Природоохранная политика. Хозяйственный механизм природопользования

Основные понятия темы

Экологическое право. Природоохранительное законодательство. Федеральный закон “Об охране окружающей среды”. Рациональное природопользование. Административный механизм природопользования. Нормирование качества окружающей среды. Санитарно-гигиенические нормативы. Государственная экологическая экспертиза. Государственный экологический контроль. Экологический мониторинг. Экологический механизм охраны окружающей природной среды. Плата за использование природных ресурсов. Плата за загрязнение окружающей природной среды. Экологические фонды.

Вопросы для обсуждения

1. Среди законов Российской Федерации, имеющих природоохранное значение, исключительно важную экологическую значимость имеет Федеральный закон “Об охране окружающей среды” (2002 г.). Почему этот закон имеет особую важность? Назовите и прокомментируйте его основные разделы.

2. Существует несколько механизмов, которые позволяют обеспечивать рациональное природопользование. Что включают административный и экономический механизмы природопользования?

3. Административно-управленческую деятельность по обеспечению экологических требований законодательства выполняет экологический контроль. Каковы основные формы, функции и полномочия экологического контроля?

4. В системе экологического контроля особое место занимает экологическая экспертиза. В чем сущность экологической экспертизы? Каково значение Государственной экологической экспертизы в практике природопользования, и что является объектом экологической экспертизы?

5. Функционирование правовых механизмов было бы невозможно без экологического мониторинга. Что такое экологический мониторинг? На каких уровнях он осуществляется? Кто организует и выполняет работы по экологическому мониторингу?

6. Одним из основных путей ограничения негативного влияния на биосферу является нормирование качества окружающей среды. Какова цель нормирования? Что такое норматив? Охарактеризуйте санитарно-гигиенические нормативы. На каком уровне экологического мониторинга они используются?

7. Одним из элементов экономического механизма является платность природопользования. Что она включает? Какие виды платежей применяются за загрязнение окружающей среды? Как в России развивается принцип платности природопользования?

8. Что такое экологические фонды? С какой целью они создаются, за счет каких средств функционируют, и на что идет большая часть средств экологических фондов?

Темы сообщений

1. Изменение структуры и стереотипа потребностей людей как одна из проблем социальной экологии [6,9].

2. Экологизация экономики [1,7].

3. Опыт использования хозяйственного механизма природопользования в зарубежных странах.

Литература

1. Акимова Т.А. Экология. Природа – Человек – Техника [Текст]: : учеб. для вузов / Т.А. Акимова, А.П. Кузьмин, В.В. Хаскин. М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001. С. 204 – 208, 212 – 221, 222-249.

2.Акимова Т.А. Экология [Текст]: учеб. для вузов / Т.А. Акимова, В.В. Хаскин. М.: Юнити, 1998.С. 294 – 303.

3. Бганба В.Р.Социальная экология: [Текст]: учеб. пособие / В.Р.Бганба. М.: Высш. шк., 2005. С. 148 – 161.

4. Большаков В.Н. Экология [Текст]: учеб. для вузов / В.Н. Больша-ков, И.Н. Липунов, В.И. Лобанов и др. Под ред. Г.В. Тягунова. М.: Интернет Инжиниринг, 2000. С. 282–318.

5. Коробкин В.И. Экология [Текст]: учеб. для вузов / В.И. Коробкин, Л.В. Передельский. Ростов н/Д: Феникс, 2000. С.502 –534.

6. Лосев А.В. Социальная экология [Текст]: учеб. пособие для вузов / А.В. Лосев, Г.Г. Провадкин. М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 1998. С.176 – 193.

7. Марков Ю.Г. Социальная экология. Взаимодействие общества и природы [Текст]: учеб. пособие / Ю.Г.Марков. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. С. 359– 467.

8. Прохоров Б.Б. Экология человека [Текст]: учеб. для вузов / Б.Б. Прохоров. М.: Издательский центр «Академия», 2005. С. 235 – 262.

9. Ситаров В.А. Социальная экология [Текст]: учеб. пособие / В.А. Сита-ров, В.В. Пустовойтов. М.: Издательский центр «Академия», 2000. С. 86-89.

10. Слинкина М.В. Человек и окружающая среда [Текст]: учеб. пособие / М.В. Слинкина, Г.В. Харина. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет», 2008. С.103 –118.

Практическая работа № 9