- •Роль и место таможенной статистики в системе статистических дисциплин.
- •Предмет и задачи таможенной статистики.
- •История развития таможенной статистики в России.
- •Организация таможенной статистики в России.
- •Нормативная и методологическая база таможенной статистики.
- •Предмет и задачи статистики внешней торговли.
- •Основные положения «Методологии таможенной статистики внешней торговли».
- •Наблюдение в статистике внешней торговли: программа, объекты и единицы наблюдения.
- •Ограничения учета во внешней торговле.
- •Группировки в статистике внешней торговли, основные группировочные признаки.
- •Основные показатели таможенной статистики внешней торговли.
- •Декларация на товары - основной источник данных таможенной статистики внешней торговли.
- •Задачи изучения динамики внешнеторгового оборота. Временные ряды. Требования к информационной базе.
- •Динамика экспорта рф за 1996 – 2006 годы, млрд. Долларов сша
- •Основные показатели динамики, их использование в статистике внешней торговли.
- •Абсолютные и относительные показатели динамики внешней торговли.
- •Шкала атрибутивных оценок различий структур
- •Структура внешнеторговой деятельности, задачи, информационная база, правила формирования, показатели.
- •Различия структур внешнеторгового товаропотока и направления анализа этих различий.
- •Структура оборота внешней торговли рф в 2004 и 2006 гг., %
- •Структура оборота внешней торговли рф в 2006 г. По странам снг и странам дальнего зарубежья, %
- •Структура экспорта и импорта рф в 2006 г. По товарным группам в торговле со странами дальнего зарубежья, %
- •Особенности натурально-вещественного и стоимостного учета товаров, перемещаемых через таможенную границу, в статистике внешней торговли.
- •Торговый баланс, его показатели. Оборот международной торговли.
- •Основные причины несопоставимости данных статистического учета взаимной торговли между странами.
- •Расчет показателей, оценивающих расхождения данных о взаимной торговле между странами по экспорту и импорту.
- •Цели, задачи, предмет и объекты специальной таможенной статистики.
- •Статистика таможенных платежей, предмет, объекты, задачи, значение. Классификация таможенных платежей.
- •Основные источники данных статистики таможенных платежей. Система учета и контроля таможенных платежей.
- •Технология формирования статистики таможенных платежей. Представление данных о перечислении таможенных платежей органам государственного управления.
- •Основные показатели и направления анализа данных статистики таможенных платежей.
- •Предмет и задачи статистики контроля таможенной стоимости. Источники данных по контролю таможенной стоимости.
- •Статистический анализ корректировок таможенной стоимости, основные показатели.
- •Основные направления анализа организации и эффективности контроля таможенной стоимости и показатели, их отражающие.
- •Предмет и задачи статистики таможенных правонарушений.
- •Объекты и особенности наблюдения в статистике таможенных правонарушений.
- •Статистический учет административных правонарушений. Источники информации.
- •Статистический учет уголовных дел. Источники информации о преступлениях в сфере таможенного дела.
- •Группировки, используемые в статистике таможенных правонарушений. Основные группировочные признаки.
- •Основные показатели статистики таможенных правонарушений.
- •Основные направления анализа данных статистики таможенных правонарушений.
- •Статистический анализ лиц, совершивших правонарушения. Основные показатели и направления анализа.
- •Статистика декларирования, основные показатели.
- •Статистика валютного контроля, цели, предмет, показатели, источники данных, оценка эффективности.
- •Статистика перемещения транспортных средств.
- •Статистика перемещения физических лиц.
-
Предмет и задачи статистики таможенных правонарушений.
Правоохранительная функция – одна из важнейших в деятельности таможенных органов, поэтому они ведут учёт данных, необходимых для осуществления этого направления деятельности. Формирование собственной информационной базы и анализ её данных позволяет выполнять прогнозы криминогенной обстановки в сфере внешнеэкономической деятельности, предвидеть и предотвращать её ухудшение.
Статистика таможенных правонарушений является одним из разделов специальной таможенной статистики. Она призвана способствовать организации управления и контроля по расследованию дел об административных правонарушениях и уголовных дел, возбуждённых таможенными органами. Статистика таможенных правонарушений должна также являться основой для разработки и формирования правового механизма по реагированию на нарушения таможенного законодательства, по обобщению опыта оперативно-розыскной и поисковой работы.
Формирование статистики таможенных правонарушений осуществляется централизовано, передача информации происходит от нижестоящих таможенных органов вышестоящим. Организационная сторона формирования статистики таможенных правонарушений должна отвечать трём требованиям:
- оперативности сбора и обработки информации о правонарушениях,
- автоматизации процессов создания, формирования баз данных по правоохранительной работе,
- оперативности использования всего объёма информации в работе подразделений правоохранительного блока.
Сбор информации осуществляется в соответствии с порядком производства по административным и уголовным делам и в соответствии с порядком их регистрации.
Предметом изучения статистики таможенных правонарушений является состояние правопорядка в сфере ВЭД, в неторговом обороте, а также состояние сил и средств правоохранительных подразделений таможенных органов и тенденции их развития.
Статистика изучает правонарушения, понимая под этими явлениями совокупность многочисленных фактов их единичных проявлений.
Задачами статистики таможенных правонарушений являются:
1. Оперативный учёт полной и объективной информации о правонарушениях и преступлениях в сфере таможенного дела.
2. Изучение количества, структуры и динамики правонарушений и преступлений.
3. Изучение взаимосвязей показателей статистики таможенных правонарушений и статистики внешней торговли.
4. Изучение влияния внешних факторов на состояние правопорядка в сфере ВЭД.
5. Совершенствование системы показателей для оценки правоохранительной деятельности таможенных органов.
6. Информационная поддержка правоохранительной деятельности и др.
-
Объекты и особенности наблюдения в статистике таможенных правонарушений.
Особую роль в статистике таможенных правонарушений играет первый этап статистического исследования – наблюдение. От того как организовано наблюдение, допущены ли ошибки при регистрации правонарушений и преступлений зависит эффективность оперативно-розыскных мероприятий и принятие целого ряда управленческих решений.
Общеизвестен факт, что в периоды усиления ответственности за соблюдение учётно-регистрационной дисциплины в правоохранительных органах наблюдается рост числа правонарушений и преступлений. Это, однако, не означает осложнения криминогенной обстановки, а является следствием более полной регистрации данных. Регистрация правонарушений и преступлений лишь теоретически представляет собой сплошное наблюдение. На практике часть правонарушений и преступлений, называемых латентными, остаётся за пределами изучения статистической совокупности. Поэтому фактически наблюдение является несплошным. По времени регистрации наблюдение является непрерывным, или текущим, т.е. данные фиксируются по мере выявления правонарушений. По форме наблюдение преимущественно осуществляется в виде представления отчётности, т.е. постоянного учёта с последующим представлением отчётов в обязательной форме в строго определённые сроки.
Отчётность формируется на основе регистрации административных правонарушений и уголовных дел. Основными принципами регистрации являются:
- обязательность регистрации,
- одноразовость регистрации, т.е. дело на всех стадиях производства и рассмотрения в одном таможенном органе должно иметь один и тот же номер, который присваивается при первоначальной регистрации,
- единообразие регистрации в отношении юридических, физических и должностных лиц.
Учёт и отчётность ведется отдельно по административным правонарушениям и по уголовным делам. Уголовные дела ведутся по специализированным направлениям:
- незаконное перемещение наркотических средств;
- незаконное перемещение оружия;
- незаконное перемещение культурных ценностей и ряда других товаров.
Основным объектом изучения является оперативная обстановка, т е совокупность сведений о состоянии правопорядка в сфере ВЭД и неторговой сфере. Объектами изучения также могут являться:
1. Преступления в сфере таможенного дела;
2. Административные правонарушения;
3. Правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов.
В соответствии с действующим законодательством в компетенцию таможенной службы входит проведение дознания по пяти составам преступлений:
- контрабанда;
- незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;
- невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран;
- невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте;
- уклонение от уплаты таможенных платежей, а также проведение таможенных расследований по 23 составам административно наказуемых деяний.
Основной единицей учёта и наблюдения является таможенное правонарушение.
Система признаков статистики таможенных правонарушений включает как атрибутивные, так и количественные, в т.ч. и стоимостные, как например, субъект или предмет правонарушения, количество изъятых товаров или количество дел, сумма санкций материального характера и т.д.