gosy / мой гос / ПОДГОТОВКА К ГОСУ не моя / Гос.экзамен (Шпоры) / 6-10
.doc
5. Документы ГЗК. Док-ты ЗК подраз-тся на осн., вспом-ые и производные док-ы, и их ведение осущ-ся на рус-м языке. Основные: ЕГРЗ, кад-вые дела ,дежурные кад-вые карты (планы), журнал учета кад. номеров, кад. номера. Вспомо-ные: книги учета докум-тов, книги учета выданных сведений и каталоги коор-нат пун-ов опорной межевой сети. Производные: док-ты содер-щие перечни зем-ь, нах-ся в собс-ти РФ, собст-ти субъектов РФ, собс-ти муниц-ых образ-ий, доклады о сост-ии и об использ-ии зем-ых ресу-ов, статис-кие отчеты, аналит-кие обзоры, производные кад-овые карты (планы), иные справочные и аналит-ие док-ты. ЕГРЗ-д-т, кот. пред-чен для пров-ия КУЗУ. Он содер-т свед-ия о сущ-их и прек-ших сущест-ние ЗУ. В ЕГРЗ сод-ся основные сведения о ЗУ: када-ые №-а; местопо-ние (адрес); площ-ь; категория зем-ь и разрешенное исполь-ие земельных уча-в; описание границ ЗУ, их отд. частей; зарег-ные в устан-ом порядке вещные права и ограничения (обременения); экономические харак-тики, в том числе размеры платы за землю; качест-ые хара-ки, в том числе показатели сост-ия плодородия зем-ь для отдельных категорий зем-ь; наличие объ-в НИ, прочно связа-х с ЗУ. Кад. дело – совок-ость скомплектованных в установ-ном порядке док-тов, подтве-щих факт возник-ния или прекр-ния сущест-ния ЗУ как объ-а ГКУ. Кад. карта (план) - карта (план), на кот. в графич-й и текст-ой формах воспроиз-тся сведения о ЗУ, содер-еся в земе-ом кадастре. Дежурные кад.карты (планы) воспроизводят в графич. и текстовой формах сведения о местоположении ЗУ и тер-ных зон. Производные кад. карты (планы) воспр-дят в графич. и текстовой формах обобщенные сведения о зем-ом фонде, об эконом-их, о соци-ных, о природ-х и об иных связанных с зем-й процесс.
|
7. Классификация системы мониторинга земель. В сущ-щих усл-ях сис-му МЗ РФ м. классиф-ть на неск-ко видов: Класс-ция МЗ, основанная на тер-ном охвате РФ, выделяет 3 ур-ня ведения МЗ: федеральный, районный, локальный мониторинг. Федеральный м-г охв-ет всю тер-рию РФ. Районный- охв-ет тер-рии, огран-ые физико-географич., экономич., административными и др. границами. Локальный -ведется на тер-ных объектах ниже реги-го ур-ня вплоть до тер-рий отдел. землепользований и элементар. стр-р ландшафтно-экологич.комплексов. В пределах административно-тер-го деления МЗ сод-жит подс-мы, соот-щие тер-риям земель РФ: 1. МЗ с/х назначения; 2. МЗ поселений; 3. МЗ промыш-ти, связи, транспорта, теле-радиовещания, обороны 4. МЗ особоохр-х тер-рий 5. МЗ лесного фонда; 6. МЗ водного фонда; 7. МЗ земель запаса. По х-ру воздей-я на земли: Фоновый м-г-наблюдение за сос-нием земель, не подверг-хся воздействию человека. Его проводят в биосферных заповедниках. Импактный м-г -наблюдение за сос-нием земель в местах непоср-го воздействия антропоген. факторов. В зав-ти от сроков проведения и периодичности поведения:1)базовый (состояние ОБ наблюдения на момент начала ведения МЗ) 2)периодический (проводится ч/з равные или сравнимые промежутки времени) 3)оперативный (фиксирует текущее изменение сос-ния земель, под воздействием одномоментных факторов) 4)экстренный (фиксирует последствия ЧС) 5) ретроспективный (обобщает имеющиеся данные). Базовый м-г вып-ся региональными подразделениями Фед. Службы зем. кад-ра РФ, мин-вами и ведомствами. |
4. Объект ГЗК и классификация Объе-ми ГЗК яв-ся все земли РФ незав-мо от формы собст-ти, целевого назн-ия и хар-ра испол-ния. В соот-вии ЗК РФ 2001г все земли РФ по целевому назнач-ю деляется на 7категорий: с/х назн-ния; земли поселений; земли промыш-сти, энергетики, радиовещания, телевидения, информатики, транспорта, связи, земли обороны; земли особо охран-емх тер-рий и объ-тов; лесного фонда; водного фонда; земли запаса. В местах проживания и хоз-ной деят-ти малочислен. народов и этнич. групп, и в зонах охраны памятников истории и культуры м.б. установлен особый режим исп-ния указанных категорий земель. Классификация земель по целевому назначению: 1 Землям с/х назначения -земли, предст-ные для нужд с/х или предназ-ные для этих целей. В с-в вх-ят все с/х угодья (пашни, сенокосы, пастбища) и земли занятые лесополосами, зданиями, сооружениями, лесами, болотами. 2.земли поселений вк-ют земли городов, поселков город. типа и сельских населен. пунктов, в пределах город. или поселковой черты. В с-в вх-ят земли город. поселковой застройки, земли общего пользования. 3. Землям промыш-ти, транспорта, связи, энергетики, обороны- земли, представленные в пользования или аренду предприятиям, организациям, учреждениям для осущ-ния возложенных на них спец. задач. 4. Землям особо охраняемых территорий и объе-тов - земли заказников, земли природных парков, ботанич. садов, земли, предназ-ные для массового отдыха и туризма населения, земли на к-рых располагаются памятники истории и культуры, достопримечательные места. 5.земли лесного фонда вк-ют лесные земли (покрытые лесом, так же не покрытые лесом-вырубки, гари) и не лесные, но представленные для нужд лесного х-ва и промыш-ти. 6. Землям водного фонда -все земли занятые водоемами (реками, озерами, каналами, ледниками) и водными объектами. 7.земли запаса содержат земли не представленные в собственность, владения, пользование и аренду, так же земли выведенные из хоз-го оборота в рез-те консервации. Эти земли нах-ся в ведении администрации различ. ур-ня (сельс., областные, городские). За счет земель запаса происходит образование нов. землепользований.
|
3. Содержание и порядок ведения ГЗК. ГЗК РФ сод-ит все необ-е сведения: о ЗУ, о тер-ых зонах, о зем-х и границах тер-й на кот-х осущ-ся местное самоуправление, о зем-х и границах субъектов РФ, о землях и границах РФ. Все указанные сведения содер-тся ГЗК в объеме необх-ом для гос. упр-ния зем-и ресур-и. Сведения о правовом, физ. , эконом. состоянии ЗУ вносятся в д-ты ГЗК на осн-нии данных о межевании ЗУ, сведений предост-ых правообладателями ЗУ, проведения топографо-геодез. картогр-ия, землеуст-ых и др. обсл-ий и изысканий, и МЗ. Для кажд. категории зем-ь прим-ют опр-й перечень сведений о ЗУ:1.сведениях о правах на ЗУ и огран-ях этих прав вносится в ЕГРЗ на основании сведений ЕГРП на НИ и сделок с ним,так же на основании иных д-тах о правах на ЗУ, явл-щихся юрид. дейст-ми на момент внесения указанных сведений в ЕГРЗ 2.