Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kpzs.doc
Скачиваний:
476
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
224.31 Кб
Скачать

20. Парламентарная республика: ее основные признаки иособенности в различных зарубежных странах.

Республика (от лат. «res publica» — общее дело). В отличие от поста монарха пост главы государства в республике (обычно президента) является выборным, и полномочия его ограни­чены определенным сроком, хотя в ряде республик и выборность главы государства, и ограниченность срока могут быть чисто формальными. Кроме того, существуют республики, в которых место главы государства занимает коллегиальный орган — так называемый «коллективный глава государства». Республики делятся на единовластные и основанные на разделении властей. Единовластные республики лишь формально похожи на респуб­лики, основанные на разделении властей. Вся власть в них сосре­доточена в руках либо одного органа власти, либо верхушки правящей партии, либо диктатора. Республики основанные на разделение властей бывают: президентскими и парламентскими. Парламентская республика как форма правления по всем основным чертам схожа с парламентской монархией. Законодательную власть осу­ществляет парламент, а исполнительную власть — коллегиальный орган — правительство. В парламентской республике, так же, как и в парламент­ской монархии, существует пост главы правительства. Глава правитель­ства (как правило, премьер-министр, в Австрии и ФРГ — федеральный канцлер) играет значительную роль в политической жизни страны, за­частую фактически выполняя функции главы государства. Официаль­ный глава государства — президент — так же, как и монарх при парла­ментской монархии, играет номинальную роль в механизме государства, а его акты также нуждаются в контрассигнации. Президент, в отличие от президента в президентской республике, избирается не народом, а пар­ламентом или с участием парламентских структур (например в ФРГ). В виде редкого исключения в парламентских республиках могут произ­водиться и всенародные выборы президента (например в Австрии). Особенностью парламентской формы правления, как при монархии, так и при республике, является парламентский контроль над деятель­ностью правительства, и ответственность правительства перед пар­ламентом. Правительство формально может формироваться главой государства или совместно главой государства и парламентом, но фактически состав правительства всегда зависит от расстановки поли­тических сил в парламенте. Правительство формируется из представи­телей политических партий, победивших на парламентских выборах. Парламент может выразить недоверие правительству, вследствие чего оно должно быть отправлено в отставку. Эта форма правления проявляется в Великобри­тания. В Западной Европе парламентскими республиками являются Австрия, Италия, ФРГ. На азиатском континенте крупной парламен­тской республикой является Индия. Среди бывших советских республик парламентская форма правле­ния установлена в Латвии, Эстонии и Молдове. По Конституции Латвийской Республики законодательная власть принадлежит парламенту — Сейму. В соответствии с Консти­туцией Латвийской Республики президент республики избирается Сеймом сроком на 3 года. Исполнительную власть осуществляет прави­тельство — Кабинет министров, возглавляемый Президентом мини­стров (главой правительства). Согласно Конституции Лат­вийской Республики: «Для исполнения своей должности Президенту министров и министрам необходимо доверие Сейма, и за свою деятель­ность они ответственны перед Сеймом. Если Сейм выражает недове­рие Президенту министров, то выходит в отставку весь кабинет. Если недоверие выражено отдельному министру, то последний подает в от­ставку, а вместо него Президент министров призывает другое лицо». В Эстонии президент избирается парламентом — гос. собранием. Предусмотрена возможность избрания президента в три тура; если президент не будет избран и в третьем туре, председатель парламента созывает коллегию выборщиков, состоящую из членов гос. собрания и представителей советов местных само­управлений (Конституция (Основной закон) Эстонской Рес­публики). В соответствии с Конституцией (Основным законом) Эстонской Республики: «Правительство Республики вправе увязать принятие представленного им Гос. Собранию проекта с вотумом недоверия... Если проект Гос. Собранием не бу­дет принят, Правительство подает в отставку».

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран