- •3. Система земельного права.
- •4.Нормы земельного права: особенности, структура и виды.
- •5. Земельные правоотношения: особенности, структура
- •6. Субъекты земельного права.
- •7. Понятие и общая характеристика источников земельного права.
- •8. Общая характеристика Земельного кодекса рф 2001 г.
- •9. Особенности земельного законодательства рф.
- •10. Понятие, основные признаки и содержание права собственности на землю.
- •11. Частная собственность на землю и ее особенности.
- •12. Государственная собственность на землю, ее виды и особенности.
- •13. Муниципальная собственность на землю и ее особенности.
- •14. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •15. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •16. Сервитут.
- •17. Аренда земельных участков.
- •18. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •19. Основания возникновения прав на землю.
- •20. Регистрация прав на землю.
- •21. Особенности купли-продажи земельных участков.
- •22. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •23. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •24. Особенности предоставления земельного участка для жилищного строительства.
- •25. Выбор земельных участков для строительства.
- •26. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
- •27. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •28. Права и обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.
- •29. Основания прекращения права собственности на земельный участок.
- •30. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •31. Основания прекращения аренды земельного участка.
- •32. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком и сервитута
- •33. Отказ собственника от права собственности на принадлежащий ему земельный участок.
- •34. Условия и порядок отказа землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок.
- •35. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •36. Конфискация земельного участка. Основания и порядок реквизиции земельного участка.
- •37. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка.
- •38. Ограничение прав на землю.
- •39. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •40. Возмещение убытков при ограничении прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
- •41. Государственное управление землей: понятие, органы государственного управления, Росреестр и его функции.
- •42.Мониторинг земель: цели, задачи, организация.
- •43.Землеустройство: цели и проведение (исследования, оценка качества земель, инвентаризация, межевание).
- •44.Государственный кадастр недвижимости: основные понятия, состав сведений и документов, ведение кадастра.
- •45. Органы государственного контроля за исполнением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль).
- •46. Охрана земель: цели и содержание.
- •Глава 2 зк рф Статьи 12 — 14:
- •47. Мелиорация, рекультивация и консервация земель.
- •48. Платность использования и оценка земли.
- •49. Понятие, признаки, состав земельного правонарушения.
- •50. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
- •51. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •52. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
- •53. Защита прав на землю. Понятие, виды и порядок разрешения земельных споров.
- •54. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, состав, особенности использования
- •55. Оборот земель сельскохозяйственного назначения
- •56. Земли населенных пунктов: понятие, состав и зонирование. Правовой режим земель поселений
- •57 Земли специального назначения: понятие, состав, правовой режим
- •58. Земли особо охраняемых территорий и объектов: понятие, состав и правовой режим
- •59. Земли лесного фонда: понятие, состав и правовой режим
- •60. Земли водного фонда: понятие, состав и правовой режим
52. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
Лица, виновные в совершении преступлений, т.е. общественно-опасных деяний, попадающих под диспозицию действия статей УК РФ, несут уголовную ответственность.
Земельное преступление — виновно совершаемое, общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством под угрозой наказания. Уголовная ответственность за земельные преступления наступает в соответствии с УК РФ.
Субъектами являются только физические лица.
Следует отметить, что чисто «земельных» составов в УК РФ незначительное количество. Поскольку земельное законодательство тесно связано с экологическим, то многое составы косвенно «проецируются» и на земельные правоотношения.
УК РФ предусмотрены следующие составы, связанные с земельными или иными экологическими правоотношениями.
К таковым можно отнести:
нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст.246 УК РФ);
нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ);
загрязнение вод (ст. 249 УК РФ);
порчу земли (ст. 254 УК РФ);
нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).
Непосредственно к земельным правоотношениям относится диспозиция ст. 254 УК РФ.
Согласно этой статье отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами или иными опасными веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, является основанием для привлечения к уголовной ответственности.
Диспозиция рассматриваемой статьи состоит из 3 частей и в качестве «максимальной» санкции предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет за деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.
В целом, по моему мнению, представляется очень сложным подсчитать ущерб, который причинен земле или окружающей природной среде. Ярким примером является катастрофа, которая произошла в 1986 г. на Чернобыльской АЭС. На сегодняшний день соответствующие суммы постоянно корректируются в сторону увеличения.
53. Защита прав на землю. Понятие, виды и порядок разрешения земельных споров.
В соответствии с конституционными положениями, в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. При этом каждый может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:
≈ признания права;
≈ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
≈ признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее не действительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
≈ признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
≈ самозащиты права;
≈ присуждения к исполнению обязанности в натуре;
≈ возмещения убытков;
≈ взыскания неустойки;
≈ компенсации морального вреда;
≈ прекращения или изменения правоотношения;
≈ неприменения судом акта государственного органа, органа МСУ, противоречащего закону.
Земельный спор представляет собой конфликт, возникающий между субъектами права на землю, а также между ними и государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам собственности на землю, землевладения и землепользования. Земельные споры обычно определяются как разрешаемые в установленном порядке разногласия, возникающие между участниками земельных правоотношений, по поводу реализации имеющихся у них субъективных прав и (или) исполнения соответствующих обязанностей. Отличительной чертой земельных споров является их содержание, заключенное в предмете и основании спора, которое неразрывно связано со спецификой общественных отношений, регулируемых земельным законодательством.
Предметом земельного спора может являться любая конфликтная ситуация, связанная с земельным участком, его границами, размерами и т.д.
Сторонами в спорах, помимо собственников земли, землевладельцев и землепользователей, могут быть любые юридические и физические лица, нарушившие их законные интересы, а также органы власти и управления, принявшие решение по земельным вопросам, вызвавшим несогласие со стороны-истца. Споры могут возникать и между самими государственными органами - в случае несогласия нижестоящего органа с вышестоящим по поводу, например, предоставления земельного участка.
Разрешение земельного спора — это правоотношение, урегулированное нормами земельного, гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права.
Разрешение земельных споров — это один из способов защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей и арендаторов. Государство, участвуя в разрешении споров в лице местных администраций и судебных органов, тем самым осуществляет охранительную функцию при государственном регулировании земельных правоотношений.
Защита земельных прав осуществляется способами, установленными ЗК РФ, гражданским законодательством и другими федеральными законами, путем:
» признания земельных прав,
» установления запрета на вмешательство в деятельность субъектов земельных прав со стороны государства и третьих лиц, за исключением случаев нарушения земельного законодательства;
» установления в законе исчерпывающего перечня случаев прекращения или ограничения земельных прав государством;
» установления в законе гарантий защиты земельных прав в случае нарушения или ограничения государством (гл. 5 ЗК РФ ст. 25—39, ст. 59, 60).
Наряду с указанными способами защита земельных прав осуществляется путем разрешения возникших в результате этой защиты земельных споров в судах, арбитражных или третейских судах.
Споры граждан и юридических лиц, связанные с земельными отношениями, в том числе по предоставлению и изъятию земельных участков, разрешаются в административном порядке, судебными органами и третейскими судами. Досудебное административное рассмотрение земельного спора необязательно, за исключением спора о сельскохозяйственных землях.
Имущественные споры, связанные с земельными отношениями, рассматриваются в судебных органах и третейских судах.
Виды земельных споров
Земельный спор — это обсуждение и доказывание своих прав на землю с соблюдением установленной процессуальной процедуры и равноправия перед законом всех участников земельных отношений.
Земельные споры могут быть классифицированы в зависимости от порядка их рассмотрения, по объекту, субъекту спора и другим основаниям.
В зависимости от порядка рассмотрения земельные споры подразделяются на:
= споры, рассматриваемые с обязательным соблюдением предварительной (преюдициальной) внесудебной процедуры;
= споры, рассматриваемые непосредственно в судебных органах;
= споры, переданные сторонами на разрешение в третейский суд.
В зависимости от содержания разногласий по поводу реализации субъективных прав и (или) исполнения обязанностей участниками, земельных правоотношений земельные споры классифицируются на:
♦ споры о признании права на земельный участок;
♦ споры о присуждении исполнения определенного действия в пользу заинтересован-ного участника земельных правоотношений или воздержания от его исполнения;
♦ споры об изменении или прекращении земельных правоотношений.
Основанием для рассмотрения споров о признании права на земельный участок являются нормы ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 59 Земельного кодекса РФ. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке при условии предоставления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих принадлежность земельного участка (соответствующего права на его использование).
Споры о присуждении основываются на требовании реализации корреспондирующейся связи между субъективным правом и соответствующей обязанностью при условии ее невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанным лицом.
Споры об изменении или прекращении земельных право отношений вызваны необходимостью судебного установления по вопросам толкования юридических фактов, являющихся основанием изменения или прекращения земельных правоотношений. Конфликт сторон спора может заключаться в признании или непризнании соответствующих юридических фактов в качестве основания изменения или прекращения правоотношений.