- •Лекции по дисциплине «Право» Понятие науки правоведение, ее предмет и методы
- •Закономерности возникновения права
- •Основные теории происхождения права
- •Теории происхождение государства Основные теории происхождения государства
- •Теологическая теория
- •Патриархальная теория
- •Органическая теория
- •Теория насилия
- •Психологическая теория
- •Теория общественного договора (Договорная теория)
- •Ирригационная теория
- •Материалистическая (классовая) теория
- •Патримониальная теория
- •Понятие и признаки права
- •Функции права: понятие, виды
- •Понятие и классификация принципов права
- •Право в системе социальных норм
- •Понятие, признаки и функции государства
- •Форма государства: форма правления, форма государственного устройства, политический режим
- •Сущность и признаки правового государства
- •Понятие, признаки, институты гражданского общества
- •Понятие, признаки и структура правовой нормы
- •Структура нормы права
- •Классификация норм права
- •Соотношение нормы права и статьи закона
- •Источники (формы) права: понятие, виды
- •Закон и подзаконные акты как источники права
- •Понятие правовой системы, ее структура
- •Типология современных правовых систем
- •Международное право как особая система права
- •Понятие системы права. Предмет и метод правового регулирования
- •Отрасли права: понятие, виды
- •Понятие, структура и виды правоотношений
- •Юридические факты: понятие, виды
- •Правомерное поведение: понятие, виды, формы реализации
- •Правонарушение: понятие, признаки. Виды правонарушений
- •Состав правонарушения
- •Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •Понятие и сущность законности и правопорядка, гарантии и методы их обеспечения
- •Конституция Российской Федерации: понятие, принципы и юридические свойства
- •Конституционный статус личности
- •Особенности федеративного устройства России
- •Принципы системы органов государственной власти
- •Виды органов государственной власти. Органы государственной власти многообразны и могут быть разделены на виды по ряду оснований.
- •Система органов государственной власти
- •Принцип разделения властей
- •Конституционный статус Президента Российской Федерации
- •Основы конституционного статуса Федерального Собрания, его место в системе органов государства и структура
- •Конституционный статус Правительства рф
- •Судебная система Российской Федерации и конституционные гарантии правосудия
- •Верховный суд Российской Федерации
- •Суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
- •Гражданское право в системе российского права: понятие, предмет, метод, источники
- •Понятие гражданского правоотношения и его структура
- •Особенности гражданского правоотношения. Упрощенную дефиницию можно усложнить, если обратиться к особенностям гражданских правоотношений.
- •Классификация гражданских правоотношений
- •Физические и юридические лица как субъекты гражданского права
- •Уровни дееспособности граждан рф
- •Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение
- •Наследственное право: понятие, основные институты
- •Основные категории наследственного права
- •Основания наследования
- •Состав наследства
- •Недостойные наследники
- •Понятие, предмет семейного права
- •Семейные правоотношения: субъекты, основания возникновения и прекращения
- •Порядок заключения и прекращения брака
- •Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей
- •Ответственность по семейному праву
- •Трудовое право: предмет, источники
- •Основные классификации источников трудового права Базовой классификацией источников трудового права является их расположение по юридической силе.
- •Трудовой договор (контракт)
- •Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
- •Административное право как отрасль права
- •Административные правонарушения и административная ответственность
- •Уголовное право: понятие, система, задачи и принципы
- •Преступление: признаки, состав, виды
- •Уголовная ответственность за совершение преступлений. Классификация уголовных наказаний
- •Экологическое право: понятие, источники
- •Особенности источников экологического права:
- •Классификации источников экологического права
- •2. Конституционные основы правового регулирования экологических правоотношений
- •Общая характеристика фз "Об охране окружающей среды". Иные федеральные законы - источники экологического права.
