moy_gos / тхт / 2.Основы ЗК и МЗ / 6.Понятие Мониторинга

6.Понятие мониторинга. Мониторинг земель: цель, задачи, и сдоержание.
Впервые в практике человека понятие «мониторинга» появилось в 1972 г. при подготовке к междунар-ой конференции по окр.среде, орган-ой ООН. В рамках комиссии по охране ОПС были разработаны первые предложения по созданию системы мониторинга окр.среды, при этом основное внимание уделялось наблюдениям за загрязнением ОПС. Под «мониторингом» понимают систему периодически повторяемых наблюдений за одним или более элементами ОПС в пространстве и во времени с опред-ми целями и в соот-ии с заранее подготовленной программой.
Мониторинг земель(МЗ)-это система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.
Цель: выявление изменений в состоянии земельного фонда. Объектом МЗ явл-ся все земли РФ, независимо от формы собст-ти на землю, целевого назначения и характера исп-ия.
Осн-ми задачами МЗ явл-ся: 1.Своевркменное выявление изменений состояния земель, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предпр-ию и устранению последствий негативных процессов; 2.Инф-ое обеспечение гос-го кадастра нед-ти, рац-го землепользования, землеустройства и контроля за исп-ем и охраной земель; 3.Обеспечение гос-х органов, органов мун-го управления, физ-х и юрид-х лиц сведениями о состоянии земель.
Сод-ие МЗ составляют систематизированные наблюдения за состоянием земель, выявление изменений и оценка: 1.Состояния землепол-ий, угодий, полей, участков; 2.Процессов, связанных с изменением плодородия почв; 3.Состояния береговых линий рек, озер, морей, водохранилищ и т.д.; 4.Процессов, вызванных образованием оврагов, оползней, селей, землетрясений; 5.Состояния земель насел-х пунктов и в том числе объектов нефте-и газодобычи, складов гсм, стоянок автотранспорта. Оценка состояния земель выполняется путем сравн-го анализа ряда посл-х наблюдений, направленности и интен-ти изменений и сравнение получен-х рез-тов с нормативами. МЗ выполняет базовую связующую роль среди всех др-х мониторингов в силу важности значения земли как важнейшей части ОПС. Следовательно работы по ведению МЗ требуют единого гос-го подхода, а сам МЗ должен иметь гос-й статус, кот-ый ему и предоставлен последним положением об осущ-ии гос-го МЗ.