Госы_1 / европа / великобретания / 52.Сравнительная характеристика Лейбористского правительства Р. Макдональда и « Картеля левых» Э Эррио
..docВопрос № 52. Сравнительная характеристика Лейбористского правительства Р. Макдольда и «Картеля левых»
23 января 1924 г. Дж.Р. Макдональд объявил состав первого в английской истории лейбористского правительства (январь 1924 – ноябрь 1924 гг.) Премьер-министр оставил за собой и портфель министра иностранных дел. Все ключевые министерства возглавили представители правого руководства Лейбористской партии: министром финансов стал Филипп Сноуден, министром внутренних дел - бывший лидер партии Артур Гендерсон, министром торговли - Сидней Вебб, министром по делам колоний - Дж. Томас.
Предвыборный манифест Лейбористской партии содержал такие популярные среди трудящихся требования, как установление дипломатических отношений с СССР, обеспечение мира во всем мире, введение налога на капитал, национализация ряда ведущих отраслей промышленности, ликвидация безработицы и решение жилищной проблемы. Такая программа активно пропагандировалась левым крылом Лейбористской партии. Однако реальное воплощение этой программы в жизнь было весьма умеренным.
В области внутренней политики правительство Макдональда провело отдельные прогрессивные реформы. Оно составило план государственного финансирования строительства жилья для рабочих, несколько повысило размеры пособий отдельным категориям безработных и слегка усовершенствовало систему страхования по безработице. Были частично сокращены косвенные налоги (понижены акцизные сборы на чай, сахар и ряд других продуктов. Но налог на капитал так и не был установлен, а свой отказ от выполнения программных требований о национализации шахт и железных дорог лейбористские министры объясняли тем, что против этой меры возражали либералы. Во всех промышленных конфликтах 1924 г. лейбористское правительство неизменно оказывалось на стороне предпринимателей. В ответ на забастовки железнодорожников, докеров, работников городского транспорта Макдональд в марте 1924 г. с парламентской трибуны пригрозил рабочим применением закона о чрезвычайных полномочиях.
Проводимая лейбористским правительством при поддержке руководства профсоюзов политика социального партнерства вызывала растущее недовольство среди рядовых рабочих. Новую силу обрело возникшее в начале 20-x годов «движение меньшинства», объединившее левые силы в британских тред-юнионах.
Растущее недовольство английских рабочих внутренней и внешней политикой лейбористского правительства и стремление политической элиты страны вновь вернуть правление консерваторов привели к тому, что лейбористские лидеры, оказавшись как бы «между двух огней», ждали только удобного момента, чтобы уйти в отставку. Воспользовавшись первым же формальным предлогом, не дождавшись даже вынесения вотума недоверия его правительству, Р. Макдональд 9 октября 1924 г. подал в отставку и назначил на 29 октября новые выборы.
Накануне выборов консервативная пресса опубликовала сфабрикованную фальшивку (так называемое «письмо Коминтерна» с инструкциями по подготовке вооруженного восстания в Англии) и развернула антисоветскую кампанию. Вместо того, чтобы разоблачить провокацию, Макдональд направил в советское представительство ноту протеста, признав тем самым «подлинность» этого подложного «документа». За этим последовало не только ухудшение англо-советских отношений, но и провал предвыборной кампании лейбористов. Конференция лейбористов провела решение о запрете на прием коммунистов в Лейбористскую партию, как в коллективном, так и в индивидуальном порядке.
29 октября 1924 г. победу на выборах одержали консерваторы: они получили 7,4 млн. голосов и обеспечили себе абсолютное большинство мест в палате общин (415 из 615). До 5,5 млн. выросло число избирателей, проголосовавших за лейбористов, однако они получили лишь 151 депутатский мандат. Либералы, потеряв более миллиона голосов избирателей, сохранили за собой только 40 мест в парламенте.
Внешняя политика. В сфере внешней политики Макдональд проявил высокую активность.
Британская дипломатия сыграла большую роль в этот период в урегулировании франко-германского противостояния и принятии пакета стабилизационных мер в соответствии с рекомендациями экспертной комиссии Дауэса. В Лиге наций Макдональд поддержал деятельность французского премьер-министра Э. Эррио по внедрению пацифистских принципов внешней политики. В результате активной деятельности британской дипломатии в 1923-1924 гг. удалось снять напряжение и во взаимоотношениях с крупнейшими колониями. В Лондоне состоялась конференция по урегулированию всех спорных вопросов. Она закрепила создание Британского Содружества наций, включавшего метрополию и доминионы на правах свободных и равных партнеров. При этом правительство Макдональда продолжило подавление национально-освободительного движения в Индии, Ираке и Судане. Британская дипломатия приняла активное участие в Лозаннской конференции 1923 г. по урегулированию отношений с кемалистской Турцией. Конференция подтвердила, в частности, права Великобритании по контролю над Суэцким каналом. Резкий поворот по сравнению с политикой правительства консерваторов последовал в «русском вопросе». Уже в 1924 г. правительство Макдональда признало СССР де-юре (первым среди развитых стран) и заключило общий и торговый договоры с советской стороной. Таким образом, лейбористы фактически продолжили внешнеполитический курс, предложенный Ллойд Джорджем в первые послевоенные годы, - политику, безусловно отвечающую духу времени, но вызывающую неоднозначную реакцию в политических кругах Великобритании.
Мировой экономический кризис начался в Англии с некоторым опозданием: падение производства наметилось лишь в первом квартале 1930 г. Наибольшей глубины кризис достиг весной 1932 г., когда производство упало на 23 % от уровня 1929 г. По сравнению с такими странами, как США или Германия, ущерб выглядел несколько меньшим, но объяснялось это тем, что в предкризисное десятилетие английская промышленность развивалась крайне медленно и к началу кризиса едва достигла довоенного уровня производства.
Как и в других капиталистических странах, кризис в Англии охватил все отрасли экономики. Самый серьезный удар он обрушил на старые, базовые отрасли. Например, выплавка чугуна и стали сократилась почти вдвое, а продукция судостроительной промышленности упала в 12 раз. Цены на продукты сельского хозяйства понизились в среднем на треть, что вело к разорению мелких фермеров и арендаторов.
Связанная с кризисом дезорганизация мирового капиталистического рынка тяжело сказалась на английской внешней торговле. Зависимость страны от подвоза сырья и продовольствия не позволила ей существенно ограничить импорт, а экспорт британских промышленных товаров уменьшился вдвое. Результатом стал огромный дефицит торгового баланса. Но если до кризиса он с лихвой перекрывался доходами от так называемого невидимого экспорта, то теперь этих доходов уже не хватало. Зарубежные инвестиции обесценились почти на четверть, финансовые операции Сити сократились, а тоннаж британского торгового флота уменьшился на 2,5 млн. т. В 1931 г. расходы Англии впервые на 11О млн. ф. ст. превысили доходы, а в последующие годы дефицит платежного баланса еще более возрос.
Сокращение производства, расстройство торговли и финансов вызвали невиданный в истории страны рост безработицы. Уже в 20-х годах безработица приняла в Англии хронический характер: ею было охвачено не менее 1О % рабочих. В 1932 г. в таком положении оказался уже каждый четвертый рабочий. Общее число безработных составило в январе 1933 г. около 3 млн. человек. В наиболее пострадавших от кризиса отраслях промышленности положение было еще тяжелее: лишились работы более трети шахтеров и почти половина металлургов, а в судостроении безработица составила 62 %. Экономическая жизнь в традиционных центрах базовых отраслей - Южном Уэльсе, Нортумберленде, Ланкашире, на верфях реки Клайд в Шотландии - практически замерла, а города и рабочие поселки в них обезлюдели. Они превратились в «районы депрессии».
К началу экономического кризиса у власти в Англии уже несколько месяцев стояло второе лейбористское правительство во главе с Макдональдом (июнь 1929 – август 1931 гг.), сформированное партией, массовую базу которой составили организованные в профсоюзы рабочие. Увеличение занятости и оказание помощи безработным были потому для лейбористского правительства важнейшими вопросами экономической политики.
Мероприятия второго лейбористского правительства:
-
Еще до наступления кризиса правительство образовало специальное министерство «по борьбе с безработицей» во главе с бывшим крупным профсоюзным функционером Дж. Томасом. Министерство содействовало переселению рабочих из районов депрессии в сельскую местность, в менее пострадавшие промышленные области и в доминионы, а, кроме того, организовывало общественные работы. Однако в условиях кризиса деятельность министерства не да ощутимых результатов. Переселенческая политика окончилась провалом, поскольку работы не было и на новом месте, средства, ассигнуемые на создание раб чих мест, были столь малы, что на каждого трудоустроенного безработного приходилось не менее пяти человек, оставшихся без работы.
-
В феврале 1930 г. парламент принял закон, несколько улучшивший систему страхования по безработице. Возраст лиц, имеющих право на получение пособия был снижен до 15 лет, а само пособие подросткам увеличено. До принятия этого закона человек мог быть лишен пособия если он не сумел доказать, что на самом деле искал работу; теперь же, лишая безработного пособия, доказывать его невиновность в поисках работы должна была биржа труда. Закон был результатом массовой борьбы английских трудящихся.
Под давлением спрaвa лейбористский кабинет перешел к политике снижения заработной платы рабочих, в нарушение предвыборных обещaний отказался пересмотреть закон 1927 г. о профсоюзах и восстановить 7 -часовой рабочий день для шахтеров. В декабре 1930 г. создана правительственная комиссия для разpаботки рекомендаций по пересмотру системы социального страхования.
-
В авгycтe 1931 г. парламент принял составленный по ее рекомендациям закон о «ненормальностях в выдаче страховых сумм». Права на получение пособия был лишен ряд категорий безработных (сезонные рабoчие, лица без непрерывного стажа работы, занятые неполный рабочий день, замужние женщины и др.), а общая «экономия» должна была составить около 5млн. ф. ст.
Весной 1931 г. стало быстро ухудшаться финансовое положение Англии. Углубление экономического кризиса и неустойчивое положение фунта стерлингов побуждали иностранных держателей краткосрочных вкладов в банках лондонского Сити изымать их для перевода в более прочную валюту. Началось «бегство от фунта». Золотой запас страны таял. Банки забили тревогу, стремясь подтолкнуть лейбористское правительство к решительным мерам. В марте 1931 г. правительство создало специальную комиссию по «национальной экономии» во главе с крупным банкиром Дж. Мэем. Пять месяцев спустя комиссия представила итоговый доклад, который предрекал рост дефицита государственного бюджета до 120 млн. ф. ст. И предлагал покрыть его экономией на пособиях по безработице и на жаловании государственных служащих. Позицию британских банкиров поддержал и федеральный резервный банк в Нью-Йорке, который потребовал в качестве гарантии для предоставления очередного займа проведения мер по экономии в духе плана Мэя. 23 августа 1931 г. при обсуждении вопроса о снижении на 1 О % пособий безработным лейбористский кабинет раскололся: за эту меру выступило 11 его членов, включая премьер-министра, против - 10. Макдональд заявил об отставке правительства. Впервые в мирных условиях было сформировано коалиционное правительство, получившее название «национального». В него вошли сторонники Макдональда среди лейбористов, а также консерваторы и либералы. Хотя и Макдональд, и Сноуден сохранили посты премьер-министра и министра финансов, ключевая роль в руководстве страной фактически перешла к консерваторам.
Лейбористская партия переживала глубокий кризис, выразившийся в сокращении ее массового электората. С особой силой это проявилось на парламентских выборах в октябре 1931 г. За лейбористских кандидатов голосовали более 6,5 млн. человек (в 1929 г. 8,4 млн.). В итоге выборов 1931 г. лейборизм потерпел серьезнейшее политическое поражение.
Мероприятия «Национального правительства» по борьбе с кризисом:
-
Еще до октябрьских выборов «национальное правительство» приступило к реализации предложений комиссии Мэя. Пособия безработным были сокращены на 1О %, а в ноябре 1931 г. был введен в действие новый закон о «проверке нуждаемости», запрещавший выдачу пособий тем безработным, кто находился на иждивении своей семьи.
-
В сентябре 1931 г. было проведено сокращение жалованья государственным служащим, прежде всего учителям и военным морякам. Снижение жалования проводилось под лозунгом «равенства жертв».
-
Другой важной мерой «национального правительства» стала отмена в 1931 г. золотого стандарта фунта стерлингов. Хотя Сноуден утверждал, что это лишь временная мера, призванная спасти быстро тающий золотой запас страны, будущее показало, что вернуться к золотой валюте Англия уже не смогла.
