ОТВЕТЫ

34. Основные положения закона РФ «Об обеспечении единства измерений» Сферы деятельности, в которых применяется государственное регулирование обеспечения единства измерений (ГРОЕИ).

Закон устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений в РФ, регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам, средствам измерений, применении СИ, методик измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, и направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, на получение объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений. Закон определяет основные метрологические понятия, термины и определения; требования к измерениям, единицам ФВ, эталонам, стандартным образцам, средствам измерений; формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений; организационные основы обеспечения единства измерений; финансирование деятельности по обеспечению единства измерений.

В законе выделена сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений (СГРОЕИ), в которой к измерениям предъявляются

обязательные требования.

Это измерения в следующих областях:

здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности труда;

производственный контроль требований промышленной безопасности;

торговля и товарообменные операции, выполнение работ по фасовке товаров;

государственные учётные операции;

услуги почтовой связи и учет объема оказанных услуг электросвязи;

обеспечение обороны и безопасности государства;

геодезические и картографические работы;

гидрометеорологические работы;

банковские, налоговые и таможенные операции;

работы по оценке соответствия промышленной продукции обязательным требованиям;

проведение официальных спортивных соревнований, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса;

измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, государственных органов власти;

осуществление мероприятий государственного контроля (надзора);

измерения, предусмотренные законодательством РФ о техническом регулировании.

35.Формы государственного регулирования обеспечения единства измерений (ГРОЕИ). И их краткая характеристика.

ГРОЕИ осуществляется в следующих формах: утверждение типа СИ, поверка СИ, метрологическая экспертиза, государственный метрологический надзор, аттестация методик (методов) измерений, аккредитация юридических лиц и предпринимателей на выполнение работ в области обеспечения единства измерений [Л7].

Утверждение типа СИ проводится в целях обеспечения единства измерений и постановки на производство и выпуск в обращение СИ, соответствующих требованиям нормативных документов.

Поверка СИ осуществляется аккредитованными на то органами в соответствии с правилами ПР 50.2.006-94 «Поверка СИ. Организация и порядок проведения».

В отличие от утверждения типа, в котором участвует только типовой представитель СИ, поверке подлежит каждый экземпляр СИ. При положительном результате поверки средство измерений допускается к эксплуатации в сфере ГРОЕИ.

Метрологическая экспертиза — анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Может проводиться в обязательном или добровольном порядке.

Государственный метрологический надзор (ГМН) — контрольная деятельность в сфере ГРОЕИ, осуществляемая органами государственной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения установленных обязательных требований, а также в применении законодательных мер за их нарушение.

Аттестация методик (методов) измерений — это исследование и подтверждение соответствия методик установленным метрологическим требованиям к измерениям.

36. Система передачи размеров единиц ФВ рабочим СИ. Эталоны, поверочные схемы.

Система хранения, воспроизведения единиц ФВ и передачи их размеров рабочим СИ с требуемой точностью, использующая специальные технические, нормативные и организационные средства. Технические средства системы — это специальные средства измерения, применяемые для поверки СИ. По метрологическому назначению все СИ делятся на рабочие СИ и образцовые СИ. Рабочие СИ применяют для проведения технических измерений в производстве, науке, быту и т.д. Они не связаны с процессом передачи размера единицы ФВ от одного СИ к другому.

Образцовые СИ предназначены для проведения метрологических измерений, т.е. для передачи единиц ФВ от одного СИ к другому. Это

эталоны, поверочные установки и вспомогательные средства, используемые при проведении поверки. Наличие больших количеств СИ, измеряющих одну и ту же ФВ с различной точностью, в различных условиях, не позволяет передавать им размер единицы ФВ от одного источника (эталона), воспроизводящего эту единицу с наивысшей точностью. Поэтому создаются иерархические системы технических средств поверки, которые последовательно, в определённом порядке передают размер единицы ФВ всем СИ.

Эталон единицы величины — техническое средство, предназначенное для воспроизведения, хранения, передачи единиц величины.

Эталон официально утверждается в установленном порядке. Эталоны подразделяются на первичные и вторичные.

Первичные эталоны воспроизводят и хранят единицы ФВ и передают их размеры с наивысшей точностью, достижимой в этой области измерений. Высшим звеном в метрологической цепи эталонов являются государственные первичные эталоны — первичные и специальные эталоны единиц величин, утверждаемые в установленном порядке и применяемые в качестве исходных на территории РФ.

По своему составу эталоны могут быть одиночные и групповые. Одиночные эталоны представляют собой один прибор или установку (меру). Групповой эталон состоит из нескольких одиночных мер, воспроизводящих размер единицы величины в виде арифметического среднего значений каждой меры. В стране используется около 150 первичных и более 600 вторичных эталонов.

Эталоны единиц величин, находящиеся в федеральной собственности,

называются государственными эталонами.

Поверочная схема — это специальный нормативный документ, устанавливающий средства, методы и точность передачи размеров единиц ФВ от эталона рабочим СИ.

Поверочная схема устанавливает многоступенчатый (иерархический) порядок передачи размеров единицы от государственного первичного эталона всем рабочим СИ данной ФВ с помощью вторичных и рабочих эталонов. Передача размера на каждой ступени сопровождается потерей точности, однако многоступенчатость позволяет сохранить эталоны и передавать размер единицы всем СИ.

Важным показателем процесса передачи размера единицы ФВ является достоверность результата, которая определяется оптимальным соотношением погрешностей поверяемого X Ï и образцового XÎ СИ.

37.Поверка и калибровка СИ.

Поверка СИ — совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия СИ метрологическим требованиям.

Калибровка СИ — совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик СИ.

38. Правовые основы стандартизации в РФ. Основные положения закона «О техническом регулировании».

Техническое регулирование — деятельность по установлению обязательных требований, добровольных правил, общих принципов, характеристик в отношении продукции, процессов (методов) производства, эксплуатации и утилизации, работ или услуг, оценки соответствия, а также по контролю за соблюдением обязательных требований. Правовой основой технического регулирования являются Федеральный закон «О техническом регулировании в Российской Федерации (РФ).

В законе приводятся следующие основные положения технического регулирования:

даны основные термины и определения в области технического регулирования;

описаны технические регламенты, их цели, виды, содержание, применение, порядок разработки и принятия, изменения и отмены технических регламентов;

разработаны вопросы стандартизации, цели и принципы стандартизации, виды нормативных документов по стандартизации, функции национального органа по стандартизации (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Росгостехрегулирование) и

т.д.;

рассмотрены вопросы обязательного и добровольного подтверждения соответствия, вопросы аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий;

описаны основы государственного контроля и надзора требований технических регламентов;

прописаны ответственность и процедуры, применяемые в случаях несоответствия продукции, работ и услуг требованиям технических регламентов;

даны правила официальной информации о технических регламентах и документах по стандартизации, правила финансирования в области технического регулирования.

39.Технические регламенты (ТР). Их содержание применение, порядок разработки и применение ТР.

Технический регламент (ТР) — федеральный закон, или постановление Правительства РФ, или указ Президента РФ, устанавливающий

обязательные для применения и соблюдения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, процессам и методам производства, эксплуатации и

утилизации), а также устанавливающий в случае необходимости процедуры оценки соответствия обязательным требованиям и (или) требования к терминологии, упаковке, конструкции, способу исполнения, маркировке или этикетированию, если это необходимо для достижения целей принятия технических регламентов.

Целью принятия технических регламентов является обеспечение защиты жизни, здоровья физических лиц, в том числе их отдельных категорий, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, в том числе жизни и здоровья животных или растений. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Общий технический регламент содержит требования, обязательные для применения и соблюдения в отношении любых видов выпускаемой продукции. Специальный технический регламент содержит требования,

учитывающие технологические и иные особенности отдельных видов деятельности или продукции. Технические регламенты устанавливают

минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность и тд. Порядок разработки,

принятия, изменения и отмены технических регламентов. Технический регламент может быть принят следующими способами: международным договором РФ, ратифицированным в установленном порядке; федеральным законом; Постановлением Правительства; Указом Президента РФ.

Разработчиком технического регламента может быть любое лицо. Разработчик обязан обеспечить доступность проекта регламента всем заинтересованным сторонам. Разработчик учитывает замечания при доработке проекта регламента. Срок обсуждения проекта не может быть меньше 3-х месяцев. По окончании обсуждения разработчик публикует уведомление об этом и передает проект регламента в экспертную комиссию. Далее проект регламента вносится на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания, которая принимает соответствующий федеральный закон в соответствии с регламентом работы Думы, либо направляется на рассмотрение Правительства РФ, которое принимает соответствующее постановление.В случае отклонения проект технического регламента проходит процедуру доработки.

40. Цели, принципы, объекты, уровни стандартизации.

Стандартизация — это деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач. Фактически это разработка и принятие как обязательных для выполнения, так и

рекомендуемых требований, правил, норм и характеристик, обеспечивающих должное качество товаров и услуг, безопасность и комфортность труда.

Стандартизация выполняет различные функции в обществе. Экономическая функция проявляет себя через активное влияние

стандартизации на все составляющие производства, обеспечивая оптимальность общественных затрат на создание и потребление продукции и услуг.

Информационная функция проявляет себя через создание нормативных документов, классификаторов, каталогов продукции и др., являющихся носителями ценной технической и экономической информации.

Социальная функция выражается через требования нормативных документов в области здравоохранения, санитарно-гигиенических правил, безопасности, экологичности товаров и услуг.

Коммуникативная функция выражается через улучшение взаимопонимания в обществе путем обмена информацией с помощью стандартизированных терминов, единых правил оформления документации и т.д.

Объектом (предметом) стандартизации является продукция, процесс или услуга, для которой разрабатываются и устанавливаются нормативные документы, содержащие определенные требования, характеристики, правила.

Уровень стандартизации различается по составу участников принимаемого стандарта (по территориальному охвату). Различают международную, региональную, национальную и административнотерриториальную стандартизации.

Международная стандартизация — совместная деятельность соответствующих органов, открытая для любой страны мира.

Региональная стандартизация — деятельность, в которой участвуют органы государств какого-либо одного географического, политического или экономического региона мира.

Национальная стандартизация — стандартизация в конкретном государстве.

В свою очередь, национальная стандартизация осуществляется на разных подуровнях — на государственном, отраслевом, на уровне отдельных предприятий, фирм.

Административно-территориальная (местная) — стандартизация,

которая проводится в отдельной административно-территориальной единице (область, край, провинция, земля и т.д.).

Стандартизация осуществляется в целях: повышения уровня безопасности жизни, здоровья граждан, а также жизни и здоровья животных и растений, сохранности имущества физических или юридических лиц,

государственного или муниципального имущества, окружающей среды, в том числе для содействия выполнению требований технических регламентов; стимулирования научно-технического прогресса; повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг; экономии и рационального использования ресурсов; технической и информационной совместимости; сопоставимости результатов измерений и испытаний; взаимозаменяемости продукции.

Принципы стандартизации: добровольность применения стандартов; максимальный учет при разработке стандартов интересов всех заинтересованных лиц; использование международных стандартов как основы для подготовки национальных стандартов; недопустимость создания препятствий для производства и оборота продукции, работ и услуг в большей степени, чем это минимально необходимо; стандарты должны основываться на требованиях к характеристикам потребительских свойств и (или) эксплуатационным характеристикам продукции, а не на требованиях к ее конструктивным или описательным характеристикам; недопустимость установления в стандартах требований, противоречащих требованиям технических регламентов; обеспечение условий для единообразного применения стандартов.

41.Виды и методы стандартизации.

Для обеспечения высокой эффективности необходимо соблюдать определенные правила проведения стандартизации: научный и системный подходы, целенаправленность и технико-экономическую целесообразность, прогрессивность и оптимальность стандартов, взаимную их увязку, комплексность стандартизации.

Различают следующие виды стандартизации:

стандартизация по достигнутому уровню устанавливает требования,

фиксирующие уже достигнутый уровень производства продукции.

комплексная стандартизация — это целенаправленное и планомерное установление требований не только к продукции в целом, но и к ее составляющим элементам. Заключается в введении комплекса взаимоувязанных стандартов на изделия, их составные части, материалы, технологию изготовления, маркировку, упаковку, транспортировку и хранение, эксплуатацию и ремонт.

Основными методами стандартизации являются метод предпочтительных чисел, методы симплификации, типизации, агрегатирования и унификации.

Метод предпочтительных чисел является теоретической базой современной стандартизации. Решение задач рационального выбора номенклатуры изделий одного назначения, установление градаций количественных значений параметров изделий и пр. основываются на использовании рядов предпочтительных чисел, построенных по определенным математическим правилам. Примером таких рядов могут служить ряды номинальных значений сопротивлений резисторов, емкостей конденсаторов и пр.

Метод симплификации (ограничения) заключается в простом сокращении при производстве изделия марок материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и прочего до количества, технически и экономически целесообразного, достаточного для выпуска изделия с требуемым качеством. Симплификация приводит к упрощению производства, материально-технического снабжения, представляет собой простейший метод стандартизации.

Метод типизации (метод базовых конструкций) заключается в разработке и установлении типовых решений (конструктивных, технологических, организационных и др.) на основе наиболее прогрессивных методов работы.

Метод агрегатирования — метод создания нового оборудования, приборов и пр. путем компоновки изделия из ограниченного набора стандартных взаимозаменяемых унифицированных узлов и агрегатов, многократно используемых при создании различных изделий.

Метод унификации — выбор оптимального числа разновидностей продукции, процессов и услуг, значений их параметров и размеров. Возможны:

частичная унификация — унификация производится только среди части изделий из всего их многообразия;

комплексная унификация — проводится среди всех изделий тождественного функционального назначения, возможна замена всех изделий либо одним типовым унифицированным решением, либо несколькими типовыми решениями — унифицированным рядом изделий;

опережающая унификация — проведение специальных работ по созданию унифицированных изделий, обеспечивающих выполнение большинства функций изделий этого класса и исключающих создание изделий аналогичного назначения.

Следует иметь в виду, что к одним и тем же объектам могут применяться указанные методы стандартизации по отдельности либо в любой совокупности. Результатом в любом случае должно быть сокращение номенклатуры изделий или создание более качественного изделия с максимальной технико-экономической эффективностью.

42.Государственная система стандартизации (ГСС). Научная и организационная основа ГСС.

Государственная система стандартизации (ГСС) представляет собой комплекс взаимоувязанных основополагающих национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, которые определяют основные стороны и направления практической стандартизации в масштабах страны.

Работы по стандартизации в РФ осуществляются специальными органами

ислужбами, составляющими организационную основу ГСС. Система организаций по стандартизации носит иерархический характер. Во главе системы стоит национальный орган РФ по стандартизации — Федеральное

Агентство Российской Федерации по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). В систему, кроме того, входят: технические комитеты по стандартизации; подразделения стандартизации федеральных министерств и ведомств; территориальные органы (центры) стандартизации и метрологии; подразделения стандартизации (отделы, бюро, группы), создаваемые субъектами хозяйственной деятельности.

43. Нормативные документы по стандартизации.

К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся: 1 национальные стандарты; 2 правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; 3 общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; 4 стандарты организаций; своды правил; 5 международные стандарты и их своды правил, региональные стандарты и их своды правил, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов; 6 заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации; 7 предварительные национальные стандарты. Национальные стандарты и общероссийские классификаторы, а также информация об их разработке должны быть доступны заинтересованным лицам. Официальное опубликование в установленном порядке национальных стандартов и общероссийских классификаторов осуществляется национальным органом по стандартизации. Порядок опубликования национальных стандартов и общероссийских классификаторов определяется Правительством Российской Федерации.

Виды: - основополагающие (общие положения); - на продукцию (требования к группам продуктов); - на процессы производства, эксплуатации, хранения и транспортировки; - на услуги; - на термины и определения; - на методы контроля (т.е. испытания, измерения, анализ).

Правила и рекомендации о стандартизации – нормативные документы методического содержания, касаются порядка согласования нормативных документов.

Технические условия (ТУ) разрабатываются предприятиями и другими субъектами хоз. деятельности, когда целый стандарт создавать нецелесообразно. Объектом может быть малая партия продукции, произведения искусства и проч.

44. Подтверждение соответствия. Цели, принципы, объекты и формы подтверждения соответствия.

Подтверждение соответствия процедура, результатом которой является документальное удостоверение того, что продукция, процессы, работы или услуги соответствуют установленным требованиям ТР или положениям стандартов, условиям гражданско – правовых договоров. Оценка