- •Тема 1: Социально-экономическая сущность и функции финансов
- •Тема 2: Финансовая система государства.
- •1 Понятие финансовой системы государства
- •2 Содержание финансовой политики.
- •Тема 3: Содержание и особенности организации финансов организаций.
- •5 Финансовый менеджмент на предприятии
- •1.Содержание и принципы организации финансов организаций.
- •2 Состав и основные формы финансовых отношений на предприятии
- •3 Содержание финансовой работы на предприятии
- •4 Финансовая служба в системе управления предприятием
- •5 Финансовый менеджмент на предприятии
- •Тема 4. Управление финансами
- •2 Органы управления финансами, их задачи и функции
- •3 Виды, формы, методы финансового контроля
- •Тема 5. Государственный бюджет
- •1 Экономическое содержание и функции бюджета
- •2 Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь, принципы ее построения
- •3 Доходы и расходы бюджета. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •4 Бюджетный процесс и его стадии. Роль и функции государственного казначейства.
- •5. Роль и функции государственного казначейства
- •6. Причины образования и особенности формирования и использования государственных целевых фондов. Формирование и использование средств государственных целевых фондов.
- •Формирование и использования средств целевых бюджетных фондов
- •7 Государственный долг, его содержание и виды
- •8 Методы управления государственным долгом
- •Тема 7. Финансы страхования
- •2 Фонды страхования
- •3 Основные понятия страхования
- •4 Функционирование страхового рынка в Республике Беларусь
- •Основы государственного социального страхования в Республике Беларусь
- •Тема 8. Финансовые результаты деятельности организаций
- •1 Денежные расходы предприятия, их классификация и источники финансирования.
- •2 Планирование и прогнозирование затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг).
- •3 Механизм управления затратами на предприятии. Оптимизация структуры затрат предприятия.
- •4 Состав и структура денежных поступлений и доходов организации.
- •5 Выручка от реализации продукции (работ, услуг), основные направления ее планирования и распределения.
- •6 Понятие прибыли, ее состав и направления использования.
- •7 Планирование и прогнозирование прибыли.
- •8 Система показателей рентабельности и методика их расчета. Пути повышения уровня рентабельности.
- •Тема 9. Налогообложение организаций
- •1 Понятие и состав налогов и сборов, взимаемых на территории Республики Беларусь.
- •2 Методика расчета основных налогов и сборов.
- •1 Налог на добавленную стоимость
- •3 Основы управления налогами в организациях в действующей налоговой системе.
- •4 Ответственность плательщиков за нарушение налогового законодательства.
- •Тема 10 Инвестиции в оборотные средства.
- •1 Понятие инвестиций. Сущность капитальных вложений, их структура
- •2. Методы и источники финансирования инвестиций в основные фонды.
- •3. Управление инвестиционной деятельностью организации.
- •4. Понятие оборотных средств и их классификация
- •5. Источники формирования оборотных средств и их пополнения
- •4. Эффективность использования оборотных средств
- •Тема 11 Капитал организации и его формирование
- •1 Экономическая сущность и структура капитала организации.
- •2 Собственный и заемный капитал.
- •3 Эффект финансового рычага
- •4 Цена капитала и способы ее определения
- •Тема 12 Организация финансового планирования в организации
- •1 Сущность, задачи и основные методы финансового планирования
- •2 Виды финансовых планов.
- •Тема 13 Финансовый анализ и контроль в организации
- •1 Назначение финансового анализа в организации, его объекты, классификация и методы.
- •2 Понятие финансового состояния организации и показатели, его характеризующие.
- •3 Организация финансового контроля в организации
- •Тема 14. Финансы организаций торговли
- •Тема 15. Финансовый рынок в экономической системе общества
- •1 Сущность финансового рынка.
- •2 Основные сегменты финансового рынка.
- •3 Функции финансового рынка в экономике.
- •Тема 17 Рынок ценных бумаг как важнейшая составная часть финансового рынка
- •1 Сущность рынка ценных бумаг, его функции и роль в финансово-кредитной сфере.
- •2 Основные классификации рынков ценных бумаг
- •3 Ценные бумаги, их характеристика и классификация.
- •4 Производные финансовые инструменты, их характеристика.
- •5 Основные экономически характеристики ценных бумаг. Порядок их расчета.
Тема 5. Государственный бюджет
1 Экономическое содержание и функции бюджета
Бюджет не является институтом, присущим государству на всех стадиях его развития. Он появился с усложнением функций государства. С развитием производительных сил и товарно-денежных отношений государство, кроме функций, направленных на охрану собственных границ и содержание управляющих обществом органов, начинает строить города, дороги, оказывать поддержку неимущим гражданам. Для обоснования растущих государственных расходов начали составляться сметы затрат и доходов. Первые бюджеты начали составляться в Англии в конце XVII в., а к концу XVIII в. практически все государства Европы имели собственные плановые сметы доходов и расходов казны на текущий год.
Государственный бюджет - совокупность экономических отношений по поводу формирования и использования государственного централизованного фонда денежных средств.
Бюджет оказывает значительное регулирующее влияние на экономику. Доходы бюджета позволяют влиять на совокупное потребление через воздействие на уровень доходности различных видов деятельности и размер доходов социальных групп населения. Они способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен и состояние их эластичности, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций. В результате доходы бюджета обеспечивают возможность смягчения циклических колебаний в экономическом развитии, регулирования стоимостных макроэкономических пропорций, корректировки темпов социально-экономического развития. Но регулирующие возможности бюджетных доходов имеют определенные пределы. Высокий уровень изъятия денежных средств у предприятий и населения ведет к падению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на рынке, что, соответственно, способствует падению объемов выпускаемой продукции, повышению цен, уменьшению реально произведенного ВНП, а в последствии и потенциальных доходов самого государства. Установление низкого уровня изъятия сокращает бюджетные доходы, сужая тем самым масштабы возможного государственного регулирования. Поэтому в обществе всегда стоит проблема определения разумных границ бюджетного перераспределения применительно к конкретным условиям.
Регулирующая роль расходов бюджета находит свое выражение в приоритетном финансировании научных исследований, развитии прогрессивных отраслей, оптимизации структуры производства, сглаживании региональных диспропорций. Они являются основой существования рыночной инфраструктуры общего назначения. Путем осуществления бюджетных расходов образуются доходы нетрудоспособных, и оказывается поддержка другим социально незащищенным гражданам.
Государственный бюджет выполняет следующие основные функции:
перераспределение национального дохода;
финансовое обеспечение социальной политики;
государственное регулирование и стимулирование экономики.
В настоящее время в Республике Беларусь через бюджет перераспределяется около 40% ВВП.
2 Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь, принципы ее построения
Бюджетное устройство – это организация и принципы формирования системы бюджетов в стране. Оно определяется государственным устройством и политикой в бюджетной сфере. Количество звеньев бюджетной системы зависит от административно-территориального деления страны. Различают два вида государственных и бюджетных устройств: унитарное и федеративное.
Простое (унитарное) государство – это единое, централизованное государство, состоящее из различных административно-территориальных единиц (округов, областей, краев и т.д.), не имеющих в своем составе других государств или государственных образований. В унитарных государствах бюджетная система имеет два основных бюджетных звена: общегосударственный и местные бюджеты. К унитарным государствам относятся многие страны Западной и Центральной Европы (например, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Япония). Достоинство унитарной бюджетной системы – высокая степень контроля бюджетных потоков, среди очевидных недостатков – ущемление бюджетной инициативы местных органов власти.
Сложное (федеративное) государство представляет собой либо союз государств, либо общность относительно самостоятельных территориальных образований. Примерами таких государств являются Германия, США, Канада и т.д. В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев: общегосударственный бюджет (федеральный и бюджет центрального правительства), бюджеты членов федерации, местные. Достоинством федеративной бюджетной системы является распределение полномочий между различными уровнями государственной власти и управления, недостатком – размывание ответственности за использование бюджетных средств.
Республика Беларусь имеет унитарное бюджетное устройство, т.е. ее бюджетная система состоит из двух звеньев. Бюджет правительства нашей страны называется республиканским, бюджеты регионов – местными, а совокупность бюджетов Республики Беларусь или ее соответствующей административно-территориальной единицы называется консолидированным бюджетом. При этом понятие консолидированный бюджет применяется следующим образом:
бюджеты сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, расположенных на территории района, и районный бюджет составляют консолидированный бюджет района (бюджет района);
бюджеты районов, городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областной бюджет составляют консолидированный бюджет области (бюджет области);
бюджеты областей, города Минска и республиканский бюджет составляют консолидированный бюджет Республики Беларусь (бюджет республики).
Бюджетное устройство в Республике Беларусь основывается на следующих пяти принципах:
единство бюджетной системы;
полнота бюджетов;
реальность бюджетов;
гласность бюджетов;
самостоятельность бюджетов.
Принцип единства бюджетной системы обеспечивается единой законодательной базой, единой формой бюджетной документации, использованием единой бюджетной классификации. Принцип полноты бюджетов означает отражение в них всех доходов и расходов, реальность – финансирование расходов, исходя из объема реально поступающих доходов и средств, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета (недопущение непокрытого дефицита бюджета). Гласность бюджетов – это доведение до граждан через средства массовой информации хода обсуждения и принятия закона о бюджете, решений местных Советов депутатов о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год. Утвержденные бюджеты и отчеты об их исполнении публикуются в печати, кроме сведений, отнесенных к государственным секретам в порядке, установленном законодательством. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов у бюджетов каждого уровня и правом соответствующих государственных органов самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять бюджет.