Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kpzs.doc
Скачиваний:
476
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
224.31 Кб
Скачать

14. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.

Партийные системы - компонент механизма власти, характеризующийся отношениями между партиями и взаимоотношениями партий с гражданами и иными элементами политической системы. Специфика партийных систем разных стран определяется социальной природой власти, методами ее осуществления, политической и правовой культурой государства. Легальные политические партии отсутствуют в Иордании, ОАЭ, Саудовской Аравии (феодально-монархические государства). Партийные системы классифицируют на группы: многопартийные, двух- и однопартийные. Многопартийные системы не тождественны наличию в стране множества партий, что характерно для любого демократического государства. Это означает, что в образовании правительства могут участвовать на равных правах несколько различных партий. Признаки многопартийности: 1) партии представляют часть общества, класса; 2) сложившийся механизм правового регулирования взаимоотношений между партиями и властью, партиями и обществом, в результате чего «у руля» чередуются разные партии в зависимости от результатов выборов. Причины многопартийности: 1) сложная социальная структура современного общества; 2) неоднородность идеологии, господствующих социально-политических ценностей; 3) наличие традиций плюрализма и свободомыслия. Преимущества: 1) полно раскрывает потенциал развития общества, обеспечивая последовательный демократизм; 2) включая механизм партийной конкуренции, делает политику более открытой; 3) наличие альтернативных идей повышает эффективность процесса принятия решений; 4) гибкость власти в критических ситуациях. Разновидности: 1) без доминирующей партии: в борьбе за власть участвуют равные противники, следовательно ни у кого нет шансов добиться большинства в парламенте, что порождает соглашения и союзы в правительстве, которое имеет коалиционный характер и может формироваться достаточно долго. В результате обеспечить его стабильность трудно (Франция Четвертой респубпики сменила 26 кабинетов; Италия в послевоенные годы). 2) с доминирующей партией: одна партия имеет явное преимущество перед остальными, поэтому контролирует парламентское большинство и формирует однопартийное правительство. (Франция 1958-1974). 3) «блоковые» системы: резкая поляризация политических сил, группирующихся в два противостоящих блока. Те, кто вне рамок блока, не имеют шансов на успех. Функционирование напоминает двухпартийную систему (Франция 1975-начало 80-х). Двухпартийная система заключается в устойчивом преобладании 2-х крупных партий, периодически сменяющихся в правительстве и в оппозиции. При этом в стране может существовать много партий (Великобритания). Преимущества: обеспечивает стабильность правительства (нет коалиционных соглашений); отсекает радикальные силы правого или левого толка; Однако переход власти от одной партии к другой всегда связан с резким изменением, курса и встряской внутри государства; четко фиксируются допустимые рамки изменений государственной политики, не ставя под вопрос основу строя. Однопартийные системы характерны для стран с авторитарным и тоталитарным гос. режимами, где легальный статус и право формировать правительство у одной партии (государственной) (фашистские Итапия, Германия; современные КНДР, Лаос, Китай и др.). В результате реорганизуется политическая система: 1) институт выборов практически исчезает, т.к. реального выбора не предоставляется; 2) сращивание партийного и гос. аппаратов; 3) центр принятия решения переходит к партийному руководству, а гос-во становится механизмом реализации партийных решений; 4) бюджет государства становится бюджетом партии; 5) вводится официальная идеология, исключающая свободу мысли; 6) разрушается институт прав и свобод человека. Следовательно, однопартийность приводит к установлению диктаторского режима при тотальном контроле партии над государством, обществом и личностью. Система Фиксированного законом числа партий (развивающиеся страны Африки) - разрешается деятельность только упомянутых в законе партий.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран