Глава 14. Право международных организаций

Решения по другим вопросам, включая определение дополнительных категорий вопросов, которые подлежат решению большинства в две трети голосов, принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании.

Совет Безопасности занимает особое место в системе главных органов ООН. Государства — члены ООН для обеспечения быстрых и эффективных действий возложили на него главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и достигли согласия в том, что при исполнении обязанностей, вытекающих из этой ответственности, Совет Безопасности действует от их имени (ст. 24 Устава).

В отличие от Генеральной Ассамблеи, включающей всех членов Организации, Совет Безопасности имеет ограниченный состав. Количество его членов фиксируется в Уставе ООН (ст. 23), вследствие чего для изменения численного состава Совета необходимо внесение поправок в Устав.

Совет Безопасности состоит из 15 государств-членов (до 1965 г. было 11 членов), при этом имеются постоянные и непостоянные члены.

Постоянными членами Совета, согласно ст. 23 Устава, являются пять государств: СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. В настоящее время место СССР в Совете Безопасности занимает Российская Федерация (поправка в Устав в связи с этим не вносилась).

Генеральная Ассамблея избирает десять других государств — членов ООН в качестве непостоянных членов Совета Безопасности (до расширения состава было шесть непостоянных членов). Эти члены избираются на двухгодичный срок, причем ежегодно подлежат переизбранию пять государств. При избрании непостоянных членов уделяется должное внимание-степени участия членов Организации в поддержании международного мира и безопасности, а также справедливому географическому распределению.

В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 1963 г., предусмотревшей расширение состава Совета, места непостоянных членов распределяются следующим образом: от Африки и Азии — 5 членов, от Восточной Европы — 1, от Латинской Америки — 2, от Западной Европы и других государств¹ — 2. Вместо выбывающих ввиду истечения двухгодич-

§ 5. Система органов оон

349

рф:скТ_горайо„а

Функции Совета Безопасности обусловлены его оолью _R обеспечении международного мира и безопасности

Согласно ст. 24 (п. 1) для обеспечения быстрых и эффектов ных действий ОО_Н ее члены возлагают на Совет Безошсносги

иТеГасТстиТ™™ ^{33 П}°^адеР^Жание международного мира обязанностей ™ ^{соглашаются в том}> что при исполнении его обязанностей, вытекающих из этой ответственности Совет Безопасности действует от их имени. '

Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к^жТуна родным трениям „_ли вызвать спор, для определения X не" может ли продолжение этого спора или ситуации угр_ож™ь пол держанию международного мира и безопасности.

Совет Безопасности определяет существование любой vrao зы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и деГт рекомендации или решает, какие меры следует предпринять S^r™ ^{ИЛИ ВОССтановления} -ждународноГмира и

Совет Безопасности определяет, согласно ст. 41 Устава кя кие меры, не связанные с использованием вооруженных сил"

штоебова?Г от ч!^ЬСЯ ^г£У^{ществления его} Решений, и может потребовать от членов ООН применения этих мер _к которым относятся полный или частичный перерыв экономических от

?^О"Г^ИПТ^{ОРОЖНЫХ М}° £

Имеются в виду Канада, Австралия, Новая Зеландия.

?елГфньПадТ^Р' ^Р' ^В°^{ЗДУШНЫХ}' ™™«£ телеграфных, радио- или других средств сообщения а также

разрыв дипломатических отношений '

В соответствии со ст. 25 Устава члены ООН взяли на себя обязательство подчиняться решениям Совета Безопасности и

ВЫПОЛНЯТЬ ИХ. «"dCHUl/ГИ И

Действенность резолюций Совета Безопасности о санкциях обусловлена их выполнением государствами, в том числе с ис пользованием внутригосударственных правовых средств Начиная с 1963 г. в рамках ООН принимались предусмотренные Уставом меры в отношении Южно-Африканской Республики в связи с ее политикой апартеида. В течение всех лет применения санкции Правительство СССР, а затем Правительство РФ д_Об uTlWrTZT™ ^{РСШеНИЯ} °^0Н- ^ПР°^исш«е в ЮАР в

постепенный отк^^{еСТВеННЫе} "^""* ^{ПОЛИТИЧеской} ^отшы, постепенный отказ от апартеида обусловили прекращение огра-

350