правами (ст.33ГПК РСФСР). Они имеют право знакомится с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать письменные и устные объяснения суду. Истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой инстанции.

22,2 Существуют две классификации исков: процессуально-правовая классификация, в основании которой лежит процессуально-правовой признак; и материально-правовая классификация, основанная на материально-правовом признаке. В основу процесуально-правовой классификации положен вид судебной защиты. Иски делятся на: иски о присуждении; иски о признании; иски об изменении или прекращении правоотношения (преобразовательные иски). Материально-правовая классификация исков положена в основу судебной статистики, показывающей динамику различных категорий гражданских дел. К ним относятся: алиментные, трудовые, жилищные, иски по причинению вреда, иски по железнодорожным перевозкам и др.

22,3 особое произ-во служит целям защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. В порядке особого произ-ва суд рассматривает гражданские дела, в которых отсутствует спор о праве. К делам, рассматриваемым в порядке особого произв-ва относятся: - об установлении фактов, имеющих юридическое значение; - о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим; - о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным; - о признании имущества бесхозяйным; - об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния; - по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении; - о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя.

22,4 Исполнительное производство прекращается: 1. если взыскатель отказался от взыскания. 2. если взыскатель и должник заключили мировое соглашение. 3. если после смерти гражданина, явл. взыскателем или должником, установленные решение требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего лица. 4. если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности. 5. если отменено решение соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный лист Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

22,5 Во вторую очередь удовлетворяются требования по налогам и налоговым платежам в бюджет; требования органов гос.страхования по обязательному страхованию; требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением государственным предприятиям, учреждениям, организациям и иным кооперат. Организациям, их объединениям, другим общественным организациям. (чт. 420ГПК).

23,1 Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме передачи дела в товарищеский суд или третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденного имущества или денег. Полномочие представителя на совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым.

Ст. 46 ГПК РСФСР.

23,2 Судебное решение — судебный акт, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).

Немедленному исполнению подлежат решения о присуждении алиментов; о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (ст. 210 ГПК).

23,3 При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Он может исследовать новые доказ-ва и устанавл. новые факты. Вновь представленные доказ-ва суд исследует, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. (ст. 294 ГПН РСФСР).

23,4 Исполнение решений исполнительного производства производится судебным исполнителем, состоящим при суде, по месту жительства или по месту работы должника либо по месту нахождения его имущества. Если должник выбыл в район другого суда и его адрес известен суд. Исполнителю, он направляет исполнительный док-т в суд по новому месту жительства должника, о чем извещает взыскателя. Суд.исполнитель приступает к исполнению решения по заявлению лиц, предусмотренной ст. 340 ГПК, суд.исполнитель приступает к исполнению по предложению суда. В нерабочие дни исполнение решений допускается лишь в случаях, не требующих отлагательства. В ночное время (с 22 до 6 часов) по местному времени, исполнение решений не допускается. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении суд.исполнителем действий по исполнению решения и получать в суде необход. справки, связанные с исполнением решения.

23,5 Из суммы, взысканной суд.исполнителем с должника, сначала покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сумма, оставшаяся по удовлетворении всех требований, возвращается должнику.

Суммы, взысканные с должника и подлежащие передаче взыскателям, зачисляется суд.исполнителем на депозитный счет суда, а затем выдаются или перечисляются в установленном порядке.

Суммы, подлежащие зачислению в доход гос-ва, вносятся судебным исполнителем непосредственно в соответствующие учреждения банков.

Суммы, изысканные в пользу лиц, проживающих за границей, перечисляются взыскателем в установленном порядке. (ст. 416ГПК РСФСР)

24,1 законность как принцип гражданского процессуального права заключается в обязанности суда и всех участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального и процессуального права в целях достижения задач гражданского судопроизводства, сформулированных в ст.2 ГПК РСФСР. Гарантиями принципа законности явл. принцип независимости судей и подчинения их только закону, и самые широкие права в процессе лиц, участвующих в деле, и участие прокурора и органов гос.управления. и надзор за судебной деят-тью вышестоящих органов и др.

24,2 Иск – это процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса всякого заинтересованного лица. Элементы иска – это его составные част, которые определяют его содержание, являются средством индивидуализации конкретного гражданского дела. Основными элементами иска являются согласно ст. 126 ГПК РСФСР: предмет иска – требования истца к ответчику; основание иска – обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.

24,3 Прекращение гражданского дела — институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии со ст. 219 ГПК дело прекращается, если:

1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;

2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;

3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска, или об утверждении мирового соглашения сторон;

4) истец отказался от иска;

5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

6) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

24,4 Стороны в исполнительном производстве – взыскатель и должник – имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем по исполнению решения, знакомиться с материалами исполнительного производства и получать в суде необходимые справки, связанные с исполнением. Они вправе обжаловать любое действие судебного исполнителя. Жалоба подается в 10-дневный срок с момента совершения обжалуемого действия в суд, при котором состоит суд.исполнитель.

24,5 При отсутствии у гос. предприятий, учреждений, организаций денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам, семейных и фуражных фондов, а также иных оборотных фондов в пределах, необходимых для нормальной деятельности гос. предприятий, учреждений и организаций.

Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и организаций, состоящих на гос. бюджете, не допускается.

Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством.