Госы_1 / европа / великобретания / 41. Англия во II пол. XIX- начале XX вв. Рабочее и национальное

Вопрос № 41. Англия во второй половине XIX – начале ХХ веков.

Рабочее и национальное движение

Вопрос 41. Социально-экономическое и политическое развитие Англии в 50-60-х гг. XIX в.

В середине XIX в. Англия во всем мире называлась мастерской мира, т.к. она обладала монополией в мировой торговле и мировом производстве. Ни одна из стран не могла конкурировать с Англией в этих сферах.

Причины такого положения:

1. В Англии раньше чем в других странах произошла буржуазна революция.

А)В конце 60-х гг. XIX в. в Англии добыча угля в 5 раз больше Германии и в 4 раза больше, чем в США. Англия держала в своих руках половину производства чугуна в мире.

Б)По мощностям паровых двигателей Британия опережала Францию в 2раза, а Германию – в 1,5 раза. На фоне других стран Англия – гигант индустрии, который отправлял свои дешевые и качественные товары во все концы мира. Британия производила всё.

2) Англия быстро отказалась от протекционистских тарифов и проводила политику фритредерства *свободной политики в сфере торговли). Англия не опасалась конкуренции с другими странами на внутреннем рынке. Фритред использовался для продвижения своих товаров на рынке других государств. Т.о. совершалась торговая экспансия. В 1862 г. Англия ликвидировала пошлину на сырье и полуфабрикаты. В этом же году вступил в силу закон о том, чтобы пошлина на готовые изделия не превышала 10% от себестоимости. В 60-х гг. Англия подписала ряд торговых договоров с другими странами, позволивших ей сбывать товары на других рынках: 1862 г. – договор с Бельгией, 1863 г. – с Италией, в 1865 г. – с Австрией и немецкими государствами.

3) Колониальная экспансия направлена на обеспечение британским торговцам и промышленникам сбыт товаров в колониях и обеспечение предприятий дешевым сырьем. В 1854 г. британское правительство заставило Персию подписать преференции (привилегии): британские купцы имели свободный доступ на рынок Персии. В 60-х гг. Англии удалось «открыть» рынки Китая, Японии, индии. Открытие рынка сопровождалось колониальной экспансией. К 1860 г. удельный вес Англии в мировой торговле – 30% (Франция – 10%, Германия – 9%, США – 7%).

4) Фактор экспансии капитала. Активные английские капиталисты делали вложения за рубежом и получали большие доходы. Национальный доход Британии к 1870 г. составил 2 млрд. фунтов. Он вырос в 10 раз по сравнению с началом века. Это можно назвать британским экономическим чудом.

Успешная политика развития Британии обеспечивала рост благосостояния всех слоев английского общества. Главными требованиями рабочих были6 повышение заработной платы и установление 10-часового рабочего дня во всех сферах. Установление социалистического строя не получило развития у английских рабочих. Большинство английских рабочих было настроено на то, чтобы улучшить свое положение в рамках существующего капиталистического строя. Среди английских рабочих были распространены ценности индивидуализма, свободной конкуренции. В их сознании укоренены буржуазные ценности. Для британского общества всегда была характерна предприимчивость, социальная мобильность и вера в частную собственность, поэтому британские рабочие были равнодушны к пропаганде социализма. Главными рабочими организациями в этот период оставались профсоюзы. Войти в них могли только квалифицированные рабочие, т.к. нужно было уплатить высокий членский взнос. Профсоюз никогда не принимал в свои ряды необразованных рабочих, но блага были различны: страхование рабочих от болезни; страхование от несчастных случаях на производстве. Профсоюз – это чисто легальная организация. Самые крупные профсоюзы:

А) объединенное общество механиков, б)объединенное общество плотников и столяров., В) национальная организация углекопов. В 60-х гг. образован союз для защиты интересов труда. В него входили представители многих лондонских тред-юнионов. Цель – подписание коллективного договора с предпринимателем на взаимовыгодных условиях. В 60-х гг. профсоюзы начали активную борьбу за избирательную реформу. В 1865 г. министр от либералов и министр Гладстон выработали законопроект об избирательном праве. Их цель – привлечь на свою сторону избирателей на предстоящих выборах. Законопроект предусматривал:

-снижение избирательного ценза (по этому вопросу произошел раскол в либеральной партии. Рассел подал в отставку).

Большинство проектов предусматривало:

- в них публично заявлено о необходимости расширить избирательное право.

-обращено внимание на неравномерность распределения избирательных округов. Половина Англии имеет 34 места в парламенте, другая половина – 300 мест. Избирательные голоса часто подкупались.

В 1867 г. консерваторы во главе с премьер-министром Дерби и министром финансов Дизраели провели в парламенте билль об избирательной реформе. Была отменена обязательная десятина в пользу церкви. В 1869 г. британский парламент принял билль об отделении церкви от государства в Ирландии.

В 1870 г. был принят Билл, по которому если арендатор вытеснялся лендлордом с земли до срока истечения аренды, то лендлорд обязывался выплатить арендатору сумму за просрочку. В 1874 г. – реформа о начальном образовании, вызванная необходимостью иметь на предприятиях квалифицированных рабочих. До 60-х гг. в Англии проводилось в основном частное образование, в государстве учились в основном дети аристократов. Разные религиозные организации имели влияние на школу. В 1870 г. британский парламент принял билль о разделении религиозного и светского образования. Таким образом церкви имели возможность завести собственные школы, большинство школ становятся светскими. Увеличивается число школьных мест (с 1 млн. до 3 млн.).. Государственные субсидии на образование увеличиваются в 3 раза и составляют 1 млн. 200 тыс. фунтов ежегодно.

Ирландский вопрос. Причина антагонизма между ирландцами и англичанами коренится в середине 17 в. Помимо религиозного фактора, который разъединял англичан и ирландцев (1-е протестанты, 2-е – католики). Также к этому добавился фактор завоевания. Ирландии Кромвелем. Англичане в то время забрали себе самые плодородные земли, а ирландцев вытеснили на север, где были непригодными земли для с\х. С середины 17 в. англичане получили привилегированное положение. У них был более высокий социальный статус. Они составляли большинство и обладали монополиями на землю. Английские колонизаторы обзавелись громадными латифундиями пахотных земель и ирландцы в условиях малоземелья стали арендовать у них землю. Колонизаторы постоянно стали повышать цену за аренду. Ирландцы лишались земли и постоянно голодали. Численность населения сократилась с 8, 5млн. до 5,5 млн. Они поднимали ряд восстаний. Последнее в 1848 г. Ирландцы массово мигрируют в США и страны Северной Америки. Ситуация в Ирландии становилась катастрофической, в связи со отменой британским правительством хлебных законов 20-х гг. Благодаря этим хлебным законам Ирландия была поставщиком хлеба в Британию, но в 30-е, 40-е гг. начался наплыв в Англию дешевого хлеба из США и ирландские лендлорды не могли с ними конкурировать. Они начали переориентацию хозяйства, превращая пахотные земли в пастбища. С этого времени начинается массовый сгон ирландцев с земель. Это вновь приводит к голоду в Ирландии. Ирландцы усиливают миграцию в США и Канаду.

США эффективно использовали ирландский фактор для ослабления Британии. При непосредственном участии США ирландские эмигранты создали в них революционное братство. США как колония когда-то освободившаяся от власти Британии помогала бороться Ирландии. Главной задачей ирландского братства было изгнание англичан из Ирландии и образование независимого государства. Будущую Ирландию они мыслили исключительно республикой. США помогали им с оружием, на их территории шла подготовка ирландского революционного братства. США активно спонсировали их восстание в 1867 г. в Ирландии. Британия раскрывает замыслы, лидеры восставших попадают в тюрьму. Однако ирландское революционное братство (фении) предпринимаю тактику индивидуального террора в отношении полиции и судей. Британцы в их отношении действовали ожесточено. К концу 60-х их движение сходит на нет.

Британские власти решили провести ряд реформ в Ирландии, в частности реформа об отделении церкви 1869 г.). Благодаря этой реформе влияние католической церкви значительно ослабло и усилилась светская власть.

Экономическое развитие Великобритании в 1870 – 1914 гг. На данном этапе экономику Англии характеризует 2 тенденции: 1) утрачивание промышленной гегемонии в мировой экономике. Англия уступила странам молодого капитализма (США и Германии) . 2) Англия как и все европейские страны переживает процесс монополистических объединений.

В 70-х гг. XIX века Англия еще была лидером в мировом развитии и до середины 80-х гг. она оставалась «мастерской мира»:

1. Она занимает 1-е место по объемам производства в текстильной, угольной, металлургической, судостроительной, машиностроительной промышленности (32% мирового промышленного производства).

1. Англия была торговым гигантом, чьи товары проникали на все рынки.

1. Британия – лидер на мировом финансовом ранке.

1. У Англии самый развитый и громадный флот.

1. Британия была могущественной колониальной державой.

Но с середины 80-х гг. ХIX в. Англия постепенно теряет промышленную и торговую гегемонию. В 1870 г. Англия давала 32% мирового промышленного производства (1-е место), а в 1913 – 14% (3-е место после США и Германии). В 1870 г. доля Англии в мировой внешней торговле составляла 22%, а в 1913 – 12%.

Факторы, замедляющие экономическое развитие Великобритании:

1. Устаревшая материально-техническая база английской промышленности (Оборудование и технологии, которые были внедрены в английскую промышленность в конце 18 – начале 19 вв. не могло обеспечить таких производственных объемов, которые давала немецкая и американская промышленность, вооруженные передовыми технологиями. Так в последней трети 19 в. в Англии по прежнему применялся пар в промышленном производстве, а в США и в Германии – гидро и электроэнергия).

1. Для переоснащения промышленности правительству нужны были капиталы, которые утекали в колонии, где производство было рентабельным. (Под «рукой» была дешевая рабочая сила, сырьевая база. Сбыт продукции можно было осуществлять шире). Т.е. на лицо недостаток инвестиций в промышленность метрополии.

1. Протекционистская политика ведущих европейских держав и США. (С 70-х гг. страны капиталистического мира перешли к протекционизму для защиты отечественного производства. Это стало затруднять доступ английских товаров на их рынки. Следовательно промышленники вынуждены были уменьшить объемы производства. Англия же придерживалась политики фритреда (свободной торговли), т.е. фактически беспрепятственно пропускала товары на внутренний рынок. Британский рынок заполнили более качественные и дешевые немецкие товары. В 1887 г., чтобы воспрепятствовать проникновению германских товаров на свой рынок, на всех товарах из Германии, поступающих на Британский рынок должно было стоять клеймо «сделано в Германии». Но немецкие товары продолжали проникать, что приводило к росту англо-германской напряженности).

1. Кризис в с\х Англии. Он вызван проникновение дешевого хлеба из США, Канады и Аргентины. Цена хлеба была настолько низка, что английские фермеры не могли с ним конкурировать и английское фермерство стало разоряться. В 80-х – 90-х гг. уменьшаются капиталовложения в с\х, сокращаются посевные площади и только в начале ХХ века происходит перестройка британского с\х. Многие английские фермеры перестали заниматься земледелием (кто-то перешел к овцеводству, кто-то – к животноводству, кто-то – к птицеводству). Росла зависимость Англии от импортного хлеба. На 1914 г. Англия могла обеспечить себя своим хлебом только в течение 2-х месяцев. Беднели сельские жители, фермеры, лендлорды, что снижало их покупательную способность на промышленные товары.

Период Британской истории с 1873 по 1896 гг., связанный с потерей промышленной монополии, с экономическим кризисом, с кризисом с\х, вошел в историю Англии под названием «великая депрессия Британской экономики». В это время страдали все слои общества, возрос уровень безработицы, многие английские семьи жили за чертой порога прожиточного минимума. Это приводило к росту социальной напряженности и к росту рабочего и социалистического движения.

Процесс монополизации в Англии имел свою специфику:

1. Медленность по сравнению со странами молодого капитализма. Это связано с тем, что в стране в середине XIX в. у английских промышленников не было никаких стимулов на вложение капиталов в модернизацию промышленности. Они обладали монополий на мировом рынке.

1. В химической, сталелитейной, военной и электрической промышленности монополизация шла быстрее, особенно в легкой промышленности. С 90-х гг. процесс монополизации несколько активизировался (в основном в военном и тяжелом производстве). Например, военно-промышленные объединения «Джон Браун», «Армстронг Уитворт», «Викерс». В металлургическом, горном и текстильном производстве действовали самостоятельные предприятия с небольшим уставным капиталом, не ориентированные на модернизацию промышленности. Часто они объединялись лишь как торговые отрасли с целью сбыта продукции.

1. Преимущественно картельный характер. Наибольшее число картелей возникло в хлопчатобумажном производстве, а также в производстве бумаги и стекла. Монополизация в форме картелей не позволила на должном уровне централизовать производство.

1. Господствовали колониальные монополии: «Колониальная компания реки Нигер» (1886), «Имперская компания Британской Восточной Африки» (1886), «Британская Южноафриканская компания» (1889) и др. Прибыли этих монополий были гораздо выше, чем прибыли внутренних английских монополий. По данным на 1865 г. 67% экспорта английского капитала вкладывалось в колонии. Колониальные власти освобождали предпринимателей от налогов, предоставляли концессии, давали гарантию под % по займам; сырье было «под рукой» и рабочая сила была более дешевой, чем в Британии. О важной роли колоний в экономике Великобритании свидетельствуют следующие цифры (данные на 1913 г.): Англичане сбывали в колонии 51% изделий из хлопка, 34% - сырья, изделий из шерсти – 33%, из железа – 50%, машин – 25%.

В силу значимости колоний для Англии в конце 19 – нач. 20 вв. ее внешняя политика была направлена на сохранение и преумножение колоний.

Политическое развитие Великобритании в 1867 – 1914 гг. Социал-реформистский курс Ллойда Джорджа. В 1870 г. на политической арене Англии по прежнему участвовали 2 партии: либеральная и консервативная. Лидером либералов был У.Гладстон. Социальный состав: финансовые круги, владельцы колониальных компаний, владельцы крупных ж\д компаний, крупные фермеры, часть земельной аристократии, мелкая и средняя буржуазия, интеллигенция.

Лидеры консерваторов – Бенджамин Дизраели, лорд Солсбери. Данная партия ориентировалась всегда на аристократию, армию, англиканскую церковь. В их ряды входили торгово-промышленные монополистистические круги и некоторая часть интеллигенции.

В 60-е гг. XIX в. избирательный корпус значительно увеличился в связи с реформой избирательной системы 1867 г. перед консерваторами и либералами встала задача привлечения большого числа избирателей. В этой связи в обеих партиях возникли структуры, занимающиеся пропагандой их идеологии. В 1877 г. возникла национальная федерация либеральных ассоциаций (либералы). Она анализировала электоральное поведение, выполняла пропагандистские функции и состояла из внепарламентских организаций. Национальный союз консервативных ассоциаций (консерваторы) выполнял те же функции.

Политическая элита Англии во второй половине XIX в. по-прежнему разделяла принципы классового либерализма:

- охрана частной собственности;

- капиталистическая идеология;

- буржуазно-правовая государственная система;

- фритред (невмешательство государства в экономику, полная свобода предпринимательства и конкуренция).

Многие политики выступали против социально-ориентированного курса, против протекционизма, но в силу осложнения экономического положения Англии эти идеи были неактуальны. В рядах консерваторов и либералов возникли фракции, выступающие за вмешательство государства в экономику.

Так от либералов откололись радикалы. Их лидеры: Дж. Чемберлен и Ч. Дилк. Они опирались на средних и мелких предпринимателей, на радикально настроенную интеллигенцию и на элиту рабочего класса. Они полагали, что государство призвано сгладить разрыв между богатыми и бедными, в ином случае всегда будет существовать угроза революции. В 1883 г. радикалы приняли программу:

- всеобщее избирательное право для мужчин

- равенство избирательных округов

- Жалование депутатам парламента

- Ликвидация палаты лордов.

- расширение местного самоуправления

- введение прогрессивного подоходного налогообложения

- широкая программа строительства жилья для бедных слоев общества

- создание бесплатной сети больниц, библиотек и спортивных секций.

В рамках консервативной партии возникли «молодые тори». Лидером фракции был Рендал Черчилль. Их идеологией был «новый торизм». Согласно ей консервативность – ментальная черта англичан, поэтому они должны сплотиться вокруг консервативной партии. Новый торизм на практике предусматривал привлечение широких масс. «Новые тори» приняли «программу социального прогресса»:

- бесплатное образование;

- Введение системы компенсаций за увечья, полученные на производстве

- переход к протекционизму;

Либералы и консерваторы проводили политику на демократизацию государственного строя Британии. Ряд реформ были проведены в избирательной системе: в 1872 г. либералы провели закон о тайном голосовании при выборах в парламент; в 1884 г. – принятие билля о парламентской реформе. Избирательные голоса получили мелкие фермеры и с\х рабочие. В итоге число избирателей в Англии увеличилось с 25% до 58%.

В 1885 г. принят закон о равномерном распределении избирательных округов в зависимости от численности населения. Проведен ряд реформ в сфере местного самоуправления: в 1888 г. консерваторы провели закон, создающий в графствах избираемые население советы, раньше управляемые шерифами и мировыми судьями.

