все лекции 2 семестр / Лекции 1 курс - 2 семестр / лекции IT / 7. лекция IT 21.03.2013 - ГАС. Эл. правительство
.docxПринципы функционирования системы: системность (состоит из определённых элементов, взаимосвязанных между собой), открытость (позволяет оказывать свои услуги разнообразным субъектам), стандартизация (унификация), полнота, комплексная интеграция (в ней объединяются все органы гос. власти и все возможные инф. ресурсы), семантическое единство (формирование эл. пространства этих систем обеспечивается функционированием целого ряда подсистем), комплексная безопасность. (в прошлую лекцию)
Компоненты ГАС «Управление»
1) Информационный компонент – обеспечивает сбор, обработку, хранение и предоставление инфы на всех этапах инф. работы
2) Телекоммуникационный компонент – обеспечивает интеграцию программно-технических решений и инф.-телеком. сетей
3) К. по обеспечению инф. безопасности – обеспечивает внедрение во все остальные компоненты методов и средств защиты информации;
4) Автоматизированное рабочее место (АРМ) – комплекс прог.-технологических средств в виде одной или нескольких персональных ЭВМ, объединённых в локальную вычислительную сеть, а также доп. оборудования, используемого для подготовки ввода в систему в эл. виде информации, а также организации регламентированного доступа пользователей к информации, содержащейся в системе;
5) Центр обработки данных – информационно-технологический и прог.-технический комплекс, обеспечивающий автоматизацию процедур формирования, ведения, хранения и оперативного представления различным группам пользователей полной достоверной информации, содержащейся в системе;
6) Выносной мультимедийный комплекс – инф.-технологический и прог.-технич. комплекс, обеспечивающий реализацию технологии аналитической обработки и предоставление пользователям системы информации на основе использования современных средств визуализации анимационно-графической, аудио и видеоинформации, а также картографических данных;
7) Ведомственный (региональный) сегмент системы;
8) Сети связи специального назначения – комплекс эксплуатируемых ФСО РФ информационно-телекомм. сетей и средств связи, обеспечивающих доступ структурных подразделений администрации Президента РФ и аппарата Правительства РФ к информации.
ГАС «Управление» включает три уровня информационных систем:
1) Федеральный – обеспечивает сбор, обработку, хранение и аналитическое представление инфы, поступающей со 2-го и 3-го уровней системы управления в интересах высших органов гос. власти.
2) Ведомственный – составляют информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор и обработку отчётной информации о результативности деятельности фед. органов власти.
3) Региональный – составляют информационно-аналитические системы, в которых осуществляется сбор и предварительная обработка отчётной инфы о результативности деятельности органов власти субъектов РФ.
www. gas-u.ru – адрес ГАС «Управление»
ГОС. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛ. ПРАВИТЕЛЬСТВА
(вопрос, касающийся рег. информатизации – самостоятельно)
Документы:
1. Гос. программа РФ «Информационное общество (2011-2020 годы)»
2. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности гос. и муниципальных услуг на 2011-2013 г.
3. Положение о единой системе межведомственного эл. взаимодействия.
4. Концепция формирования в РФ эл. правительства до 2010 года.
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО – новая форма деятельности органов гос. власти, обеспечивающая за счёт широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами гос. услуг и информации о результатах деятельности гос. органов.
Признаки:
1) Новая форма организации деятельности органов гос. власти;
2) Качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами гос. услуг и информации о результатах деятельности гос. органов.
Предпосылки формирования эл. правительства:
1) широкое распространение информационно-коммуникационных технологий во всех сферах человеческой деятельности;
2) достижение определённого уровня информатизации органов гос. власти;
3) отсутствие гос. услуг, которые могут быть получены организацией или гражданином без непосредственного посещения гос. органа;
4) действующие гос. инф. системы формировались отдельными органами гос. власти в условиях отсутствия единой нормативно-правовой и нормативно-технической базы;
5) инфраструктура информационного взаимодействия гос. органов еще несовершенна и находится в процессе реформирования.
Формирование эл. правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов гос. власти в рамках единой гос. политики.
Цели формирования в РФ электронного правительства:
1) повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам гос. услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек, связанных с получением гос. услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
2) повышение открытости информации о деятельности органов гос. власти, участие организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях гос. управления;
3) повышение качества административно-управленческих процессов;
4) совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов гос. власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности.
Задачи формирования эл. правительства:
1) развитие и широкое применение в деятельности органов гос. власти средств обеспечения удалённого доступа организаций и граждан к официальной информации, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
2) предоставление гос. услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов гос. власти с организациями и гражданами;
3) создание защищённой системы межведомственного электронного документооборота.
4) внедрение ведомственных инф. систем планирования и управленческой отчётности в рамках создания единой гос. системы контроля результативности деятельности органов гос. власти по обеспечению социально-экономического развития РФ;
5) формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в гос. инф. системах, обмена информацией в эл. форме между гос. органами, организациями и гражданами, а также контроль за использованием гос. информационных систем.
Приоритетные направления гос. политики по эл. правительству на 5 лет:
1) развитие системы обеспечения удалённого доступа граждан к официальной информации на основе использования информационно-коммуникационных технологий:
- развитие сайтов гос. органов в сети Интернет, доступ через них к данным, содержащимся в ведомственных инф. системах;
- формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети Интернет официальной информации и предоставляемых гос. услугах организациям и гражданам;
- создание единой системы инф.-справочной поддержки граждан по вопросам предоставления гос. услуг и взаимодействия граждан с гос. органами;
- создание технологических серверных площадок для органов гос. власти РФ для размещения их сайтов в сети Интернет.