- •2. Разложение первобытнообщинного строя. Формирование институтов государства и права (по лекции).
- •3. Государство и право стран Древнего Востока. Рабовладельческое гос. И право.
- •5. Особенности возникновения и развития государства в Междуречье.
- •8. Характеристика древней Индии: возникновение государства; периодизации. Право и источники права др. Индии.
- •9. Государственный строй и социальная структура Индии.
- •10. Законы Ману.
- •36. Источники римского права в постклассический период
- •11. Общая характеристика др. Китая: возникновение гос. Периодизация.
- •Вопрос 13: Право Древнего Китая. Источники права. Легизм, конфуцианство
- •14. Государственное устройство Афин. Высшие органы гос. Власти.
- •15. Социальная структура Афин. Общая характеристика.
- •16. Источники Афинского права. Общ. Характеристика отраслей права в Афинах.
- •17. Общая характеристика Законов Драконта, Солона. Особенности Афинского права.
- •18. Возникновение и развитие рабовладельческого гос. В Спарте.
- •18. Возникновение и развитие рабовладельческого гос. В Спарте. Характер политического режима.
- •19. Общественный и государственный строй Спарты. Правовое положение различных социальных групп.
- •20. Рп древнейшего периода. Манципация. Брак и семья по законам 12 таблиц.
- •21. Образование Римской империи, предпосылки, основные причины. Периодизация.
- •22. Возникновение государства в Риме. Периодизация. Борьба патрициев и плебеев.
- •25. Реформы Сервия Туллия – их необходимость, основные направления, результаты. Образование аристократической республики.
- •26. Законы 12 таблиц. Право собственности. Обязательственное право.
- •Вопрос 34: Судебный процесс по законам XII таблиц
- •27. Становлеие развитие римс. Права. Источники права.
- •29. Римское право классического периода. Публичное и частное право. Значение Римского права.
- •31. Роль Сената и Народного собрания в государственном управлении Римской Республики
- •Вопрос 32: Общественный строй Римской империи.
- •33. Законы XII таблиц. Семейное, наследственное, уголовное право.
- •35. Источники римкого права в классческий период.
- •38. Возникновение Арабского Халифата. Организация государственной власти.
- •39. Источники мусульманского права. Право собственности. Обязательственное право.
- •41. Образование феодального государства в Германии. Золотая Булла 1356 г.
- •42. Особенности Абсолютизма в Германии. Крест. Война 1525 г. И её последствия.
- •43. Особенности сословно-представительной монархии в Германии. Органы сословного представительства.
- •44. Нормандское завоевание Англии. Реформы Генриха II. Великая хартия вольностей.
- •46. Абсолютная монархия в Англии. Незавершенный характер абсолютизма.
- •47. Особенности возникновения государства у франков. Реформы Карла Мартелла. Гос. Строй при Меровингах и Каролингах.
- •49. Общественный и государственный строй Франции в период политической раздробленности.
- •Вопрос 51: Развитие феодального права во Франции
- •Вопрос 54: Военно-феодальные империи средневековой Азии
- •Вопрос 56: Английская буржуазная революция. Предпосылки, основные периоды, значения, итоги.
- •Вопрос 57: Реставрация монархии в Англии.
- •Вопрос 59: Британская колониальная империя
- •Вопрос 61: Французская революция 1789 г. И падение абсолютизма
- •Вопрос 62: Жирондистская республика. Политическая обстановка в стране Причины падения первой республики
- •63. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Во Франции. Основные положения. Значение. Конституция 1791 года во Франции.
- •Вопрос 64: Якобинская республика во Франции
- •Вопрос 65: Термидорианский переворот
- •Вопрос 66: Реставрация Бурбонов. Хартия 1814 г
- •Вопрос 67: Борьба североамериканских колоний Англии за независимость. Декларация независимости 1776 г.
- •Вопрос 68: Конституция сша 1787 г. Общая характеристика, основные положения. Образование федерации.
- •Вопрос 69: Гражданская война 1861-1865 гг. В сша
- •Вопрос 70: Государственный строй Японии до середины 60 г XIX в
- •Вопрос 71:Конституци Японии 1889 г.
- •Вопрос 72: Империя Цинов в Китае в XIX в
- •Вопрос 73: «Небесное государство» тайпинов
- •Вопрос 74:Война за независимость и образование латиноамериканских государств
- •Вопрос 75: Первые конституции стран Латинской Америки
- •Вопрос 76: Каудилизм и диктаторское режимы в латиноамериканских государствах в XIX в
- •77. Свержение монархии в Бразилии. Разработка и принятие Конституции 1891 года. Общая характеристика.
- •Вопрос 78: Третья республика(1871-1900гг)
- •Вопрос 79: Четвертая республика во Франции. Конституция 1946 г.
- •Вопрос 80: Германия в начале XIX в. Объединение Германии «Железом и кровью»
- •Вопрос 81: Крах кайзеровской Германской империи
- •Вопрос 82: Законодательная, исполнительная, судебная власть в Веймарской Конституции 1919 г.
- •Вопрос 83: Приход фашистов к власти в Германии.
- •Вопрос 84: Механизм фашисткой диктатуры
- •Вопрос 85: Создание западногерманского «социального государства»
- •Вопрос 86: Объединение Германии (фрг и гдр)
- •Вопрос 89: Антитрестовое законодательство сша в XIX-XX
- •Вопрос 90: Социально-трудовое законодательство сша в хх в.
- •Вопрос 91: Деятельность правоохранительных органов сша в хх в.
- •Вопрос 94: Политическая система Японии и ее эволюция в конце XIX в
- •Вопрос 95: Конституция Японии 1947г.
- •Вопрос 96: Буржуазные реформы в Японии 80-70 гг XIX
- •Вопрос 98: Партийная система в Великобритании в к. XIX-н.XX вв.
- •92. Законодательство 60-х гг. В рамках программы “борьбы с бедностью” л. Джонсона.
- •93. Законодательство сша 50-60гг. XX века против расовой дискриминации
- •97. Реформа парламента в Великобритании в к. XIX – н. XXвв. Основные изменения в государственном строе Великобритании в XX веке.
- •99. Становление национальных государств в странах Центральной и Юго-Восточной Европы в новейшее время.
Вопрос 95: Конституция Японии 1947г.
Конституция 1947 г. Либерально-демократические преобразования в области государственного строя были утверждены новой Конституцией. Ее главные положения разрабатывались американской администрацией в Японии. На их основе был составлен проект японского правительства, в 1946 г. его утвердил парламент, выборы в который проводились в начале того же года на основе нового избирательного закона (избирательные права получили женщины, на 5 лет снизился возрастной ценз). В 1947 г. Конституция вступила в действие.
Устанавливалась либерально-демократическая парламентарная монархия в ее наиболее четкой и последовательной форме.
Сохранение монархии (на чем особенно настаивали большинство парламентариев) предполагало вместе с тем радикальное изменение роли и места императора в государстве. Отныне он рассматривается как «символ государства и единства народа». «Его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть» (ст. 1). Правомочия монарха существенно ограничивались (ст. 4). Вместе с тем в духе английского конституционализма он по представлению парламента назначает премьер-министра; по представлению кабинета министров назначает главного судью Верховного суда; по совету и с одобрения кабинета осуществляет: промульгацию (официальное опубликование) поправок к конституции, законов, правительственных указов и договоров, созыв парламента, роспуск палаты представителей, объявление всеобщих выборов, подтверждение назначений и отставок министров и других высших должностных лиц, подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчение наказаний и некоторое другое.
Все действия императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты и приобрести законную силу не иначе как по совету и с одобрения кабинета министров, который несет за них ответственность перед парламентом.
Таким образом, Конституция отвела императору роль английского монарха — «царствовать, но не управлять», олицетворяя вместе с тем историческую преемственность в развитии государства, некую незыблемость его основ. Не исключено, что правящие
круги хотят видеть в монархии определенный идейно-эмоциональный фактор воздействия на граждан, особенно при возникновении исключительных, чрезвычайных обстоятельств.
Основным принципам монархического парламентаризма соответствуют правомочия и структура органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
Законодательная власть вручается парламенту, состоящему из палаты представителей и палаты советников (ст. 42). Первая избирается на 4 года, вторая — на 6 лет с переизбранием половины советников через каждые 3 года. Предусматривается парламентская неприкосновенность.
Устанавливается следующий порядок принятия законов: проект обсуждается в палатах и после его принятия обеими палатами становится законом (исключение составляют некоторые случаи, предусмотренные Конституцией), принятый палатой представителей законопроект, по которому палата советников приняла иное решение, становится законом после его вторичного принятия палатой представителей большинством 2/3 голосов присутствовавших депутатов (ст. 59). Важное преимущество имеет палата представителей и при обсуждении бюджета. Если палата советников приняла по бюджету решение, отличное от решения палаты представителей, и если соглашение между палатами не достигнуто или палата советников не приняла окончательного решения в течение 30 дней, за исключением времени перерыва в работе парламента, после получения бюджета, принятого палатой представителей, решение палаты представителей становится решением парламента (ст. 60).
Каждая палата имеет право проводить расследование по вопросам государственного управления и требовать при этом явки и показаний свидетелей, а также представления протоколов (ст. 62). Премьер-министр и министры должны присутствовать на заседаниях парламента, если это необходимо для дачи ими ответов и разъяснений. Парламент наделен правом создавать из числа депутатов суд для рассмотрения в порядке импичмента дел тех судей, против которых возбуждено дело об отстранении их от должности.
Исполнительная власть вручается кабинету министров, который должен ее осуществлять в рамках Конституции и законов, принятых парламентом. Премьер-министра выдвигает парламент из числа своих членов, а далее он уже номинально назначается императором. Премьер-министр как глава исполнительной власти наделяется важными правомочиями по формированию кабинета, а соответственно и по определению его политики. Он назначает министров и может по своему усмотрению отстранить их от должности.
Судебная власть находится у Верховного суда и судов низшей инстанции. Главный судья Верховного суда назначается императором по представлению кабинета министров. Остальные судьи назначаются кабинетом из списка лиц, предложенных Верховным судом. Этот суд как высшая инстанция уполномочивается решать вопрос о конституционности любого закона и нормативного акта.
В Конституцию включена специальная глава, посвященная «правам и обязанностям народа», где помимо традиционного перечня основных прав и свобод, объявленных «нерушимыми и вечными», говорилось об отказе в признании пэрства и других аристократических институтов. Провозглашены демократические принципы юстиции: никто не может быть принуждаем давать показания против самого себя; никто не может быть осужден в случаях, когда единственным доказательством против него является его собственное признание, и т. д.
Конституция декларировала отказ Японии на «вечные времена» от войны, а также «от угрозы применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров» (ст. 9). Для достижения этой цели Япония обязывалась не создавать сухопутные, военно-морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства для ведения войны. Однако вопреки Конституции вскоре после ее принятия под видом «силы самообороны» были созданы современные армия и флот.