сведения эконом. хар-ра ЗУ вносят в ЕГРЗ на осн-нии рез-ов ГосКад или иной оценки зем-ь и положений нормативно правовых актов гос. органов и мест. самоуп-ия3. сведения о тер-ых зонах вносят в д-ты ГЗК на осн-нии данных получ-ых от органов осущ-их регистрацию и учет тер-ых зон. Сведения ГЗК яв-ся 1гос. информ-ным ресурсом 2 источником обмена сведениями при осущ-и гос.регистрации прав на недвижимость, специализ-ном учете отдельных видов НИ, природ. ресурсам и иных объ-в подлежащих регистрации или учета в соот-ии с закон-ом РФ. Документирование сведений ГЗК осущ-ся на бумаж. или электрон. носителях. При расх-нии приоритет имеют те, кот записаны на бумаж носители, если иное не устан-ся закон-ом РФ. Ответ-сть за достоверность сведений ГЗК несут рук-ли органов, на кот. возложено ведение ГЗК. Порядок ведения ГЗК: ведение ГЗК на всей тер-и РФ осущ-ся по единой методике и предс-т собой совок-ть послед-ых действий по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о ЗУ. В соот-ии с указом президента(2004г) «О сис-ме и стр-ре фед-ых орг-ов исп-ой власти» фед-ная служба ЗКР была преобр-на в ФАКОН, ее ф-ции передали:1)по принятию нормат-х прав-ых актов в уста-ой сфере дея-ти=передали Мин.эконом.развития и торговли РФ 2)по ведению градост.кад-ра и инвент-ции объ-ов недв-ти= передали ФАКОНУ(Роснед-ть) Стр-ра органов,осущ-х ведение ГЗК(имеет 3 ур-ня)
На фед-ом ур-не органом осущ-ия ведения ГЗК яв-ся Роснед-ть-фед. орган исп. власти,кот. осущ-ет фу-ции по упр-нию гос.имущ-вом и оказанию гос. услуг в сфере ведения кад. оц-ки нед-ти, зем-ва, инвент-ции объ-ов градос-ой дея-ти, гос. оц-ки земель и гос.МЗ, по гос.земел. контролю. Органы, осущ-е ведение ГЗК на регион-ом и мунц-ом ур-нях м. подразд-ть на 2 группы: в 1-ю вх-ят упр-ние Роснед-ти по субъектам Федерации, тер-ные отделы упр-ний Роснед-ти по рай-ам, тер-ные отделы упр-ний Роснед-ти по городам. Их осн. задачи:1)орг-ция веденимя ГЗК и гос. тех.учета объ-ов градост. дея-ти 2) орг-ция проведения гос. кад. оц-ки земель и предост0е ее рез-ов в соот-ии с законод-ом. 3)гос. зем.конроль за соблюдением земел.закон-ва, требований по охране пи исп-нию земель всех категорий. 4)орг-ция осущ-ния зем-ва 5) орг-ция осущ-ния МЗ 6) орг-ция осущ-ния в пределах компетенции прогноз-я и план-я рац-го исп-ния земель 7)участие в реал-ции прог-м, связ-ых с регул-ем земел. отнош-ий, рац-ым исп-ем и охраной земель. Во 2-ю: фед. гос. учреждения «зем. кад.палата» по кад. округам, филиалы ФГУ ЗКП по районам, филиалы ФГУ ЗКП по городам. Осн. задача: осущ-ние на соот-щей тер-рии(округа, района, города) исп-ных фу-ций по ведению ГЗК, возложен-х на Роснед-ть. Фу-ции:1)ГКУ ЗУ,постановка на учет вновь образ-х ЗУ, снятие с кад. учета, прекрат-х сущ-е ЗУ 2) ГКУ, распол-х на ЗУ и прочно связ-х с ним, объе-ов НИ 3)ведение деж.кад. планов и кад. дел 4)предостав-е сведений ГЗК правообл-лям ЗУ и иным заинтер-ым юр. и физ. лицам в форме кад. планов опред-х зем. уч-ков и тер-рий. 5)предостав-е сведений ГЗК учреждению юстиций по регист-ции прав на НИ и сделок с ним, налоговым и иным гос. органам. 6)предост-ние сведений ГЗК лицам, кот. осущ-ют гос. кад. оц-ку земель и гос. контроль земель. 7)хранение осн. и вспог-х док-тов ГЗК(ЕГРЗ, кад. карты) |
|