-
В 1931-1932 гг. парламент принял ряд законов об обложении таможенными пошлинами в размере не менее 1О % стоимости всех видов ввозимых в Англию товаров. Внутренний рынок страны был огражден от иностранной конкуренции, что положительно сказалось на развитии английской промышленности и позволило несколько улучшить платежный баланс за счет сокращения импорта.
Правительственная экономия на жизненном уровне населения своей страны, использование огромных ресурсов колониальной империи, усиление государственного вмешательства в экономику – все эти меры позволили Англии к 1934 г. выйти из полосы экономического кризиса. Но эти меры не решали более глубоких проблем: структурной перестройки и развития инфраструктуры, модернизации оборудования и ускорения темпов роста.
Крупные забастовки:
- 1930, 1932, 1934 гг. – голодные походы безработных на Лондон.
Внешняя политика второго лейбористского правительства. Правительство лейбористов проявило большую активность в сфере внешней политики, решившись на ряд назревших, но непопулярных в политических кругах мер. В полном объеме были восстановлены дипломатические отношения с СССР, ратифицировано решение о прекращении взимания с Германии репарационных выплат. В 1931г. был принят так называемый Вестминский статут, окончательно закрепивший государственный суверенитет британских доминионов. Отныне британское законодательство признавалось для них необязательным, как и утверждение их собственных законов парламентом метрополии. Вестминский статут сформировал правовые основы Британского Содружества наций. На Лондонской конференции по морским вооружениям в январе 1930 г. было расширено соглашение пяти держав, достигнутое.на Вашингrонской конференции. Было лимитировано строительство подводных лодок, крейсеров и эсминцев. Великобритания согласилась на равенство с США не только по линкорам, но и по всем классам военных судов.
Внешняя политика Великобритании в 30-е гг.
Решающее влияние на формирование внешнеполитического курса Великобритании в 30-е гг. оказывала ведущая группировка консервативной партии под руководством: Н. Чемберлена. Была сохранена преемственность с политическим принципами, определявшими деятельность британской дипломатии еще в период второго лейбористского правительства, в том числе идеи конструктивного правового урегулирования международных проблем, отказа от блоковой политики, умиротворения держав, пострадавших от неравноправных договоров Версальско- Вашингтонской системы. Лишь в отношениях с СССР приход консерваторов к власти по традиции принес новое обострение, завершившееся даже разрывом торгового соглашения и наложением эмбарго на советский экспорт. Ситуация изменилась к лучшему лишь после вступления СССР в 1934 г. в Лигу наций.
Колониальная политика. На колониальных владениях в Азии, Африке, Аравии тяжело сказывались последствия экономического кризиса в метрополии. В 1930-1934 гг. Индия переживала мощный подъем национально-освободительного движения. Индийский национальный конгресс призвал к акциям гражданского неповиновения. Колониальные власти прибегли к жестким репрессиям. Но одновременно в правительственных кругах Великобритании росла убежденность в необходимости правового решения индийского вопроса. Еще в 1930-х гг. парламентская комиссия Саймона представила доклад об изменении Конституции Индии. В дальнейшем состоялось два круглых стола с представителями индийской общественности, посвященные данному вопросу. В 1935 г. новая конституция была окончательно учреждена. Индия становилась федерацией провинций и княжеств. Наиболее решительно против правительственного курса в этом вопросе выступил У. Черчилль. Не меньшее раздражение фракции Черчилля вызывала и нерешительность правительства в решении ирландского вопроса. В 1937 г. официальный Лондон практически не прореагировал на принятие ирландским парламентом новой конституции, провозглашавшей Ирландию суверенным и независимым государством».
«Умиротворение» Германии. На европейской арене главной задачей британской дипломатии было предотвращение конфронтации со странами, пострадавшими от Версальского мирного договора, и в первую очередь Германией. Стратегия в этом вопроссе, избранная еще в конце 20-х гг., сводилась к «умиротворению» Германии и ее постепенной правовой реабилитации. В 1930 г. Великобритания добилась досрочного вывoдa войск из Рейнской оккупационной зоны, в 1932 г. на Лозанской конференции британская дипломатия активно способствовала отмене репарационных выплат Германии. В 1932 г. Совещание пяти держав - Великобритании, Франции, Италии, США и Германии - приняло резолюцию о признании равенства Германии в вопросах вооружения «в рамках системы безопасности, равной для всех».