В 1892 г. принят закон о сельских приходах. Создается избираемый приходской совет.

Проведен ряд реформ в сфере школьного образования:

В 1870, 1876 и 1880 гг. приняты законы о создании государственных школ.

В 1891 г. консерваторы впервые ввели начальное образование детей с 5 до 12 лет.

В 1896 г. либералы под руководством министра финансов Ллойд Джорджа реализовали социально-реформистский курс на базе идеи о необходимости вторжения государства в сферу торговых отношений.

Причины этого курса:

1. В 1906 г. на выборах впервые участвовала лейбористская партия, которая провела 29 своих депутатов в парламент. Либералы в борьбе за массового избирателя, за голоса рабочих должны были провести реформы в их интересах.

2. Либералы не могли не откликнуться на массовые стачки конца XIX в.

3. Международная конъюнктура заставляла делать это, т.к. стране нужна была внутренняя стабильность.

Ллойдджорджизм – курс Ллойда Джорджа. В 1906 г. принят закон о компенсациях. По нему увеличивались пособия рабочим, получившим увечья и травмы на производстве.

1908 г. – закон о сокращении рабочего дня для горняков ( с 10 до 9 часов). В 1908 г. также принят закон об обеспечении рабочих государственными пенсиями. Закон носил ограниченный характер, т.к. пенсионный возраст наступал с 70 лет, а средняя продолжительность жизнь в Англии на тот момент – 55 лет. Пенсии в стране получали всего 600 тыс. человек.

В 1909 г. либералы провели закон о создании бирж труда. Они выступали государственным посредником между работодателями и наемными рабочими.

В 1911 г. принят закон о страховании по случаю болезни и безработицы. Фонд страхования создавался из: 45% - взносы рабочих, 33% - сборы с предпринимателей, 22% - деньги государства.

Социал-реформистский курс Ллойд Джорджа был популярен среди рабочих и позволил несколько снять социальную напряженность, имевшую место в среде рабочих.

С 1909 г. Ллойд Джордж начал борьбу за народный бюджет. Он внес на рассмотрение парламента постановление о бюджете. Ассигнования распределялись: 62 млн фунтов – на военные нужды (строительство кораблей дредноутов), 10 млн – на социальные нужды. Бюджет был дефицитным, но Ллойд Джордж обещал его избежать за счет введения прогрессивного налогообложения. Но тут воспротивились консерваторы. В палате лордов господствовали консерваторы, в палате общин – либералы. Последние трижды пытались просвети билль о прогрессивном налогообложении, но консерваторы блокировали его. В 1910 г. разразился конституционный кризис. Либералам в его результате удалось принять народный бюджет. В 1911 г. принят законопроект об ограничении полномочий палаты Лордов. Последняя теряла право вмешиваться в финансовые вопросы. Если палата Лордов трижды блокировала законопроект, то в 4-й раз он автоматически принимался. У палаты лордов осталось лишь право трехгодичного рассмотрения законопроектов. Она утрачивала право абсолютного вето.

Накануне Первой мировой войны Англия оказалась в состоянии политического кризиса, связанного с активизацией рабочего движения (общенациональная стачка углекопов 1912 г.); вопрос об Ирландии (3-й раз внесен либералами билль о самоуправлении в Ирландии). Активизируется борьба суфражисток (женщин за избирательные права).

Эволюция внешней политики Великобритании в 1867 – 1914 гг. Внешняя политика страны традиционно исходила из принципа «блестящей изоляции». Англия не связывала себя долговремен­ными союзническими обязательствами, оставляя за собой «свобо­ду рук». Ее внешняя политика отличалась большим умением дипломатически маневрировать, оправдывавшим прозвище «ко­варный Альбион». Основной направленностью внешнеполитичес­кой деятельности Англии в Европе было стремление подорвать влияние России и Франции. В период Восточного кризиса 1875­-1878 гг. правительство Б. Дизраэли приняло сторону Турции против России. При этом в мае 1878 г. состоялось секретное соглашение Англии с Россией относительно условий мира после русско-турецкой войны. Тогда же в мае Англия подписала секрет­ную конвенцию с Турцией, согласно которой получала остров Кипр. Таким образом, двойная игра позволила Англии на Бер­линском конгрессе (июнь-июль 1878 г.) укрепить свою позицию в Средиземном море приобретением стратегически важного остро­ва.

После заключения Тройственного союза (Германии, Австро­-Венгрии, Италии), нацеленного против франко-русского сближе­ния, Англия оказала Союзу фактическую поддержку, согласив­шись в 1887 г. гарантировать статус-кво в Средиземном море. Постоянной проблемой и заботой английского правительства был флот. В 1889 г. правительство лорда Солсбери приняло закон о значительных ассигнованиях на военно-морской флот, руководст­вуясь принципом «двух уровней» или «двух стандартов»: англий­ский флот должен быть всегда больше флотов двух любых других морских держав (имелись в виду Франция и Россия).

Начало XX века явилось вехой кардинального значения в британской внешней политике. На международном уровне шел процесс оформления блоков государств в условиях жесткой конкурентной борьбы за сферы влияния в колониях. В атмосфере нагнетания военной опасности «Великая мать-империя», как писал об Англии канадский министр, оставалась до конца XIX в. «блестяще изолированной, т.е. сохраняла свободу рук в любых обстоятельствах. Конец «блестящей изоляции» пришелся на начало ХХ в.

Отказ от политики «блестящей изоляции» произошел из-за:

1. Англо-бурской войны 1899 – 1902 гг. Англичане оказались в международной изоляции. Все мировые СМИ писали о ней как о «коварном Альбионе», который вел хитрую внешнюю политику. Все западноевропейские страны заняли антибританскую позицию. Николай II вообще хотел помочь бурам, послав свои войска в Индию.

2. Обострение противоречий с Германией, которые связаны: со строительством мощного ВМФ, который мог бы соперничать с английским; с потоком более дешевых и качественных немецких товаров в Британию и не только.

3. Немцы стли все более активно конкурировать с британией на Ближем Востоке и в Африке.

В 1902 г. британский министр иностранных дел Г.Ленсдаун подписал до­говор с Японией. Договор скреплял военно-политический союз, направленный против США, Германии, России. Союзники обя­зались соблюдать нейтралитет при условии, если одной из сторон будет противостоять в войне один противник, и оказывать воен­ную помощь другой стороне при двух противниках. В договоре гарантировались разделение сфер влияния в Китае и интересы Японии в Корее.

Новая стратегия британской дипломатии - отказ от «блестя­щей изоляции» - проявилась и в заключении в 1904 г. соглаше­ния с Францией. Широкого характера документ содержал гаран­тии раздела сфер влияния: Англия закреплялась в Египте, Фран­ция - в Марокко; речь шла также и о других территориях (Сиам, Мадагаскар, Ньюфаундленд и др.).

Наконец, в 1907г. в обста­новке нарастания англо-германского антагонизма и русско-гер­манских противоречий британский посол в России А. Николсон оформил соглашение Англии и России. Оно касалось террито­рий, которые были объектами наиболее острых противоречий между двумя странами. Тибет по соглашению объявлялся вне сфер влияния этих государств. Иран делился ими на три зоны: английского влияния, русского и нейтральную. (южная часть с нефтью – Британии, центр – буферная зона, северная – самая населенная с воинственным населением – России). Афганистан оста­вался под господством Англии. Таким образом, Англия включи­лась в «тройственную Антанту» вместе с Францией и Россией.

Внешняя политика Англии в 1900-е годы хорошо иллюстрирует тенденцию, которая обнаружилась еще в конце XIX В. усиление функций исполнительной власти, кабинета министров, премье­ра. Представительный орган - парламент - был отстранен от выработки внешней политики. Парламентариев ставили в известность уже после результата секретных переговоров и заключения соглашений. Правительство использовало тактику «свершившихся фактов», Договор с Японией, например, явился полной неожи­данностью для английских законодателей.

Одновременно с определением своей позиции в международ­ной расстановке сил Англия серьезно укрепляла свою обороно­способность и собственную военную мощь. В 1903 г. был создан Комитет имперской обороны. Военный бюджет страны за 1904­-1914 гг. возрос в три раза. Пристальное внимание уделялось военному флоту. Сочетание растущей экономической мощи Гер­мании, антибританской направленности ее внешней политики и ее сильного военно-морского флота вызывало крайнее беспокой­ство Англии (Германия принимала «морские законы» в 1900, 1906, 1908, 1912 гг.). Британское правительство постоянно забо­тилось о сохранении принципа «два киля против одного». В 1906 г. на воду был спущен новый мощный английский военный корабль ­дредноут. Он имел мощную броню, 15 мм-е орудия, топливом была нефть. Это позволило увеличить грузоподъемность флота, т.е. содержать больший воинский контингент и иметь больше снарядов.