- •Иные федеральные законы источники экологического права: Федеральные законы, регулирующие общие институты экологического права (общая часть)
- •Федеральные законы, регулирующие отношения в сфере экологической безопасности
- •Федеральные законы, регулирующие отношения по поводу охраны отдельных природных объектов
- •Природоресурсное законодательство (Федеральные законы, регулирующие отношения по поводу использования и охраны различных видов природных ресурсов)
- •Подзаконные нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения
Принцип разделения властей
Принцип разделения властей был впервые сформулирован французским просветителем Ш.Л.Монтескье и впоследствии получил признание во многих государствах. Наиболее последовательно принцип разделения властей был проведён в Конституции США 1787 года. В Советском государстве принцип разделения властей отвергался как "буржуазный" и неприемлемый, было закреплено всевластие Советов. Ситуация стала меняться только в последние годы перестройки, когда были внесены изменения в Конституции СССР и РСФСР, принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную был провозглашён Декларацией о государственном суверенитете РСФСР и закреплён в союзной и российской конституциях, введены посты Президентов СССР и РСФСР.
Содержание и значение принципа разделения властей. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации государственной власти и функционирования правового государства. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность - органами исполнительной власти, судебная власть - судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т.п.
Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Три независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая "система сдержек и противовесов". Характерно, что в государствах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не признаётся принцип разделения властей.
Разделение властей в современном российском государстве
Статья 10 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти (здесь рассматривается разделение властей "по горизонтали", о разделении властей "по вертикали" - разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ ). Речь идёт не о разделении абсолютно независимых властей, а разделении единой государственной власти (единство системы государственной власти является одним из конституционных принципов федерализма) на три самостоятельные ветви власти.
Принцип разделения властей является основополагающим, ориентирующим, но не безусловным. Согласно статье 11 Конституции РФ государственную власть осуществляют Президент РФ (он является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, в системе федеральных органов поставлен на первое место и не отнесён непосредственно ни к одной из основных ветвей власти), Федеральное Собрание (парламент Российской Федерации, её законодательный и представительный орган, состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство Российской Федерации (возглавляет систему органов исполнительной власти РФ), суды РФ - Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, арбитражные суды и другие федеральные суды (осуществляют судебную власть, в частности, правосудие). Помимо Правительства РФ действуют другие федеральные органы исполнительной власти - федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные службы, другие федеральные ведомства, а также их территориальные органы.
Некоторые государственные органы с особым статусом не относятся ни к одной из основных ветвей власти. Администрация Президента РФ (обеспечивает деятельность Президента РФ), полномочные представители Президента РФ (представляет Президента РФ и обеспечивают реализацию его конституционных полномочий в пределах федерального округа), органы прокуратуры РФ (осуществляют от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и действующих законов и другие функции), Центральный банк РФ (основная функция, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти - защита и обеспечение устойчивости рубля), Центральная избирательная комиссия РФ (проводит выборы и референдумы, возглавляет систему избирательных комиссий), Счётная палата РФ (осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета), Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (рассматривает жалобы граждан РФ и других заявителей на решения и действия государственных органов и органов местного самоуправления, принимает меры по восстановлению нарушенных прав) и некоторые другие федеральные государственные органы не относятся ни к одной из основных ветвей государственной власти. Подробное рассмотрение этой проблемы выходит далеко за пределы нашей с Вами программы.
Разделение властей в субъектах Российской Федерации. Статьёй 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ" (1999) закреплены такие принципы деятельности органов государственной власти, как единство системы государственной власти, разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица, самостоятельное осуществление органами государственной власти принадлежащих им полномочий. Указанным федеральным законом также определены основные полномочия, основы статуса и порядка деятельности законодательных (представительных) и высших исполнительных органов государственной власти, а также высших должностных лиц субъектов РФ. К судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды и мировые судьи. В субъектах РФ также действуют федеральные суды, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, а также должностные лица Администрации Президента РФ, органы прокуратуры, избирательные комиссии и другие государственные органы, которые не относятся ни к одной из основных ветвей власти.