Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kpzs.doc
Скачиваний:
476
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
224.31 Кб
Скачать

12. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.

Политическая партия — это организация граждан, при­надлежащих к определенной группировке общества, ко­торая создана согласно общности политических убежде­ний и целей ее членов. Своей главной задачей считает участие в формировании и выражении политической воли народа и борьбе за гос. власть, влияя на нее мирными, конституционными средствами. Обычно политическая партия — добровольная, устойчивая, самоуправляющаяся организация граждан, действующая на основе принципов демократии и глас­ности. Члены партии, участвуя в полит. жизни страны, не рассчитывают на получение мат. выгоды или удов­летворение проф., мировоззренческих, культур­ных и иных запросов. Партии, выдвигающие цели насильственного свержения существующего конституционного строя, действующие не­конституционными, тем более террористическими, метода­ми для достижения своих целей, требующие установления диктатуры определенного социального слоя, запрещаются конституциями и законами и действуют нелегально. Партии: 1) являются средством борьбы за обладание правитель­ственной властью между отдельными соперничающи­ми группами в центре и на местах; 2) играют важную роль в политическом управлении страной, принимая важнейшее участие в формирова­нии и деятельности всех частей гос. ап­парата; 3) наряду с верховной властью принимают прямое или опосредованное участие в определении, разработке, формировании и осуществлении внутри- и внешне­политического курса государства; 4) осуществляют идеологическую функцию; 5) обеспечивают обратную связь между органами гос. власти и гр-нами. Политическая дея-ть партий позволяет сглаживать неминуемые противоречия между различными социальными группами в стране. Партии создаются, как правило, без каких-либо пред­варительных заявлений. Для создания партии не требуется спец. разрешения властей (гос. органов). Партии организуются и действуют свободно согласно принимаемым уставам, где регламентированы самостоятельно определенные цели, структура, внутренняя организация, порядок деятельности. Для создания партии созывается учредительное собрание, на котором избираются председатель и секретарь, со­ставляется учредительный протокол о создании партии. На этом же или другом собрании принимаются устав партии, ее программный документ (возможен краткий документ о целях партии). Запрещается создание как военизированных партийных организаций, так и военизированных отрядов при партиях. За­прещается создание партийных организаций в гос. структурах (кроме представительных органов), а также по производственному признаку — по месту учебы или работы. Членами политических партий данной страны могут быть, как правило, лишь ее граждане, достигшие 18-летнего возраста и уже обладающие политическими правами. Партии строятся на основе индивидуального членства: вступающий в партию обращается к руководству партячейки с заявлением.

13. Классификация политических партий в зарубежных странах. Типы партий.

Политическая партия — это организация граждан, при­надлежащих к определенной группировке общества, ко­торая создана согласно общности политических убежде­ний и целей ее членов. Своей главной задачей считает участие в формировании и выражении политической воли народа и борьбе за гос. власть, влияя на нее мирными, конституционными средствами. Обычно политическая партия — добровольная, устойчивая, самоуправляющаяся организация граждан, действующая на основе принципов демократии и глас­ности. Классификация политических партий: 1) консервативные, которые существуют в ряде за­рубежных государств (к примеру, Консервативная партия в Великобритании). Они выступают за со­хранение прежних порядков, против реформирова­ния политической и экономической сферы страны; 2) клерикальные (религиозные), например, Христианско-демократический союз в Германии, которые борются за то, чтобы управление гос-вом, политическая и об­щ. жизнь сообразовывались с догматами ре­лигии; 3)либеральные (Либеральная партия в Великобрита­нии, Партия центра в Швеции), выступающие за ли­берализацию экономики. Они требуют, чтобы гос-во не вмешивалось в общ. жизнь; 4) реформистские (социал-демократические партии в Европе, Индийский национальный конгресс), кото­рые идут на выборы под лозунгами национального социализма, требуют социальной справедливости при незыблемости принципа частной собственности; 5) радикалистские, требующие коренного переустрой­ства общества с применением, как правило, насиль­ственных мер; 6) коммунистические, которые строят свои программы на принципах марксизма-ленинизма: выступают за огосударствление экономики; 7) социал-демократические, отстаивающие усиление го­с. вмешательства в экономику, частич­ную национализацию и финансирование соц. программ за счет увеличения налогов (Лейбористская партия Великобритании). С тонки зрения организационной структуры выделяют следующие партии: 1) кадровые, в которых обычно состоит фиксированное количество членов (в таких партиях придерживаются довольно жесткой дисциплины, существует четкая си­стема обязательных членских взносов, руководство кадровыми партиями в значительной степени центра­лизовано); 2) массовые, не придерживающиеся фиксированного членства (обычно оно недостаточно строго учитывается); партийные взносы чаще всего не имеют фиксиро­ванного характера; нет партийных организаций; собра­ния не проводятся; местное руководство не избирается; 4) партии-движения зарубежных стран (в основном до­стояние прошлого). С точки зрения аспекта юр. правомочности различают следующие партии: 1) зарегистрированные; 2) незарегистрированные; 3) легальные, действующие на законных (легитимны основаниях (поскольку до регистрации партийная дея-ть не разрешается, они должны быть зарегистрированы, хотя случается так, что партии начинаю действовать, не дождавшись регистрации); 4) нелегальные, деятельность которых запрещает закон либо вынесено судебное решение о запрете, но партия и ее члены продолжают действовать в подполье или из-за границы; 5) партии, признанные национальными (общегос.), пользуются особым влиянием в обществе (обычно статус национальной получает партия, полу­чившая на общегос. выборах подавля­ющий или установленный законом процент голосов). В некоторых странах существуют фашистские или нео­фашистские партии (Национальный альянс в Италии, Респуб­ликанская партия в Германии).

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран