Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СГУ / Шпоры_и_ТД / ТПГ 2012-колонки.doc
Скачиваний:
49
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
673.79 Кб
Скачать

26.Унитарное государство: понятие и виды.

Унит-е Г - форма национально-государственного устройства, при котором территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, округа, районы, департаменты и т.п.). (Франция, Италия, Швеция, Греция). Унит-му гос устр-ву свойственны след-е черты: единый властный «центр» - единая, общая для всей страны система высших и центр-х органов гос власти (1 парламент, 1 прав-во, 1 верх-й суд); 1 конституция, единая система зак-ва, единая суд-я система, одно гражд-во; единая денежная система, одноканальная система налогов; террит-ные элементы унит-го Г (области, департаменты, округа, графства и т.п.) не обладают гос суверенитетом, не имеют никаких атрибутов государст-сти; деление страны осущ-ся исключ-но по адм-терр-ному признаку. В унит-м Г все внешние межгос отношения осущ-ют центр-е органы, кот-е офиц-но предст-ют страну на межд-й арене. Монопольным правом налогообложения обладает Г, а не терр-рия. Взимание местных налогов, как правило, допуск-ся с санкции Г. Терр-рии, в отличие от Г, не вправе по своему усм-ю уст-ать и взимать налоги. Унит-е Г допускают внутри себя национ-террит-ную автономию и законодательную (адм-террит-ной единице предост-ся право законодательствовать) автономию. По степени завис-сти местных органов от центр-х органов гос власти унит-е гос устр-во м/б централизованным, децентрализ-м и смешанным. Для централиз-го хар-но то, что МСУ отсутствует, а во главе местных органов гос власти стоят назначенные из центра чиновники, кот-м подчинены местные органы СМУ; демократич-е формы допускают большую степень самост-сти в выборных органах гос власти в решении их регион-х вопросов (Рум-я, Швеция, Дания). В децентрализ-х унит-х Г местные органы власти крупных регионов избир-ся населением и польз-ся знач-ной самост-стью; центр-е органы власти имеют огранич-е права вмеш-ва в решение местных проблем (Испания, Фр-я). В отдельных случаях в состав унитарного государства могут входить одна или несколько территориальных единиц, пользующихся особым статусом автономных государственных образований.

28. Типология государства и права: понятие, значение, основные подходы.

Т-я Г - это его классификация, предназн-ная для разделения всех прошлых и наст-х Г-в на такие группы, кот-е дали бы возм-сть раскрыть их соц-ю сущность. В наст-е время сущ-ют 2 осн-х подхода к Т-и Г: 1. Формац-й (в основу определ-го типа Г кладется общ-но-экон-я формация). Формация – опр-ная ступень в развитии общ-ва, структура общ-ва, присущая данной ступени развития, опр-емая способом произв-ва и хар-ром производств-х отношений (Маркс и Энг). Этот подход до последнего времени был единств-м в нашей лит-ре. 2. Цивилизац-й. Составители: А. Тойнби, У. Ростоу, Г. Еллинек, Г. Кельзен и др (ступень общ-ного развития и матер-й культуры, хар-ная для той или иной общ-но-полит-й цивилизации). Цив-ция – это и синоним культуры, и уровень, ступень развития матер-й и дух-й культуры, ступень общ-ного развития, следующая за варварством (Морган, Энгельс). Типы Г по формац-му подходу: 1) рабовладель-й (исторически 1-я гос-классовая орг-ция общ-ва, в кот-й произошел распад общ-ва на антагонистич-е классы, отличия между кот-ми заключались в разнице по отношению к ср-вам произв-ва); 2) феод-й (собст-сть феодалов на землю как главное средство произв-ва, сочетавшаяся с собст-стью лично зависимых от них крестьян на необх-е с/х-ные орудия труда и их безвозмез-м трудом на собств-ков земли); 3) кап-й (буржуазный) (данный тип функц-ет на базе производств-х отношений, основанных на кап-й частной собст-сти на ср-ва произв-ва и юр-й независ-сти рабочих от эксплуататоров); 4) социалист-й (появление социалист-го Г связывалось с осущ-нием соц-й революции, возглавляемой рабклассом, с уст-нием диктатуры пролетариата). Типы Г в рамках цивил-го подхода: 1) на основе технико-экон-х показателей выдел-ся Г аграрной, индустриальной и постиндустр-й цивилизации; 2) по религ-му признаку (христ-е, правосл-е и мусульм-е цивилизации). Т-я, или классификация Г и прав-х систем по типам предст-ет собой объективно необх-й, закономерный процесс познания естест-но историч-го развития Г и П как отражение процесса исторически неизбежной смены одних типов П и Г другим. Она явл-ся одним из важнейших приемов познания историч-го процесса развития Г и П.