В дальнейшем Великобритания продолжает оставаться основной движущей силой политики «умиротворения» Германии. Британия в ответ на заключение 2 мая 1935 г. франко-советского договора о взаимопомощи, подписала с Германией морское соглашение, по которому в нарушение Версальского договора Германии было предоставлено право иметь флот, тоннаж которого должен составлять 35% тоннажа английских ВМС. Германские верфи благодаря этому были обеспечены заказами по меньшей мере на 10 лет.
Во второй половине 1935 г. британская дипломатия осуществила еще один чрезвычайно рискованный маневр, который самым негативным образом сказался на дальнейшем развитии событий. После начала вторжения итальянской армии в Абиссинию Великобритания решительно выступила в Лиге наций за пресечение агрессии. К каким-либо реальным мерам это не привело. В арсенале Лиги наций было немного методов действительного нажима на агрессора. Но к этой антиитальянской кампании была подключена и Франция правительство которой еще несколько месяцев назад на фоне активных переговоров с Муссолини о создании антигитлеровского гарантийного блока вполне откровенно демонстрировало свою готовность отказаться от жесткой peaкции на итальянскую агрессию в Северо-Восточной Африке. Теперь же итальянский фашистский режим был вынужден искать поддержку именно в Берлине.
Заручившись отказом Италии от выполнения роли гаранта демилитаризованного статуса Рейнской зоны, Германия 7 марта 1936 г. ввела туда свои войска (операция «Винтерюбунг»). Предложение Франции Совету Лиги Наций применить к Германии экономические санкции было отклонено по настоянию Англии, заявившей, что для этого якобы «нет никакой юридической базы». В том же 1936 г. Великобритания приняла активное участие в разработке соглашения европейских держав о невмешательстве в испанский конфликт. Фактически открытое участие в испанской войне немецких и итальянских войск не стало поводом к пересмотру этого решения.
12 марта 1938 г. вермахт осуществил насильственный аншлюс Австрии. Чемберлен выступил в британском парламенте с осуждением этой акции, однако каких-либо реальных контрмер со стороны британского правительства не доследовало. Для того чтобы впредь не допустить насильственного решения территориальных вопросов в Европе, британская дипломатия выступила с предложением урегулировать судетский (вопрос о чехословацких землях, на которых проживало свыше 3-х млн. немцев) вопрос на межгосударственном уровне.
15 сентября 1938 г. состоялась встреча премьер-министра Великобритании Н.Чемберлена с Гитлером в Берхтесгадене (Германия). В ходе состоявшихся переговоров Чемберлен высказался за «германо-английское сближение», подчеркнув. Что ради этого он готов признать отделение судетско-немецких областей от Чехословакии. 28 сентября Муссолини сообщил Гитлеру, что по просьбе Великобритании он выступит посредником на конференции, посвященной решению этой проблемы.
Фатальным политическим событием, которое в конечном итоге привело ко Второй мировой войне, явилась Мюнхенская конференция (29-30 сентября 1938 г.). В Мюнхене Гитлер, Муссолини, Чемберлен и Даладье предписали правительству Чехословакии передать Германии в 10-дневный срок 1/5 своей территории. «Я привез вам мир», - заявил Чемберлен, вернувшись из Мюнхена. Мощным ударом по репутации Чемберлена стало вторжение Германии в Чехословакию в марте 1939 г. Мюнхенский курс показал свою иллюзорность.
Фракция Черчилля все более решительно критиковала правительство в парламенте, добиваясь наращивания военных ассигнований. В апреле 1939 г. расходы на перевооружение были увеличены вдвое по сравнению с бюджетом 1938 г. События развивались стремительно. В марте 1939 г. Великобритания заявила о предоставлении Польше гарантий неприкосновенности территории. Начались консультации с советским правительством о позиции СССР в случае начала нового конфликта на востоке Европы. В апреле 1939 г., после захвата Италией Албании, британские гарантии были предоставлены Греции и Румынии. Нидерланды, Швейцария и Дания отказались от подобного предложения, стремясь остаться в стороне от новой схватки великих держав. В ответ на шаги британского правительства Германия 27 апреля 1939 г. объявила о расторжении военно-морского соглашения 1935 г., а также германо-польского пакта о ненападении. В этой ситуации ключевую роль приобретали англо-франко-советские переговоры, продолжавшиеся летом 1939 г. Однако реальной заинтересованности в достижении на них конкретных соглашений ни британская, ни французская делегации не проявили. Причиной стало глубокое недоверие к СССР, которое чрезвычайно укрепилось после подписания советско-германского договора в августе 1939 г., а также нежелание возлагать на себя обязательства на случай столкновения СССР и Германии. Многие британские политики сохраняли уверенность в том, что Германия будет все же удовлетворена произошедшими изменениями на политической карте Европы. Об этом свидетельствует продолжение дипломатических контактов с руководством Германии в июне-июле 1939 г. В их принимали участие Советник Чемберлена по внешнеполитическим вопросам г. Вильсон и министр внешней торговли Хадсон. Нападение Германии на Польшу 1 сентября 1939 г. доказало полное фиаско британской дипломатии.
«Первое издание» картеля левых. К концу 1923 г. политика Национального блока зашла в тупик. Оккупация Рура кончилась провалом. Во всех слоях населения росла потребность в более мирной и демократической политике. Вновь усилился авторитет левых партий, особенно социалистов и радикалов. В преддверии очередных парламентских выборов 1924 г. радикалы заключили избирательное соглашение (картель) с Социалистической партией, образовав новый Левый блок, или, как его чаще называли, Картель левых.
Программа Картеля левых носила пацифистско-демократический характер. Она предлагала объявить амнистию для участников восстания 1919 г. на Черном море, восстановить на работе железнодорожников, уволенных во время стачки 1920 г., создать единую систему социального страхования за счет предпринимателей, установить прогрессивно-подоходный налог, проводить в жизнь законодательство о 8-часовом рабочем дне.
Картель левых объединил не все левые силы. Его руководители не собирались сотрудничать с ФКП. В свою очередь, коммунисты, полагавшие, что мировая революция близка, считали невозможным идти на соглашение с буржуазными и социал-реформистскими партиями. В 1924 г. большинство мест в Палате депутатов получил Картель левых. Компартия, впервые участвовавшая в парламентских выборах, собрала 875 тыс. голосов избирателей и провела в парламент 26 кандидатов.
Правительство Эррио. Победа Картеля левых открывала путь для создания левого правительства, но Социалистическая партия еще сохраняла в силе запрет на участие социалистов в буржуазном правительстве в мирное время. Чрезвычайный съезд СФИО, обсуждавший этот вопрос в июне 1924 г., принял компромиссное решение не участвовать в правительстве, но разрешить депутатам-социалистам голосовать за него в парламенте. Это решение позволило радикалам вместе с примыкавшими к ним мелкими левыми группировками сформировать свое правительство.
Главой первого правительства Картеля левых стал выдвинувшийся после войны лидер радикалов Эдуард Эррио.
В области внутренней политики правительство Эррио осуществило ряд мероприятий, предусмотренных программой Картеля левых. Закон об амнистии освободил находившихся на каторге участников восстания на Черном море. Железнодорожники, уволенные за участие в забастовке 1920 г., вернулись на работу.
Кабинет Эррио принял также законы об ограничении ночного женского и детского труда, о предоставлении государственным служащим права организации профессиональных союзов. На муниципальных и кантональных выборах впервые было разрешено голосовать женщинам.
Однако при попытке провести в жизнь закон о прогрессивно-подоходном налоге правительство Эррио потерпело поражение. Банкиры отказали правительству в кредите. Они предъявили к оплате государственные финансовые обязательства и одновременно организовали «бегство капиталов» за границу, подорвав платежный баланс Франции и курс франка.
Не оправдались и надежды на комплексную программу социализации производства, предусматривавшую расширение практики коллективных договоров, источников финансирования пенсионных фондов, ввод пособий по безработице и инвалидности. Реализация таких мер не была обеспечена бюджетом и вызвала недовольство предпринимателей. Рост социальных расходов, в том числе ассигнование 300 млн франков на жилищное строительство, заставило правительство продолжить пагубную практику скрытой эмиссии.
Эррио старался успокоить правых, заверял их, что не намерен проводить «социалистическую политику», но с каждым днем терял опору в парламенте. Как он вспоминал впоследствии, ему преграждали путь «золотая стена» и «диктатура денег». 10 апреля 1925 г. Сенат большинством голосов осудил финансовую политику Эррио. Однако Эррио, уже не имевший в палате прочного большинства, не решился пойти на конфликт. Потерпев поражение в Сенате, его правительство сложило свои полномочия.